楊振宇

編者按：聚焦主責(zé)主業(yè)、大抓基層建設(shè)、全面從嚴(yán)治團(tuán)——團(tuán)十八大以來，改革的鼓點(diǎn)愈敲愈緊。正如團(tuán)中央第一書記賀軍科所言：“全團(tuán)要切實(shí)增強(qiáng)與改革窗口期賽跑、與青年社會(huì)組織發(fā)展壯大速度賽跑、與青年主動(dòng)選擇組織分化程度賽跑的責(zé)任感和緊迫感， 堅(jiān)定不移推進(jìn)共青團(tuán)改革再出發(fā)?！?/p>

那么，在這場賽跑中，共青團(tuán)該如何既要“形”上符合改革要求， 又在“神”上完全體現(xiàn)改革深層目標(biāo)呢？近期，本刊記者采訪到了團(tuán)湖北省委書記張桂華，請(qǐng)她結(jié)合湖北共青團(tuán)近年的探索和實(shí)踐，就改革再出發(fā)的重點(diǎn)和難點(diǎn)分享了自己的思考與觀點(diǎn)。

觀點(diǎn)：聚焦主責(zé)主業(yè)需要本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)

記者：當(dāng)前，團(tuán)內(nèi)的確存在著主業(yè)不聚焦、主線不突出的問題，有限的工作資源和力量在不同領(lǐng)域來回切換， 看似忙忙碌碌， 實(shí)則勞而少功。那么聚焦主責(zé)主業(yè)該如何得到落實(shí)呢？

張桂華：聚焦主責(zé)主業(yè)需要從兩個(gè)層面去落實(shí)。首先是認(rèn)識(shí)問題，我們需要真正搞清楚共青團(tuán)是干什么的，該干些什么等關(guān)鍵性問題，從而進(jìn)一步加強(qiáng)工作謀劃，推進(jìn)改革再出發(fā)。這一點(diǎn)，團(tuán)十八大以來，大家認(rèn)識(shí)很清晰也很一致。其次是本領(lǐng)問題，當(dāng)好黨的助手和后備軍需要本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)，否則聚焦主責(zé)主業(yè)就會(huì)淪為空談。習(xí)近平總書記就曾要求團(tuán)干部要有“本領(lǐng)恐慌”的憂患意識(shí)，“團(tuán)干部是同青年人打交道的，青年人接受新事物快，如果我們自己的知識(shí)水平、見識(shí)程度跟不上廣大青年，說科技說不上，說文藝說不通，說工作說不來，說生活說不對(duì)路，說來說去就是那幾句官話、老話、套話，同廣大青年沒有共同語言、沒有共同愛好，那當(dāng)然就會(huì)話不投機(jī)半句多。”

記者：你說的本領(lǐng)包含哪些方面呢？湖北共青團(tuán)為此做了哪些改變？

張桂華：首先要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。思想政治引領(lǐng)工作是共青團(tuán)的看家本領(lǐng)，首先要增強(qiáng)理論素養(yǎng)，只有理論上的成熟，才有信仰上的堅(jiān)定和政治上的清醒；只有思想認(rèn)識(shí)上的真正提高，才有行動(dòng)上的高度自覺。二是要提升調(diào)查研究的本領(lǐng)，各級(jí)團(tuán)干部要有謀事情的腦力、察民情的聽力、走基層的腳力，感知青年生活冷暖、感受時(shí)代脈搏跳動(dòng)，才能不斷提升工作的針對(duì)性有效性。三是要增強(qiáng)與青年溝通的本領(lǐng)，要不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，與青年打成一片，通過與青年交流了解青年所需所急。

