經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，“互聯(lián)網(wǎng)+”不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同部門也成為了發(fā)展趨勢。積極創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)”普惠服務(wù)新模式，是工會(huì)有效運(yùn)用好、管理好社會(huì)資源，為政府更好進(jìn)行社會(huì)治理的重要途徑。

“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)”建設(shè)的探索實(shí)踐

工會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)+”新媒體矩陣初步形成。面對新媒體的迅猛發(fā)展，玉溪市總工會(huì)主動(dòng)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，創(chuàng)新服務(wù)手段，打造以“網(wǎng)、號(hào)、卡”為核心的工會(huì)服務(wù)職工新媒體矩陣，健全工作載體，不斷增設(shè)服務(wù)職工群眾的新窗口。

“網(wǎng)”即玉溪市總工會(huì)門戶網(wǎng)站。門戶網(wǎng)站設(shè)有“工會(huì)要聞”“領(lǐng)導(dǎo)講話”“公會(huì)文件”“職工維權(quán)”“女工天地”“工會(huì)經(jīng)審”“時(shí)代風(fēng)采”“醫(yī)療互助”等欄目，內(nèi)容豐富、工會(huì)特色突出，實(shí)現(xiàn)工會(huì)系統(tǒng)信息交流、信息共享，在職工群眾中影響力不斷擴(kuò)大，在宣傳工人階級(jí)和工會(huì)工作、增強(qiáng)工會(huì)影響力和凝聚力等方面發(fā)揮重要作用。

“號(hào)”即玉溪市總工會(huì)、各縣（區(qū)）總工會(huì)的微信公眾號(hào)。玉溪市各級(jí)工會(huì)不斷拓展聯(lián)系職工“朋友圈”，廣大職工不僅可以通過微信公眾號(hào)洞悉工會(huì)工作的最新業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)，總工會(huì)網(wǎng)下還明確專人負(fù)責(zé)，對政策法規(guī)和職工維權(quán)等咨詢互動(dòng)，做到全天候服務(wù)。

“卡”即基于銀行卡的“工會(huì)會(huì)員卡”及服務(wù)系統(tǒng)。通過“工會(huì)會(huì)員卡”不僅能對會(huì)員身份進(jìn)行有效識(shí)別，會(huì)員憑借該卡還能得到專項(xiàng)服務(wù)。截至2016年中旬，玉溪市總工會(huì)已發(fā)放工會(huì)會(huì)員卡145509張，其中對在檔困難職工、三級(jí)勞模實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，工會(huì)會(huì)員服務(wù)加盟單位增達(dá)239個(gè)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”滲透到工會(huì)工作的領(lǐng)域。云南省玉溪市各級(jí)工會(huì)積極探索職工宣教、民主管理、困難幫扶等方面的工作。如在網(wǎng)上辦公的工作中，工會(huì)工作人員通過QQ、微信等非正式軟件征集工作意見、發(fā)送工會(huì)文件、工會(huì)通知，通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或已搭建平臺(tái)辦理工會(huì)事宜。

“互聯(lián)網(wǎng)+”凸顯職工主體地位。面對越來越多的會(huì)員群體，如何調(diào)動(dòng)職工積極性，將新時(shí)代的工會(huì)工作落到實(shí)處，需要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維創(chuàng)新當(dāng)前工作，進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用。玉溪市總工會(huì)2016年舉辦的“和諧家庭好家風(fēng)”創(chuàng)建活動(dòng)通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了參與者的最大化。2017年開展首屆“玉溪工匠”選樹活動(dòng)中，市總工會(huì)增加了“網(wǎng)友推薦”“公眾投票”環(huán)節(jié)，擴(kuò)大了職工群眾民主參與度，提高了市總工會(huì)的知名度。

創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)”普惠服務(wù)新模式的思考

玉溪市總工會(huì)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，就是將新理念、新模式、新技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合,就是運(yùn)用新技術(shù)、新模式彌補(bǔ)傳統(tǒng)工作觸及不到的角落，就是突破當(dāng)前組織活動(dòng)方式單一、管理運(yùn)行機(jī)制僵化的有效途徑。

