(重慶師范大學(xué) 重慶 401331)
截止到2010年第六次人口普查的數(shù)據(jù)表明,十年來我國人口增長處于低生育水平階段。0-14歲人口占16.60%,比2000年人口普查下降6.29個百分點;60歲及以上人口占13.26%,比2000年人口普查上升2.93個百分點,其中65歲及以上人口占8.87%,比2000年人口普查上升1.91個百分點。[1]同時,我國女性的勞動參與率為63.73%,比男性低7.23個百分點,結(jié)合近30年的數(shù)據(jù)也可以看出,中國女性在1990年的73.494%的勞動參與率,如今下降了近十個百分點。女性的失業(yè)率比男性高0.31個百分點,而男性的就業(yè)率比女性高14.42個百分點。
我國低生育率、性別比失調(diào)、老齡化等人口結(jié)構(gòu)性問題進一步凸顯。[2]2016年1月1日全面開放二胎政策,旨在改善中國人口結(jié)構(gòu),然而果真可以如愿嗎?
我國養(yǎng)老模式從“政府養(yǎng)老”、“政府幫養(yǎng)老”,到后來“養(yǎng)老不能靠政府”再到當前“自己來養(yǎng)老”,由此不難發(fā)現(xiàn),隨著生育政策的改變,相應(yīng)的國家養(yǎng)老政策的側(cè)重點也有了改變。
本文的研究目的在于,通過研究各地區(qū)養(yǎng)老保險支出水平和總和生育率兩者對于女性就業(yè)之間的關(guān)系,討論其關(guān)系的客觀存在性,為我國制定政策、協(xié)調(diào)養(yǎng)老與生育之間協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展提供其理論支撐。
本文研究余下部分的安排為:第二節(jié)對于相關(guān)文獻進行回顧;第三節(jié)是數(shù)據(jù)分析;第四節(jié)是實證分析,第五節(jié)是政策建議。
Bowen和Finegan(1969)[3]對人力資本和女性外出就業(yè)之間的關(guān)系做了分析,認為若其他情況相同,女性勞動力外出就業(yè)概率的增長與較高的文化程度相聯(lián)系。
根據(jù)按照新古典的家庭分工理論Becker(1981),女性更多地從事市場勞動可以由女性工資相對上升引起家庭分工發(fā)生變化來解釋。
國內(nèi)文獻研究此類問題比較少,與本文內(nèi)容之間相關(guān)的只有數(shù)篇:(石智雷、楊云彥,2009;蔣承和趙曉軍,2009;黃楓,2012;賈男和甘犁,2013;馬焱和李龍,2014;劉柏惠,2014;范紅麗和陳璐,2016;)。
本文基于1990—2015年度世界衛(wèi)生組織(WHO)的統(tǒng)計報告以及人力資源與社會保障部各年度年報20多年的數(shù)據(jù),回歸分析全國數(shù)據(jù)進行研究分析。
本文的研究方法是多元回歸分析,重點考察的是總和生育率(total fertility rate,TFR)、社會養(yǎng)老支出水平(expenditure level of social endowment,SEI)對于女性勞動參與率(labor force participation,LEP)的影響。由此設(shè)定模型如下:
LFPj=β0+β1NOCj+β2SEIj+β3Xi+μij
被解釋變量LEPj是指j省女性勞動就業(yè)人數(shù),解釋變量中TFRj代表的是j省的總和生育率,SEIj代表j省的社會養(yǎng)老支出水平,Xj代表一系列的控制變量(NA代表國民總收入、Divorce代表離婚率、Urban代表城鎮(zhèn)化率,TOriase代表總撫養(yǎng)比,arGDP代表地區(qū)GDP,Consume代表最終消費支出),μij代表隨機擾動誤差項。
表1 各變量對女性勞動就業(yè)人數(shù)的影響
本文利用stata對全國簡單回歸,通過對表1的分析發(fā)現(xiàn)總和生育率每減少1.093或者總撫養(yǎng)比降低0.14%就會使得女性就業(yè)人數(shù)增加一個單位,在康蕊、呂學(xué)靜(2016)中[5]也指出,這主要是由于存在性別歧視,女性就業(yè)受到生育子女的限制,同時由于女性承擔(dān)更多家庭照料,而社會養(yǎng)老保險支出水平對女性勞動就業(yè)的影響則是正向的,社會養(yǎng)老保險支出水平每增加2.345%,就會使得女性就業(yè)增加一個單位,這與我們最初理論分析是相一致的,即國家保險制度越完善,女性更加沒有后顧之憂,從而從家庭更多的轉(zhuǎn)向勞動市場。
隨著國家政策、養(yǎng)老模式和社會福利制度的改變,居民的生活也發(fā)生了重大的改變,本文探討了社會養(yǎng)老保險支出水平對于生育決策以及女性就業(yè)的影響。
本文研究的內(nèi)容對于目前中國形式具有十分重要的政策意義。第一,若是在家庭養(yǎng)老照料上花費較多時間會使得女性勞動參與率下降,存在一定的負面影響。所以,政策制定者要充分重視到女性就業(yè)和家庭養(yǎng)老之間的沖突;第二,女性勞動參與率與生育決策存在一定負效應(yīng),社會在開放二胎政策改變勞動力供給的同時,也要注意是否與需求匹配;第三,雖然在目前的形式上來看,家庭養(yǎng)老依舊是養(yǎng)老模式中的主要形式,但是未來的發(fā)展趨勢必定會往社會養(yǎng)老以及社區(qū)居家養(yǎng)老等新養(yǎng)老模式下轉(zhuǎn)型,所以國家應(yīng)當積極投放專門的看護機構(gòu),從而減輕居民生活壓力。至于具體投放數(shù)額和怎么的一種津貼補助制度,還得進一步的研究和測算;第四,開展新型的就業(yè)模式崗位,創(chuàng)造新型的靈活的積極創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提供靈活工作時間與地點,為那些必須在家中照料老人、撫養(yǎng)孩子的女性一個自身動態(tài)的工作生活環(huán)境。
【參考文獻】
[1]中國國家統(tǒng)計局.2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(第1號)[EB/OL].中國國家統(tǒng)計局網(wǎng),2011-04-28.http://www.stats.gov.cn/tjfx/jdfx/t20110428_402722253.htm.
[2]賈男,甘犁,張劼.工資率、“生育陷阱”與不可觀測類型[J].經(jīng)濟研究,2013(5):61-72
[3]Bowen WG,Finegan TA.The Economics of Labor Force Participation[M].Princeton University Press,1969:197-241
[4]康意.社會養(yǎng)老保險支出水平與總和生育率關(guān)系及其協(xié)調(diào)發(fā)展研究[D].北京:對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院.2014
[5]康蕊,呂學(xué)靜.“全面二孩”政策、生育意愿與女性就業(yè)的關(guān)系論爭綜述[J].理論月刊,2016