近年來，湖北共青團(tuán)通過集體培訓(xùn)與分層培訓(xùn)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐體驗(yàn)相結(jié)合，組織多批次團(tuán)干部隊(duì)伍深入井岡山、走進(jìn)紅延安，聽理論專家解讀新思想，讀革命前輩浴血奮斗史，策劃推出“學(xué)習(xí)十九大”小程序，超過20萬團(tuán)員青年踴躍參與；實(shí)施“青年大學(xué)習(xí)”行動(dòng)，建立團(tuán)干部和青年典型向“青年之家學(xué)習(xí)社”報(bào)到制度，組建省級(jí)青年宣講團(tuán)和4個(gè)青年宣講分團(tuán)、200支青年宣講示范分隊(duì)，分層分類開展學(xué)習(xí)宣講，累計(jì)開展宣講活動(dòng)千余場；開設(shè)“團(tuán)團(tuán)帶你學(xué)”等微信專欄，動(dòng)員更多的團(tuán)員青年主動(dòng)學(xué)、認(rèn)真學(xué)、深入學(xué)。大力實(shí)施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，4年多來，在百萬大學(xué)生中遴選了5期200余名大學(xué)生骨干進(jìn)行系統(tǒng)培養(yǎng)，前三期學(xué)員大部分已響應(yīng)號(hào)召奔赴基層。

第二要增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)持續(xù)科學(xué)發(fā)展。按照中央群團(tuán)改革工作要求，我們下大力氣推進(jìn)湖北共青團(tuán)改革攻堅(jiān)，以強(qiáng)“三性”、去“四化”為根本遵循，全面落實(shí)改革舉措，把改革成效轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鞒B(tài)。優(yōu)化團(tuán)的機(jī)構(gòu)和職能，完成團(tuán)省委機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位“三定”工作，精簡內(nèi)設(shè)部門1個(gè)，精簡事業(yè)單位2個(gè)，整體人員編制精簡26%。統(tǒng)籌推進(jìn)青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)和高校、中學(xué)共青團(tuán)改革，推動(dòng)市、縣團(tuán)的人員編制、工作經(jīng)費(fèi)明顯增加，全省縣級(jí)團(tuán)委平均編制由4.5個(gè)增至5.4個(gè)，青少年服務(wù)陣地建設(shè)取得明顯成效，進(jìn)一步凝聚改革共識(shí)、增強(qiáng)改革合力，有序?qū)嵤┫盗懈母锱e措，推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落地。

第三要增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，狠抓服務(wù)能力提升。習(xí)近平總書記在中央群團(tuán)工作會(huì)議上指出，群團(tuán)組織要“把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍”，要堅(jiān)持以青年為本，深深植根青年、充分依靠青年、一切為了青年，做青年友，不做青年“官”。各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部要認(rèn)真分析青年需求、了解青年特點(diǎn)，以實(shí)際行動(dòng)幫助青年解決在學(xué)習(xí)、生活、工作等成長過程中所遇到的實(shí)際問題和困難，不斷提高適應(yīng)青年發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要、為廣大青年提供服務(wù)的本領(lǐng)。

近年來，湖北共青團(tuán)始終關(guān)注貧困留守兒童健康成長，組織開展“雙結(jié)雙促”關(guān)愛留守兒童工作；推動(dòng)各地將青少年社會(huì)事務(wù)服務(wù)納入政府購買服務(wù)支持范圍，為縣市區(qū)團(tuán)委配齊配強(qiáng)社工力量，持續(xù)推進(jìn)“希望伴飛”計(jì)劃；持續(xù)推進(jìn)引導(dǎo)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，助力農(nóng)村青年通過自身努力脫貧致富，引導(dǎo)更多優(yōu)秀青年選擇湖北、留在湖北、扎根湖北、建設(shè)湖北；建設(shè)覆蓋全省的“青年之家”“青少年綜合服務(wù)平臺(tái)”，推進(jìn)“希望廚房”“希望書屋”“希望家園”等服務(wù)陣地建設(shè)；創(chuàng)建省級(jí)本禹志愿服務(wù)隊(duì)132支，組織全省青年志愿公益組織廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)。通過建品牌、筑陣地、強(qiáng)服務(wù)，不斷提升團(tuán)組織的凝聚力和感召力。