明確價(jià)值導(dǎo)向，深化普惠工作新內(nèi)涵。一是加強(qiáng)宣傳。把新媒體打造成為宣傳工會(huì)工作的名片、窗口和發(fā)聲器，用新穎的方法和語境，博得職工群眾的關(guān)注和喜愛。通過進(jìn)一步暢通路徑、拓展渠道，公開、透明、宣傳工會(huì)信息，轉(zhuǎn)變過去行政化色彩過濃的輿論導(dǎo)向，讓廣大群眾主動(dòng)關(guān)注、自發(fā)回應(yīng)、深入了解工會(huì)信息和工會(huì)工作。二是明確重點(diǎn)。圍繞互聯(lián)網(wǎng)“加什么”明確工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)”的切入點(diǎn)。在工會(huì)組建和發(fā)展會(huì)員方面，在現(xiàn)有的門戶網(wǎng)站和微信公眾號(hào)上開通會(huì)員在線入會(huì)，建立統(tǒng)一的會(huì)員網(wǎng)上信息數(shù)據(jù)庫；在組織職工參與民主管理方面，探索在現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)平臺(tái)上增設(shè)網(wǎng)上簽到、網(wǎng)上表決、瀏覽提案、提出建議等欄目，提高網(wǎng)上民主管理的參與度；在聯(lián)系服務(wù)職工方面，通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)整理和篩選，定期向職工展示和推送工會(huì)的服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)與職工的互動(dòng)的過程中提高服務(wù)的精準(zhǔn)性。三是提升效能。通過“互聯(lián)網(wǎng)”“大數(shù)據(jù)”來改進(jìn)工作方法和手段，做到服務(wù)更精準(zhǔn)、溝通更順暢、資源更豐富。在依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建工會(huì)工作新模式的過程中，以職工需求為導(dǎo)向，職工歸屬感為目標(biāo)，在門戶網(wǎng)站和微信公眾號(hào)上選擇服務(wù)職工的實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行推送，并鼓勵(lì)和引導(dǎo)職工反饋和互動(dòng)，打造“網(wǎng)上職工之家”，切實(shí)提高服務(wù)職工的針對性和高效性，有效提升管理模式和服務(wù)模式。

聚焦工會(huì)職能，聚合普惠服務(wù)新動(dòng)力。一是豐富推送內(nèi)容。用好隨手編、隨手發(fā)、隨時(shí)回復(fù)等新媒體“特長”，讓內(nèi)容更具時(shí)效性。不斷深入基層調(diào)研，總結(jié)各類工會(huì)組織開展工作的鮮活經(jīng)驗(yàn)，在轉(zhuǎn)發(fā)重大新聞、抄送上級(jí)工會(huì)精神的“普通話”中融入具有地方特色的“自己話”，增強(qiáng)工會(huì)工作在地方的影響力。針對新媒體的受眾以年輕職工為主這一現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，探索一條以豐富的圖表解讀、簡練的關(guān)鍵詞提取、形象的動(dòng)漫插畫等形式為特點(diǎn)呈現(xiàn)內(nèi)容的清新途徑，力求以豐富內(nèi)容形式和輕松愉快的表達(dá)給職工更為享受的網(wǎng)絡(luò)閱讀體驗(yàn)。二是開展會(huì)員實(shí)名。職工可以先行在線上填寫實(shí)名、身份證號(hào)、單位、所屬工會(huì)等基礎(chǔ)信息，信息一經(jīng)審核就自動(dòng)導(dǎo)入工會(huì)會(huì)員數(shù)據(jù)庫，網(wǎng)下工會(huì)工作人員參照人社、統(tǒng)計(jì)、工商等部門或職工單位的數(shù)據(jù)，邊審核、邊普查、邊錄入、邊組建、邊完善工會(huì)會(huì)員信息數(shù)據(jù)庫，為進(jìn)一步分析職工行為，推送精確信息建立基礎(chǔ)。三是拓展服務(wù)板塊。網(wǎng)上電子書屋與網(wǎng)下圖書館、資料室有效整合。將現(xiàn)有網(wǎng)下職工書屋的藏書整理、分類、定期進(jìn)行推送，并提供借閱渠道。在建立網(wǎng)上職工便利商圈的過程中，各級(jí)工會(huì)根據(jù)實(shí)際情況加載優(yōu)惠服務(wù)項(xiàng)目，提高會(huì)員歸屬感。利用互聯(lián)網(wǎng)開展再學(xué)習(xí)能力提升系列活動(dòng)，破除當(dāng)前職工培訓(xùn)工作受時(shí)間、地點(diǎn)和人數(shù)限制現(xiàn)實(shí)難題，為職工群眾能力提升提供更為方便快捷的有效途徑。四是構(gòu)建幫扶新體系。一方面，繼續(xù)完善網(wǎng)上信訪互動(dòng)平臺(tái)，開通案例解讀、在線普法、法律援助、權(quán)益受理、政策咨詢等服務(wù)，增設(shè)網(wǎng)上幫扶救助項(xiàng)目；另一方面，拓展網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)板塊，探索構(gòu)建“玉溪市農(nóng)民工之家”“玉溪市眾創(chuàng)空間”“玉溪市職介洽談室”等具有地方幫扶功能的普惠服務(wù)體系，增強(qiáng)農(nóng)民工盡早融入和適應(yīng)城市生活的技能培訓(xùn)。依托法律服務(wù)中心的專業(yè)性，把業(yè)務(wù)延伸至互聯(lián)網(wǎng)上，一邊通過法律專業(yè)人員認(rèn)真梳理和及時(shí)公布各種勞動(dòng)保障政策，一邊把最低工資、帶薪年假、加班費(fèi)等平時(shí)職工關(guān)心但搞不大清的政策，以圖文并茂的形式加以講解，并定期進(jìn)行推送。具體表現(xiàn)在通過“后臺(tái)連接前臺(tái)”，將在評論、留言、互動(dòng)中職工群眾提出的疑問和困難，通過網(wǎng)上編輯及時(shí)移送至法律服務(wù)中心，由專職工會(huì)律師及時(shí)解答和反饋，進(jìn)一步為像農(nóng)民工這樣的弱勢群體，開設(shè)綠色通道受理勞動(dòng)爭議案或是組建專門的勞動(dòng)爭議仲裁庭。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，注入普惠服務(wù)新血液。加強(qiáng)工會(huì)干部運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開展工作的能力?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，工會(huì)干部只有充分了解網(wǎng)絡(luò)工作的時(shí)代特點(diǎn)和發(fā)展趨勢，才能依靠互聯(lián)網(wǎng)，有效開展各項(xiàng)工作。對網(wǎng)絡(luò)輿情具有政治敏銳感，善于在生活中和工作中發(fā)現(xiàn)不良勢頭洞察社會(huì)矛盾，并爭取在第一時(shí)間正面回應(yīng)和引導(dǎo)，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化，甚至出現(xiàn)突發(fā)性群體事件，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成更大的損害。

