建設(shè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效率優(yōu)先的方針；以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)質(zhì)量經(jīng)濟(jì)、綜合要素生產(chǎn)率和發(fā)展新動(dòng)力的三大變革；還要建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源四者協(xié)同的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)總綱領(lǐng)，就是要加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。這是十九大報(bào)告中基于建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)，創(chuàng)新性地提出來的一個(gè)突出的、具有建設(shè)性的重要范疇。它的內(nèi)涵和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是什么？為什么現(xiàn)階段要提出這樣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)總綱領(lǐng)？應(yīng)該如何去建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系？

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系：內(nèi)涵和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

過去，我們?cè)?jīng)提出過實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化”目標(biāo)，或建立“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”等要求。十九大報(bào)告新提出的“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”這一概念，在一定程度上融合了“經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化”和“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”這兩個(gè)概念的內(nèi)涵。

與上述兩個(gè)概念不同的地方在于，“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”不是指變革的歷史和動(dòng)態(tài)的進(jìn)程，而是與構(gòu)成現(xiàn)代化強(qiáng)國的其他要素(如現(xiàn)代化社會(huì)體系、現(xiàn)代化生態(tài)系統(tǒng)、現(xiàn)代化法治體系等)對(duì)應(yīng)，指一種可以定性或定量描述的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的狀態(tài)、目標(biāo)和結(jié)構(gòu)；它不僅是針對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，也不僅是用此來描述產(chǎn)業(yè)高度化水平，而是指整個(gè)國家的相互聯(lián)系、相互影響的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，在發(fā)展總量和速度、發(fā)展水平和質(zhì)量、發(fā)展結(jié)構(gòu)和要素、空間布局的性狀、體制機(jī)制運(yùn)行、開放發(fā)展程度等諸多方面的現(xiàn)代化水平和狀態(tài)。

根據(jù)十九大報(bào)告精神，新時(shí)代我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和框架，主要應(yīng)該由以下幾個(gè)方面構(gòu)成：

一是經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度。中國已成為全世界第二經(jīng)濟(jì)大國。只要我國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在5%左右，到2050年左右，中國人均收入就能達(dá)到世界現(xiàn)代化國家的平均水平，我國的經(jīng)濟(jì)總量就會(huì)處于世界第一的位置。

二是發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量。我國的人均收入水平與發(fā)達(dá)國家還有很大的差距。然而，中國可以在衡量發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量的其他指標(biāo)方面奮起直追，領(lǐng)先世界。如在教育年限、預(yù)期壽命等方面，中國的進(jìn)步都十分迅速。

三是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和結(jié)構(gòu)。在作為發(fā)展中大國經(jīng)濟(jì)的語境下，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系在我國是指要全面地構(gòu)建比較穩(wěn)固的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，比較發(fā)達(dá)的制造業(yè)尤其是高等級(jí)的裝備制造業(yè)，以及門類齊全、迅速發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。總體要求是技術(shù)進(jìn)步不斷提高，產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。這樣的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的物質(zhì)基礎(chǔ)。

四是現(xiàn)代化空間布局結(jié)構(gòu)和協(xié)調(diào)程度。指國土資源利用效率較高、要素密集程度較大、生態(tài)容量適度、城市群落連綿、區(qū)域發(fā)展差距較小的生產(chǎn)力布局結(jié)構(gòu)。

五是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制。并不是西方當(dāng)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，才是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，其主要特征是要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，同時(shí)更好發(fā)揮政府的作用。市場(chǎng)和政府的“兩只手”都要起作用，這是中國發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。

六是高水平的開放經(jīng)濟(jì)體系。高水平的開放型經(jīng)濟(jì)是全方位立體開放的經(jīng)濟(jì)體系，是深度加入全球分工體系、與世界經(jīng)濟(jì)之間有著良性循環(huán)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)，不僅可以輸出商品和要素，而且也可以吸收商品和要素，但絕不是依賴型的輸入型經(jīng)濟(jì)(如技術(shù)依賴度比較小)；不僅可以引進(jìn)來，而且可以走出去；不僅可以向東開放，而且可以沿著“一帶一路”向西向南開放。