最后，要堅(jiān)定正確引導(dǎo)的本領(lǐng)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，防范意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。黨的十九大報(bào)告指出，要落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，注意區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識(shí)問題、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問題，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。要教育引導(dǎo)廣大團(tuán)干部充分認(rèn)識(shí)共青團(tuán)和青年工作面臨的西方意識(shí)形態(tài)的滲透腐蝕、社會(huì)多維思潮涌動(dòng)等意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，引導(dǎo)廣大青年樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為青年?duì)I造健康向上的成長環(huán)境，提高共青團(tuán)工作的免疫力。

為此，湖北共青團(tuán)堅(jiān)持落實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)主體責(zé)任，成立團(tuán)省委意識(shí)形態(tài)工作及“網(wǎng)上共青團(tuán)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)靠前指揮、主動(dòng)引導(dǎo)。抓好網(wǎng)絡(luò)輿情研判，與清博指數(shù)、荊楚網(wǎng)等專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，建立青年網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，定期形成青年網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)專報(bào)。建立新媒體內(nèi)容編發(fā)三級(jí)審核制度，有效整合新聞?shì)浾撽嚨兀瑖?yán)把思想引領(lǐng)政治關(guān)。開展落實(shí)共青團(tuán)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)督導(dǎo)，推動(dòng)基層團(tuán)組織從思想上重視、在行動(dòng)上落實(shí)。

分析：改革舉措難以落實(shí)到基層源于5個(gè)“不到位”

記者：當(dāng)前，持續(xù)推動(dòng)共青團(tuán)改革攻堅(jiān)向基層延伸日益顯得緊迫，你認(rèn)為，改革舉措難以落實(shí)到基層的原因是什么？

張桂華：這與我們的認(rèn)識(shí)、工作不到位有重要關(guān)系。

一是對(duì)推進(jìn)共青團(tuán)改革的認(rèn)識(shí)不到位。部分市縣對(duì)共青團(tuán)改革的重大意義、重大機(jī)遇、改革目標(biāo)和改革重點(diǎn)把握不準(zhǔn)、研究不透。有的只關(guān)注解決基層“四缺”，而忽略了破除“四化”，沒有從深層次上思考工作方式和運(yùn)行機(jī)制改革，忽略了共青團(tuán)管理模式、工作方式、管理機(jī)制等方面的改革。

二是市縣兩級(jí)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分市縣主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，一味依賴和等待團(tuán)省委“保姆式”“包攬型”推進(jìn)，改革創(chuàng)新動(dòng)力不足，上面不推下面不動(dòng)，改革只是嘴上說說、紙上寫寫，“以文件落實(shí)文件”“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”，改革方案和措施沒有地方特色和創(chuàng)新。

三是黨建帶團(tuán)建制度有效落實(shí)不到位。雖然改革方案就黨建帶團(tuán)建作出了制度性安排，但距離制度的有效落實(shí)、切實(shí)管用還有較大差距。有的將團(tuán)建納入黨建工作規(guī)劃并在黨建目標(biāo)考核占一定分值，但分值可有可無、無足輕重。有的政策停留在文件上，團(tuán)干部選拔配備、基層團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)等政策措施沒有真正落實(shí)到位，盡管方案中明確縣級(jí)團(tuán)委工作力量配備不少于5個(gè)，但干部配備率、在崗率不高，“空編缺人、人員抽調(diào)”情況突出。同時(shí)，共青團(tuán)承擔(dān)大量政府青少年事務(wù)，與政府溝通協(xié)調(diào)的長效機(jī)制未建立。

四是基層基礎(chǔ)太薄弱執(zhí)行力不到位。當(dāng)前，團(tuán)組織面臨新興領(lǐng)域覆蓋不到、覆蓋不全，傳統(tǒng)領(lǐng)域活力不強(qiáng)、對(duì)青年吸引力不夠的現(xiàn)實(shí)問題，尤其是基層團(tuán)組織軟弱渙散現(xiàn)象比較普遍。