加強(qiáng)工會(huì)干部對信息的掌控和駕馭能力。加快會(huì)員實(shí)名登記的基礎(chǔ)性工作，建立工會(huì)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是各級(jí)工會(huì)干部掌握會(huì)員一手信息、布局和整合信息網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)現(xiàn)工會(huì)普惠制服務(wù)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

加強(qiáng)工會(huì)干部的媒介素養(yǎng)。組建一支既懂工會(huì)業(yè)務(wù)工作，又懂新媒體運(yùn)營的高效團(tuán)隊(duì)。玉溪市總工會(huì)一方面通過購買服務(wù)，與擁有較好新媒體運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和效果的專業(yè)團(tuán)隊(duì)合作，構(gòu)建由工會(huì)把關(guān)內(nèi)容、專業(yè)團(tuán)隊(duì)把關(guān)表現(xiàn)形式和語言方式合作方式。另一方面，充分發(fā)揮“人人都是信息源、人人都能參與”的互聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn)，號(hào)召職工群眾這一“廣大多數(shù)”的群體共同參與，充分把大家的積極性調(diào)動(dòng)起來、聰明才智發(fā)揮出來。

促進(jìn)規(guī)范運(yùn)行，拓寬普惠服務(wù)新天地。堅(jiān)持貫徹“服務(wù)窗口搬到網(wǎng)上”的發(fā)展理念，在建立“線上”平臺(tái)的同時(shí)，精心對“線下”業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化重組，完善配套機(jī)制，細(xì)化保障措施，做到線上線下無縫對接、有機(jī)融合。

促進(jìn)工作業(yè)務(wù)規(guī)范運(yùn)行。構(gòu)建互動(dòng)交流通道為重點(diǎn)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)性、群體性與個(gè)體性相結(jié)合，不斷完善網(wǎng)上功能。從業(yè)務(wù)層面開辟信息交流、業(yè)務(wù)研討等網(wǎng)上欄目，便于各級(jí)工會(huì)之間相互溝通、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)。玉溪市總工會(huì)在日常工作中，一方面將微信公眾號(hào)和即將開發(fā)的APP連入云南省總工會(huì)新發(fā)布的“云嶺職工”微信公眾號(hào)和APP中，一方面將七縣兩區(qū)現(xiàn)有的微信公眾號(hào)進(jìn)行資源整合，并納入市總工會(huì)微信公眾號(hào)中的聯(lián)動(dòng)板塊，進(jìn)一步加強(qiáng)同行互動(dòng)，拓寬業(yè)務(wù)平臺(tái)完善當(dāng)前工作。

促進(jìn)業(yè)績展示形成常態(tài)。建立工會(huì)工作動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)，以抓執(zhí)行、抓指標(biāo)、抓考核為重點(diǎn)，設(shè)置任務(wù)管理、工作對標(biāo)、亮點(diǎn)展示等應(yīng)用模塊，精心提煉更為細(xì)致的各項(xiàng)業(yè)績指標(biāo)，各基層分會(huì)將工作視頻、圖片、文字上傳后自動(dòng)顯示，通過“曬亮點(diǎn)、曬特色、曬業(yè)績”，實(shí)時(shí)了解指標(biāo)完成情況和所處位置，推動(dòng)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互促進(jìn)。

促進(jìn)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展。以普惠為重點(diǎn)，針對依照現(xiàn)有工會(huì)會(huì)員群體需求的差異性和多樣性，做出更為精細(xì)的群體劃分，發(fā)放Q卡（取“全部”一詞的首字母）和 T 卡（取“特定”一詞的首字母）兩種工會(huì)卡，并進(jìn)一步將Q 卡面向本區(qū)域全體工會(huì)會(huì)員發(fā)行，T 卡面向本區(qū)域特困職工、傷殘職工、勞動(dòng)模范等特定職工群體中的工會(huì)會(huì)員發(fā)行。職工根據(jù)工會(huì)卡類型不同，持卡會(huì)員享有的權(quán)利有所區(qū)分，提供更加多樣化的工會(huì)特色服務(wù)。