嚴磊

當前，我國社會改革發(fā)展進入深水區(qū)、攻堅期和矛盾凸顯期，黨的建設面臨著新的挑戰(zhàn)和任務。習近平總書記在2016年10月召開的全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上強調，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。而加強黨對國有企業(yè)的領導，落實黨的方針政策，執(zhí)行黨的決定依靠的是廣大的基層黨支部，而基層黨支部的各項工作又需要有一個能力強、素質高的支部書記帶頭人。在新的形勢下如何當好一名合格的基層黨支部書記，是黨支部工作乃至黨的建設面臨的新課題。筆者作為一名國有企業(yè)基層黨支部書記，站在自己所從事的基層黨建工作角度，結合工作實際，對新形勢下企業(yè)基層支部書記素質和能力的提升與促進企業(yè)基層黨建工作整體水平提高之間的關系談幾點看法。

一、企業(yè)基層黨建工作現狀

根據中共中央組織部最新黨內統計數據顯示，截至2017年底，中國共產黨黨員總數為8956.4萬名，比上年凈增11.7萬名。黨的基層組織有457.2萬個，比上年增加5.3萬個。中國共產黨已經成為世界上黨員人數最多的執(zhí)政黨。黨的組織分為黨的中央組織、黨的地方組織和黨的基層組織三類。黨支部是黨的最基層的組織，黨把所有的黨員組織在千百萬個支部之中，這才使黨有了堅實的組織基礎。 然而，一段時期內，在基層黨建工作中不同程度存在黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化的“四化”問題，主要表現在以下幾個方面：

一是相對于企業(yè)的生產經營工作來說，基層黨建工作說起來重要、做起來次要、忙起來不要的情況不同程度的存在。很多企業(yè)以三項制度改革、精簡機構提高工作效率等理由將黨群部門與辦公室或其他部門合并辦公，在人員安排上不再設置專職黨群工作人員而是安排兼職人員從事基層黨建工作。企業(yè)在機構設置上對基層黨建工作的不重視、基層組織生活制度等制度得不到很好的落實。二是一些黨員理想動搖、信念缺失、思想滑坡、行為失衡；有的黨員干部奉行做老好人的處世哲學，遇事喜歡打“太極”，事不關己高高掛起，誰也不去得罪，批評沒辣味。三是一段時期內在黨員干部中出現一些庸俗化現象：黨內稱呼一把手為“老板”，江湖味極濃；有的對副職用正職的稱呼，看似很尊敬；有的把行政職務帶到黨內，不倫不類。稱呼的變味實則是把對組織負責變成對個人負責，將上下級間的同志關系異化為封建式的人身依附關系；四是有的黨員干部熱衷圈子文化，以地域、同學等進行劃定，精力不是用在怎么干好工作上，而是在琢磨怎么拉關系上。五是基層黨組織領導能力不斷弱化，一些基層組織生活走過場，隨意性大，應付式完成，工作缺乏創(chuàng)新。有的基層黨組織談話談心不能定期開展，民主評議走過場，應付上級；有的交納黨費不及時不自覺；有的基層開展黨的活動時以紅色旅游代替黨課教育，以知識競賽代替集中學習；還有的光有計劃沒有活動，甚至既沒計劃也沒活動。以上種種現象突出表現了企業(yè)基層黨組織職能淡化，領導能力不斷削弱，長此以往將嚴重影響到國有企業(yè)黨的領導基石的穩(wěn)定，已經引起了黨中央的高度重視。黨中央正在采取強有力的措施進行整改，徹底扭轉企業(yè)基層黨建工作“四化”現象，真正樹立起黨員的先鋒模范作用，真正發(fā)揮好基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，真正營造風清氣正的黨內生活良好氛圍，真正達到固本強根、強化黨的基層領導作用，讓國有企業(yè)和國有資產牢牢掌握在黨的手中。