去年的改革中，市縣“四缺”問題得到了較大改善，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)團(tuán)組織等領(lǐng)域的改革還未真正破題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）一級(jí)改革信號(hào)不強(qiáng)，呈現(xiàn)層級(jí)“斷崖式”遞減狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)干部身兼數(shù)職，“專職不專干”，事務(wù)多、壓力大、精力受限，團(tuán)的工作基本處于“應(yīng)付狀態(tài)”，村（社區(qū)）團(tuán)組織空殼化嚴(yán)重，“掛在墻上、寫在紙上”，缺乏有效的手段和機(jī)制聯(lián)系服務(wù)青年。團(tuán)費(fèi)收繳、團(tuán)員教育管理、“三會(huì)兩制一課”等基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作隨意性強(qiáng)，缺乏規(guī)范管理。

五是基層團(tuán)干部聚焦主責(zé)主業(yè)不到位。團(tuán)內(nèi)項(xiàng)目過多過雜，缺乏統(tǒng)籌，團(tuán)干部多處于“被動(dòng)應(yīng)付”狀態(tài)，難以靜下心來謀劃工作；各級(jí)共青團(tuán)參與黨政領(lǐng)導(dǎo)小組委員會(huì)數(shù)量過多，需騰出大量時(shí)間和精力參加各領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和報(bào)送各種材料，精力難以集中；黨政對(duì)共青團(tuán)組織管理考核不夠科學(xué)，對(duì)共青團(tuán)和青年事務(wù)以外（如招商、拆遷、扶貧等）的考核指標(biāo)過多，在這種考核“指揮棒”下，基層團(tuán)組織難以聚焦主責(zé)主業(yè)。同時(shí)，基層團(tuán)干部自身能力欠缺，配備隨意性大、流動(dòng)性大，工作干勁不足，對(duì)團(tuán)的業(yè)務(wù)不熟悉，對(duì)上級(jí)精神知之甚少，業(yè)務(wù)知識(shí)和能力水平有限，難以有效開展工作。

記者：湖北共青團(tuán)如何突破這些障礙？

張桂華：下一步，我們將從五個(gè)方面持續(xù)推動(dòng)改革向基層延伸、向縱深推進(jìn)。

——深化思想認(rèn)識(shí)，凝聚“改革再出發(fā)”共識(shí)。一是對(duì)標(biāo)看齊“強(qiáng)三性”“去四化”總目標(biāo)，切實(shí)解決好思想層面的問題，對(duì)共青團(tuán)“改革再出發(fā)”為什么、改什么、怎么改等問題組織再學(xué)習(xí)、再思考，準(zhǔn)確把握“改革再出發(fā)”的邏輯起點(diǎn)。二是堅(jiān)持“正本清源、強(qiáng)基固本、做強(qiáng)主業(yè)、青年為本”的原則，堅(jiān)持不懈構(gòu)建系統(tǒng)完備的黨委領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)工作體系、覆蓋全面的服務(wù)青年體系、科學(xué)高效的自身運(yùn)轉(zhuǎn)體系。三是尊重青年主體地位，讓廣大青年參與改革、謀劃改革，形成共同推動(dòng)“改革再出發(fā)”的思想共識(shí)和整體合力。

——直面改革難點(diǎn)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是以最大的決心和勇氣狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、非公、村（社區(qū)）團(tuán)組織建設(shè)，樹立一切工作到支部的導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)支部建設(shè)，加強(qiáng)新興領(lǐng)域的組織覆蓋、傳統(tǒng)領(lǐng)域的活力提升。二是樹立“全團(tuán)抓學(xué)?！币庾R(shí)，以加強(qiáng)市縣兩級(jí)團(tuán)教協(xié)作，發(fā)揮教育團(tuán)工委作用為切入點(diǎn)，重點(diǎn)推動(dòng)中學(xué)共青團(tuán)改革。三是加快推進(jìn)和完善青少年事務(wù)社工配備，建立“團(tuán)干部+社工+志愿者”基層工作隊(duì)伍，充實(shí)基層工作力量。四是保持和增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性，加強(qiáng)團(tuán)員發(fā)展管理，控制團(tuán)青比例，規(guī)范入團(tuán)程序，落實(shí)“三會(huì)兩制一課”制度，建設(shè)高質(zhì)量團(tuán)員隊(duì)伍。

