覃穎敏

防城港市作為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市之一，是中國內(nèi)陸腹地進(jìn)出東盟最便捷的雙向通道和主門戶。隨著“一帶一路”倡議的提出，其作用更為重要。同時為了積極響應(yīng)廣西壯族自治區(qū)“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放格局的決策部署，加快融入中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)，防城港市與四川自貢、攀枝花、瀘州、宜賓等友好城市共同牽手，展開“北聯(lián)行動”，尋求城市發(fā)展新局面。

西部地區(qū)的“南向”愿望和優(yōu)勢

長期以來，中國西部省市倚重長江水道東向開放。然而，三峽過閘貨運(yùn)量早在2011年就突破1億噸，提前達(dá)到2030年設(shè)計(jì)能力，長江通道運(yùn)輸能力已無法滿足西部地區(qū)對外開放需要。西部內(nèi)陸地區(qū)亟需尋找新的貿(mào)易大通道。從東、南出海方向來分析，南向通道是四川等省市地理距離最近的出海大通道，無論是鐵路還是公路經(jīng)廣西出海，均比到上海、廣州口岸的運(yùn)輸距離短400～600公里，平均每噸貨物的運(yùn)輸成本減少20%。

西部地區(qū)市場巨大，企業(yè)渴望“走出去”。西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，產(chǎn)品出口量大，并且人口眾多、市場龐大，消費(fèi)升級意愿強(qiáng)烈，迫切希望供應(yīng)更多生猛海鮮、東盟熱帶水果、國外大豆等。西部地區(qū)擁有完善的經(jīng)濟(jì)體系，成都國際鐵路港建成中國國內(nèi)第一、亞洲領(lǐng)先的國際鐵路貨運(yùn)樞紐，蓉歐快鐵成為發(fā)班頻率最高、時間最短的中歐班列。宜賓港有200余家物流企業(yè)和船公司加盟宜賓港的運(yùn)營，全球前20名的海船公司前來開展業(yè)務(wù)。攀鋼集團(tuán)軌梁廠是全國最大的重軌生產(chǎn)基地，出口重軌占全國7成。

可以說，在南向通道建設(shè)中，西部地區(qū)有著迫切的愿望，以及自身獨(dú)特的優(yōu)勢，在探索發(fā)展過程中，西部地區(qū)還需要一個“最佳拍檔”，優(yōu)勢互補(bǔ)，互利共贏。

港口地利外向動力，川桂合作無限活力

2018年9月4日，防城港市與四川省商務(wù)廳共同舉辦了“2018廣西防城港市南向通道投資項(xiàng)目（成都）推介會”。推介會以共建“一帶一路”有機(jī)銜接南向通道為主題，以項(xiàng)目為引領(lǐng)，堅(jiān)持企業(yè)主體，精準(zhǔn)推介了港口碼頭、現(xiàn)代物流（保稅物流）園區(qū)、飛地經(jīng)濟(jì)園區(qū)、濱海旅游、高等院校、中國一東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易加工項(xiàng)目、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、臨港工業(yè)等八大板塊86個招商項(xiàng)目。防城港市從點(diǎn)對點(diǎn)、實(shí)打?qū)嵉捻?xiàng)目推進(jìn)入手，推動雙方務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)跨區(qū)域各領(lǐng)域融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。

在此次推介會上，廣西防城港市委常委、常務(wù)副市長唐軼昂說道：“希望不久的將來，廣西防城港海里的海鮮，就能直接跳到四川的火鍋里?！比缃?，這一憧憬正在逐漸實(shí)現(xiàn)。

防城港市作為中國內(nèi)陸腹地進(jìn)出東盟最便捷的雙向通道和主門戶，是中新互聯(lián)互通南向通道的節(jié)點(diǎn)城市，四川作為“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，是連接中國西南西北，溝通南亞、東南亞、中亞的重要交通走廊。

為此，四川省要深入融入“一帶一路”建設(shè)，開拓南亞、東南亞這個擁有23億人口潛力的巨大新興國際市場，打通距離最近的出海大通道——防城港市是最佳選擇。

2018年7月19日，防城港市與四川自貢市締結(jié)友好城市關(guān)系，此后四川攀枝花市、瀘州市和宜賓市相繼加入防城港市的朋友圈中，共謀合作發(fā)展新機(jī)遇。

自貢市作為國家新型工業(yè)化（節(jié)能環(huán)保裝備）示范基地和國家新材料產(chǎn)業(yè)化基地，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，能為防城港市的發(fā)展起到指引作用。

此外在資源方面，攀枝花的釩鈦、鋼鐵等資源豐富，雙方在新興材料等方面互通有無；瀘州市占據(jù)著長江黃金水道“咽喉”位置，具有直往東部通上海、南下通兩廣的區(qū)位優(yōu)勢，在通道培育、場站運(yùn)營、貨源組織、通道時效優(yōu)化等方面，可為兩地貨物的進(jìn)出口提供高效、便捷、順暢的陸海大通道和“一站式綜合服務(wù)”。

而位于長江上游沿江經(jīng)濟(jì)帶上的宜賓市，防城港市將與之在高速公路、高鐵、航空、港鐵聯(lián)運(yùn)等方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和謀劃，建立長期的友好合作關(guān)系。

防城港市與四川省多個市區(qū)之間互動互信的“北聯(lián)行動”，有力推進(jìn)了跨省市際合作事宜，全面激發(fā)了各界深度參與，為共建“一帶一路”有機(jī)銜接南北大通道打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。