二、加強企業(yè)黨建，提升基層支部書記素質能力的重要意義

新形勢下，加強企業(yè)黨建，提升基層支部書記素質和能力關系到基層黨建工作的成敗。黨的十九大強調，辦好中國的事情，關鍵在黨。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨的領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，是最高的政治領導力量，絕對不能有絲毫動搖。國有企業(yè)是黨領導的國家治理體系的重要組成部分，理所當然要堅持黨的領導。全面加強國有企業(yè)黨的建設，是新時期黨中央對國有企業(yè)黨組織提出的總體要求。習近平指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。黨支部是黨組織開展工作的基本單元，要讓支部在基層工作中唱主角，成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。要讓廣大黨員平?？吹贸鰜?、關鍵時候站得出來、危急關頭豁得出來。

在強化國有企業(yè)黨建工作的實施過程中，基層支部書記是基層黨建工作最直接的執(zhí)行者。習近平總書記指出，中國特色社會主義大廈需要四梁八柱來支撐，黨是貫穿其中的總的骨架，黨中央是頂梁柱。上面千條線、下面一根針，落實到基層就是在各個黨支部，必須夯實基層。而基層黨支部書記這個支部帶頭人綜合素質的高低、工作能力的強弱又關系到上級黨組織的指示精神、決議能否真正貫徹落實到基層一線，能否在新形勢下真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。因此，要把支部帶頭人選好，把支部班子建強，就要堅持把最優(yōu)秀的黨員選拔到支部書記崗位，把書記崗位作為選拔企業(yè)領導人員的重要臺階。提升企業(yè)基層支部書記素質和能力對強化基層支部建設工作具有極其重要的意義。

三、提升企業(yè)基層黨支部書記素質和能力對策

黨支部書記是黨支部的主要負責人，在支部委員會的集體領導下，全面負責黨支部的日常工作?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”。黨支部書記處于最基層的崗位上，在新形勢下，要當好一名基層黨支部書記，要在強化四種意識、提高五種能力，掌握六種方法上下功夫，不斷提升自身能力和綜合素質，爭做優(yōu)秀的基層支部帶頭人。

（一）強化四種意識

1.強化服務意識。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，作為企業(yè)的基層支部書記，是基層支部的帶頭人，首先要樹立服務意識。要把自己作為基層廣大黨員群眾的服務員，為黨員群眾做好服務工作，為他們排憂解難。要善于同黨員群眾打成一片，勤于調查研究，一方面及時掌握職工群眾的思想動態(tài)，做好思想政治工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的生產工作氛圍，另一方面掌握職工群眾的困難，在政策和條件允許的范圍內聯合有關部門及時解決。

2.強化責任意識。要牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，履行好一崗雙責，在完成好生產任務的同時抓好黨建工作，做到“兩促進、兩不誤”，切實履行好“第一責任人”的職責。

3.強化大局意識。作為支部書記，要識大體，顧大局，要立足當前，著眼長遠，要正確理解大局與小局、局部與全局的關系，要時時處處以全局的利益為大局，以大多數人的利益為大局，要善于體諒和包容，主動化解矛盾，自覺維護大局，服從大局。始終把自己陽光的一面帶給身邊的職工群眾，帶動身邊更多的人處處為集體著想的大局觀念。

4.強化創(chuàng)新意識?；鶎狱h組織是黨的基礎，基層黨建工作使命光榮，責任重大。在工作實踐中探索新形勢下黨建工作的新方法新路子，敢于打破常規(guī)開展工作，不斷提升基層黨建工作水平。要主動增強發(fā)展創(chuàng)新意識，樹立在突破中創(chuàng)新，在進取中創(chuàng)新的意識，要學會用“揚棄”的觀念來消除影響工作的因素，要增強危機意識，準確把握面臨的形勢和任務，增強發(fā)展的緊迫感和責任感。