——聚焦主責(zé)主業(yè)，實(shí)行“瘦身”工程。一是聚焦主責(zé)主業(yè)，實(shí)行共青團(tuán)“瘦身”工程，對(duì)實(shí)施效果不好，青年滿意率不高的項(xiàng)目和工作果斷叫停。二是與黨政溝通協(xié)調(diào)，盡量減少共青團(tuán)參與各類領(lǐng)導(dǎo)小組（委員會(huì)）的數(shù)量，把團(tuán)干部的時(shí)間和精力騰出來，一心一意聚焦“主責(zé)主業(yè)”推進(jìn)工作。三是在實(shí)施項(xiàng)目時(shí)，把握好主責(zé)主業(yè)和服務(wù)大局的關(guān)系，善于圍繞中心工作來謀劃共青團(tuán)的主責(zé)主業(yè)。

——爭取黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)改革保障。一是積極爭取黨委重視支持，結(jié)合新形勢(shì)和改革新要求，出臺(tái)黨建帶團(tuán)建（群建）工作意見，從制度層面構(gòu)建黨委重視支持共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)體系，落實(shí)好黨委每年聽取共青團(tuán)工作匯報(bào)和專題研究青少年工作會(huì)議制度。二是加大黨建帶團(tuán)建制度在基層的落實(shí)力度，將共青團(tuán)工作列入地方黨委黨建工作責(zé)任制檢查和基層黨建工作述職評(píng)議考核范圍，確保各項(xiàng)制度在基層真正落地并長態(tài)化執(zhí)行。三是積極推動(dòng)將青少年事務(wù)納入政府常務(wù)會(huì)議議題，建立健全政府青少年工作協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)好《湖北省中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2017—2025年）》。

——突出從嚴(yán)治團(tuán)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)團(tuán)的機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，始終把牢政治方向。二是抓好團(tuán)內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)團(tuán)干部協(xié)管和成長觀教育，強(qiáng)化各級(jí)團(tuán)干部的革命性鍛造。三是持續(xù)開展軟弱渙散團(tuán)組織整頓、積極穩(wěn)妥處置不合格團(tuán)員，真正把團(tuán)的紀(jì)律嚴(yán)起來、實(shí)起來。四是壓實(shí)市縣兩級(jí)“改革再出發(fā)”主體責(zé)任，加大對(duì)不作為、慢作為督辦問責(zé)力度。

經(jīng)驗(yàn)：品牌建設(shè)需要久久為功

記者：團(tuán)十八大報(bào)告指出，青年建功的品牌內(nèi)涵還需不斷深化拓展。對(duì)此，湖北共青團(tuán)有哪些實(shí)踐與思考？

張桂華：品牌的創(chuàng)建絕非一朝一夕之事，它是一個(gè)長期積累的過程，需要有持之以恒和久久為功的耐心和毅力。在青年建功的品牌化建設(shè)上，我省一方面做強(qiáng)青年英才開發(fā)計(jì)劃等新品牌，另一方面持續(xù)深化青年職業(yè)技能大賽、青年安全生產(chǎn)示范崗、青年文明號(hào)、青年崗位能手等傳統(tǒng)品牌。

