馬韶東

步入嶄新的二十一世紀以來，由于改革開放和城鎮(zhèn)化改革的步伐加速邁進，我國的城鎮(zhèn)化水平得到了前所未有的提高。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展也如雨后春筍，節(jié)節(jié)拔高。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的統(tǒng)計工作也是深化城鎮(zhèn)改革的重中之重，對社會的發(fā)展及滿足人民的福祉有著重大而深刻的實際意義。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計工作的具體概述

目前，處于社會主義市場經(jīng)濟建設的新時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的統(tǒng)計工作主要具有以下特點。其一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計工作與特指的統(tǒng)計工作所處的具體環(huán)境有著緊密的聯(lián)系，這項工作的指導為統(tǒng)計工作的實踐，因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計工作具有較強的動態(tài)性和具體的情景性。其二，應用統(tǒng)計知識是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計工作的基本點，將具體工作融入到應用實踐中去，因此該項工作的實踐與應用性極強。此外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計工作大部分由有關人員通過記錄和調查統(tǒng)計企業(yè)來獲得具體精準的數(shù)據(jù)，為科學合理的決策而提供重要的根據(jù)，因而該項工作有著極高的目的性和功能性。最后一點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計工作的表現(xiàn)形態(tài)多種多樣，除了各式各類的調查方法之外，還具有大量的統(tǒng)計思維方式理論和多種極具個性化的隱形統(tǒng)計學知識和實踐層面的理論知識，正因如此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計工作有著高開放性和高綜合性。

二、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計中存在的主要問題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計工作沒有專門人員負責管理和統(tǒng)計記錄且報數(shù)基數(shù)大、復雜程度高。在當前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計工作中，有很大一部分的相關部門和有關企業(yè)并未設立和招聘專職的統(tǒng)計人員來負責日常統(tǒng)計工作的記錄和分析，絕大多數(shù)的統(tǒng)計工作由會計來完成。但是會計也有自己的本職工作需要完成，大多數(shù)會計將統(tǒng)計工作作為自己的副業(yè)、兼職，有很多時間由于會計的時間緊迫、會計任務量大等原因而匆忙填報統(tǒng)計表單以此應付公事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計的報表各式各樣，大致分為月度報表、季度報表和年度報表等，這些繁雜的統(tǒng)計報告大多時候由一個人來完成，有時遇到經(jīng)濟、農業(yè)或者人口普查的時候，這些工作也需要投入大量精力來完成，由此可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計工作的工作量非常大。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的上報時間一般比會計結賬的時間要早。大多數(shù)的企業(yè)中，會計基本是在月底進行結賬查詢，在月中進行財務申報工作，而現(xiàn)在大多數(shù)的企業(yè)的一套表是于每月的三號之前上報產(chǎn)值報表的相關內容，在十二至十八號上報財務報表，這期間工作非常繁重復雜，再加之時間緊迫，企業(yè)的會計不能及時并準確的上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的專職統(tǒng)計人員經(jīng)常會為了抓緊時間完成報表的任務而提前對月報數(shù)據(jù)的表單進行大致的估算，沒有用準確的數(shù)據(jù)作為基礎，只能等到年底時使用年度表單才可以和會計的數(shù)據(jù)核對賬單達成一致性，這樣的做法無論對于企業(yè)還是對于政府和國家都是阻礙經(jīng)濟發(fā)展的極大不確定因素。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計人員的整體素質偏低。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的統(tǒng)計人員的組成上來看，多數(shù)為年齡大的人員，這些人在如今科技飛速發(fā)展，信息爆炸的大背景下，對知識的更新速度很慢，而且不擅長于使用先進的計算機網(wǎng)絡技術來進行自己的統(tǒng)計工作，由于時間緊、任務重等原因，他們往往很少有精力去繼續(xù)學習更加專業(yè)系統(tǒng)化的統(tǒng)計學知識和理論技能，這就使得他們的工作很難滿足當前統(tǒng)計工作的需要，更難滿足于當前飛速發(fā)展的社會經(jīng)濟需要。

三、關于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計工作的策略及具體方法

（一）對統(tǒng)計報表的指標進行完善系統(tǒng)的設置。針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計工作報表基數(shù)大、復雜程度高、收集難度大等諸多問題。在今后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計工作中，應該制定相應的策略來讓統(tǒng)計報表的指標能夠更加直觀、準確的反映出各項數(shù)據(jù)的大致走勢和具體情況。一方面，對于達到了一定規(guī)模的企業(yè)來說，盡量每個月只上報一次企業(yè)報送的報表，這樣做，不僅可以滿足政府工作機關對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求，更能相應的減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作專職人員的工作負擔，而另一方面，對于那些并未達到一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè)，更應不斷完善其報表指標制度，要對核算指標進行詳細的設置，此外也要把納稅與利潤、成本的具體情況反應出來，進而從總體上反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的大致情況。

（二）加大對于統(tǒng)計法制的建設以及監(jiān)察力度。在今后更加繁重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計工作的過程中，應當更加重視加大工業(yè)統(tǒng)計監(jiān)督執(zhí)法的力度，對于當前存在的《統(tǒng)計法》進行更加詳細具體的完善與總結歸納，還應加大統(tǒng)計法制建設的具體工作強度。

（三）要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計人員的整體綜合素質。鑒于目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計人員基本素質不高的具體情況，在今后統(tǒng)計工作的發(fā)展中，一定要加大培養(yǎng)綜合素質強，任務完成度高的專職人員，要盡可能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計人員提供更多學習更加先進統(tǒng)計知識和技能的寶貴機會，不斷更新自己的統(tǒng)計學知識構造，努力緊跟時代發(fā)展的步伐。

綜上所述，通過采用一系列具體措施來切實提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計工作完成的效率，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計工作能夠更好的服務于快速發(fā)展的經(jīng)濟社會的需求，于國于民都有著很強的現(xiàn)實指導意義。（作者單位為洛陽市瀍河回族區(qū)瀍河回族鄉(xiāng)人民政府農業(yè)發(fā)展辦公室）