（二）提高五種能力

1.提高組織領導能力?；鶎又Р繒浺朴诮M織黨員、群眾開展活動，協調各種關系，保證黨支部的工作計劃得以實施；2.提高說服教育能力。支部書記要善于運用馬克思主義的立場、觀點和方法，用科學的世界觀，用歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點，通過擺事實、講道理，啟發(fā)引導黨員、群眾克服各種思想矛盾，提高思想覺悟的能力；3.提高語言表達能力。支部書記要具備運用語言、文字準確的表達和反應正確的思想、觀點，提高工作效率的能力。4.提高本職業(yè)務能力。支部書記要具備熟悉掌握本職業(yè)務知識、熟練運用工作方法、勝任本職工作的能力；5.提高開拓創(chuàng)新能力。支部書記要具備獨立發(fā)現新事物、提出新見解、解決新問題、做出新貢獻的能力。

（三）掌握六種方法

作為基層支部書記，要把支部工作開展好，應當掌握以下六種工作方法：

1.群眾路線的工作方法。群眾路線是黨的根本工作路線，其核心也就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。作為基層支部書記，直接與職工群眾打交道，與職工群眾零距離接觸，應該最了解群眾的需求、群眾的呼聲和群眾的心聲，必須堅持走群眾路線的工作方法，把為職工群眾辦事，為群眾排憂解難作為工作的出發(fā)點和工作的核心來抓。

2.調查研究的工作方法。沒有調查研究就沒有發(fā)言權。所以支部書記在開展各項工作前首先一定要開展調查研究工作，在貫徹執(zhí)行黨的路線方針、政策時要同本部門、本單位的具體情況結合起來，要帶著問題開展調查研究，并通過調查研究，分析問題癥結所在，從而找出解決問題的辦法。

3.典型示范的工作方法。典型示范是黨支部的一個重要的工作方法。支部書記在工作中要善于發(fā)現典型、樹立典型，通過總結推廣先進單位的先進經驗、先進個人的典型事跡，充分發(fā)揮典型的示范作用，達到宣傳教育、鼓勵引導、帶動光大黨員群眾共同前進，使他們學有榜樣，趕有目標。

4.把握全局統籌兼顧的工作方法。統籌兼顧是馬克思主義的根本方法。作為基層支部書記，既要把握支部全局工作這個大方向，同時又要做到統籌兼顧，促進各方協調發(fā)展。要把注意力放在照顧支部全局工作，協調和各個局部，特別是支部與行政工作的配合，做到統籌全局，全面安排。

5.傳統與創(chuàng)新的工作方法。新時期黨建工作存在很多新問題，新情況，過去有的老傳統，老辦法已經不能適應新的黨建工作的發(fā)展要求。支部書記在堅持過去一些好的老傳統、老方法同時，要與時俱進，要有創(chuàng)新精神，要以思想觀念、工作思路、工作機制、工作內容、工作方法等方面的創(chuàng)新推動黨建工作不斷邁上新臺階。

6.檢查總結推廣經驗的工作方法。支部書記要學會對工作經常進行檢查總結，不斷發(fā)現工作中存在的問題，反省自己的工作方式方法還有哪些需要改進的地方，總結工作中好的經驗成果，并加以完善。只有不斷完善自己，不斷改進工作，才能不斷推動支部工作朝著更高的目標邁進。

習總書記在十九大報告中指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！敝螄舶睿卦诨A；管黨治黨，重在基層。黨的十九大把加強基層組織建設作為提高黨的執(zhí)政能力和領導水平的重要內容，加強基層組織建設這一馬克思主義政黨的優(yōu)勢基因，在黨的建設新的偉大工程中得以傳承和發(fā)展。做好基層黨組織的黨建工作，依靠的是全黨400多萬個基層組織來實現。只有廣大的基層組織黨建工作基礎打牢了，黨的執(zhí)政基礎才會牢固。而做好基層黨組織的黨建工作，支部書記這個帶頭人尤為重要。因此，支部書記素質能力、工作水平的高低直接關系到支部的工作能否開展好，關系到習總書記在十九大報告中提出的要求能否落實到位。作為基層支部書記責任重大，使命光榮！只有在日常的工作中不斷加強政治思想理論學習，不斷提高自身能力素質，不斷完善自我、開拓創(chuàng)新，才能擔當起自己的神圣使命。（作者單位為株洲潔凈煤股份有限公司）