首先，按照“助創(chuàng)新、抓培養(yǎng)、重引領(lǐng)”的思路，把青年創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)做實(shí)做好。在省委組織部的支持下，團(tuán)省委在全省實(shí)施“青年英才開發(fā)計(jì)劃”，首批55名培養(yǎng)對(duì)象，10余人晉升教授、研究員等正高職稱，承擔(dān)或參與國家、省部級(jí)以上科研項(xiàng)目180余項(xiàng)，取得各類發(fā)明專利和實(shí)用專利160余項(xiàng)，發(fā)表出版核心論文及專著240余篇。目前，第二批60名培養(yǎng)對(duì)象已確定人選，相關(guān)培養(yǎng)支持工作正積極開展。同時(shí)，示范引領(lǐng)產(chǎn)生裂變效應(yīng)，全省高校、科研院所和大型企業(yè)已逐步形成與省級(jí)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)、呈梯次的創(chuàng)建機(jī)制，越來越多的青年英才加速涌現(xiàn)，為我省建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省發(fā)揮生力軍作用。

其次，按照“助青工、造氛圍、擴(kuò)影響”的思路，把技能大賽做足做透。舉辦全省青年職業(yè)技能大賽，進(jìn)一步拓寬競賽領(lǐng)域，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，強(qiáng)化輿論宣傳。通過參加各級(jí)比賽，數(shù)千名青工直接獲得職業(yè)資格晉升和各類榮譽(yù)稱號(hào)，取得了“發(fā)掘技能人才、助推青工成長、營造良好氛圍”的積極效果。我省組織選手參加全國大賽，獲得了動(dòng)畫制作員項(xiàng)目第一名等全國榮譽(yù)，在各?。ㄊ小^(qū)）中位居前列。

再次，按照“抓管理、拓載體、建機(jī)制”的思路，把青年文明號(hào)做亮做炫。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，全面推行國家級(jí)、省級(jí)號(hào)網(wǎng)絡(luò)報(bào)備制度，加強(qiáng)創(chuàng)建過程管理，實(shí)現(xiàn)了青年文明號(hào)網(wǎng)上報(bào)備、網(wǎng)上審批、信息報(bào)送、動(dòng)態(tài)管理、資料匯集以及各行業(yè)各地區(qū)間的信息交互共享，推動(dòng)文明號(hào)集體深入持續(xù)開展以思想教育、技能提升、服務(wù)承諾、信用示范、文化建設(shè)、扶貧濟(jì)困等為主要內(nèi)容的崗位創(chuàng)建活動(dòng)。

最后，按照“推草根、樹典型、促建功”的思路，把評(píng)先評(píng)優(yōu)做大做強(qiáng)。組織開展青年崗位能手活動(dòng)，選樹先進(jìn)青年集體和一線青工典型。同時(shí)，注重發(fā)揮榜樣的作用，通過崗位成才報(bào)告會(huì)以及分享會(huì)、風(fēng)采展示等手段，給廣大職業(yè)青年以觸動(dòng)，努力在職業(yè)青年成長發(fā)展的過程中，打下共青團(tuán)的烙印。

通過具體的工作實(shí)踐，我們認(rèn)為青年建功的品牌化建設(shè)要堅(jiān)持幾個(gè)原則。

一是要堅(jiān)持青年為本原則，適應(yīng)青年成才的內(nèi)在需求，引導(dǎo)青年干一行、愛一行、專一行，在崗位上學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中成才，使品牌活動(dòng)更好地服務(wù)青年成長成才。

二是要堅(jiān)持服務(wù)大局原則，只有主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，不斷創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和載體，才能保持品牌的旺盛生機(jī)。

三是要堅(jiān)持基層導(dǎo)向原則，品牌活動(dòng)的主體大多數(shù)在基層，與基層單位、群眾有著直接、密切的聯(lián)系，要從基層單位、群眾的具體需求出發(fā)開展活動(dòng)，使品牌工作落地在基層和群眾身邊，成為共青團(tuán)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年扎根基層、服務(wù)群眾的重要載體。

心語：用“嚴(yán)”和“實(shí)”去愛護(hù)我們的團(tuán)干部

記者：和廣大青年一樣，很多團(tuán)干部，尤其是基層團(tuán)干部，也面臨著發(fā)展的問題，湖北共青團(tuán)如何助力他們的成長？

張桂華：習(xí)近平總書記已經(jīng)為我們指出了團(tuán)干部成長的正確路徑，他說，“團(tuán)的干部，必須錘煉優(yōu)良作風(fēng)。加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，一要講‘嚴(yán)字，一個(gè)人在年輕時(shí)多錘煉、多摔打是好事，對(duì)個(gè)人成長、事業(yè)發(fā)展都是寶貴財(cái)富。二要講‘實(shí)字，團(tuán)的工作有自身特點(diǎn)，團(tuán)干部既要有干事創(chuàng)業(yè)的激情，更要有腳踏實(shí)地的作為；既要有推陳出新的勇氣，更要有埋頭苦干的精神；既要有謀劃長遠(yuǎn)的意識(shí)，更要有一步一個(gè)腳印的行動(dòng)。”團(tuán)干部是推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的重要力量，是從嚴(yán)治團(tuán)的“關(guān)鍵少數(shù)”，團(tuán)干部的健康成長特別是基層團(tuán)干部的成長發(fā)展是我們關(guān)注的重要方面。為促進(jìn)團(tuán)干部在干事創(chuàng)業(yè)中健康成長、建功成才，團(tuán)湖北省委主要做了以下三個(gè)方面的工作：

一是優(yōu)化工作環(huán)境，促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)。我們積極爭取相關(guān)部門重視支持，出臺(tái)相關(guān)政策，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化各項(xiàng)保障，為團(tuán)干部干事創(chuàng)業(yè)優(yōu)化環(huán)境。比如，我們聯(lián)合省委組織部，出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“雙帶雙促”工程進(jìn)一步深化黨建帶團(tuán)建工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》等政策，統(tǒng)籌部署團(tuán)的組織體系、骨干隊(duì)伍、項(xiàng)目載體、工作制度、活動(dòng)陣地和保障機(jī)制建設(shè)。按照“優(yōu)選配、嚴(yán)管理、重培養(yǎng)”的要求，對(duì)團(tuán)干部選拔配備、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和監(jiān)督管理提出了明確要求。目前，全省縣級(jí)團(tuán)委編制總數(shù)從469名增加至557名，平均從4.5名增加到5.4名，并通過志愿者、青少年事務(wù)社工、公益性崗位等形式新增在崗人員279人，工作力量得到明顯增強(qiáng)。

二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升能力本領(lǐng)。能力本領(lǐng)是團(tuán)干部成長進(jìn)步的基礎(chǔ)，教育培訓(xùn)是提升能力素質(zhì)的基礎(chǔ)手段。我們出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作的意見》，統(tǒng)籌安排全省各級(jí)團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作，明確職責(zé)任務(wù)，嚴(yán)格紀(jì)律要求，確保教育培訓(xùn)工作取得實(shí)效。

三是突出從嚴(yán)從實(shí)，狠抓監(jiān)督管理。堅(jiān)定不移對(duì)標(biāo)看齊全面從嚴(yán)治黨的高標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)加強(qiáng)團(tuán)干部監(jiān)督管理。除了嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)章和團(tuán)內(nèi)制度規(guī)定，狠抓團(tuán)的紀(jì)律建設(shè)，加強(qiáng)團(tuán)干部協(xié)管外，我們尤其加強(qiáng)了工作督導(dǎo)考核。建立以團(tuán)員青年滿意度為導(dǎo)向的年度工作績效考評(píng)體系，考核結(jié)果定期向同級(jí)黨委通報(bào)，激勵(lì)和推動(dòng)廣大團(tuán)干部凝心聚力謀事業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)展作為。

總之，我一直在強(qiáng)調(diào)一個(gè)觀點(diǎn)：團(tuán)干部就是黨派來做青年工作的，此外沒有任何特殊性。培養(yǎng)、愛護(hù)我們的團(tuán)干部，就要他們真正融入青年，而不是高高在上當(dāng)青年官。做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是突出嚴(yán)與實(shí)。