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系：建設(shè)方針和戰(zhàn)略意義

堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先這一建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的總方針的提出，是十九大對(duì)過去中國發(fā)展模式進(jìn)行深刻反思的結(jié)果。眾所周知，過去的趕超戰(zhàn)略取得了令全球矚目的中國經(jīng)濟(jì)奇跡，但同時(shí)也留下了一些急需要解決的、突出的、長(zhǎng)期困擾中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“重大結(jié)構(gòu)性失衡”問題，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”等現(xiàn)象。

進(jìn)入新時(shí)代后，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展上升為社會(huì)的主要矛盾。為此必須在戰(zhàn)略上從追求增長(zhǎng)速度轉(zhuǎn)型為追求質(zhì)量經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與民生幸福的雙重追趕。這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變趨勢(shì)疊加上我國人口提前老齡化的社會(huì)環(huán)境，意味著中國發(fā)展環(huán)境和條件將發(fā)生巨大的變革，其中，一個(gè)最重要的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，就是可能會(huì)出現(xiàn)以要素價(jià)格不斷上揚(yáng)為基本特征的經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)。如果這種成本上升的趨勢(shì)不能為生產(chǎn)率上升速度所消化，不能從依賴于低成本比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高生產(chǎn)率和附加價(jià)值的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，我國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力將有所衰減，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將可能出現(xiàn)滯脹格局并陷入發(fā)展的陷阱。

為此，我們需要通過全面深化改革，通過建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，來實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，全面提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。這是跨越由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段關(guān)口的迫切要求。

第一，只有努力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，才能改變長(zhǎng)期以來在趕超型舊體制下形成的速度、數(shù)量偏好的粗放型發(fā)展特征，才能使供給結(jié)構(gòu)較好地適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的快速變化和不斷升級(jí)的趨勢(shì)，才能真正地化解過剩產(chǎn)能、降低經(jīng)濟(jì)杠桿，加快振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

第二，只有努力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，才能在符合人民群眾不斷增長(zhǎng)的對(duì)美好生活需要的領(lǐng)域，培育新的增長(zhǎng)動(dòng)能和新增長(zhǎng)點(diǎn)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，同時(shí)使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到更新改造、煥發(fā)生機(jī)，使落后產(chǎn)業(yè)得以淘汰出局。

第三，只有努力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，通過推進(jìn)全面深化改革，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，鼓勵(lì)各級(jí)政府進(jìn)行制度創(chuàng)新和高質(zhì)量的制度供給，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制，才能不斷地解決發(fā)展中遇到的新問題，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

第四，只有努力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，堅(jiān)持打開國門搞建設(shè)，才能抓住新一輪經(jīng)濟(jì)全球化給我國帶來的新的發(fā)展機(jī)遇，在高水平融入經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)上，利用中國龐大的內(nèi)需虹吸全球先進(jìn)生產(chǎn)要素，尤其是人力資本和先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，才能促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。

以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

新常態(tài)下的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是面對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化，抓住機(jī)遇奮力前進(jìn)的主動(dòng)作為。積極進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是邊際投入效率遞減背景下，迎接新時(shí)代經(jīng)濟(jì)變革趨勢(shì)所提供的戰(zhàn)略機(jī)遇的不二法門。因?yàn)?，在這個(gè)背景下，只有努力地向結(jié)構(gòu)調(diào)整要速度、向結(jié)構(gòu)變化要質(zhì)量，向結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換要效益，才能解決新時(shí)代社會(huì)的主要矛盾。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，可以推動(dòng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中的質(zhì)量、效率、動(dòng)力的三大變革。從供給側(cè)看我國發(fā)展不平衡不充分的問題，主要是供給結(jié)構(gòu)、質(zhì)量體系與不斷升級(jí)的社會(huì)需求結(jié)構(gòu)之間，存在著“重大的結(jié)構(gòu)失衡”，從而導(dǎo)致產(chǎn)能過剩、效率低下和運(yùn)轉(zhuǎn)不靈。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要糾正扭曲的供需錯(cuò)配，提高產(chǎn)出的質(zhì)量和效率，從而緩解新時(shí)代我國社會(huì)的主要矛盾。

以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線促進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，重點(diǎn)是要解決發(fā)展中存在的結(jié)構(gòu)性、體制性和素質(zhì)性的矛盾和問題，在具體的路徑和方略上主要包括以下幾個(gè)方面：

一是要重點(diǎn)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，抑制以炒房為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)過火、過旺的不良態(tài)勢(shì)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興要把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，避免過度追求數(shù)量的傾向，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的優(yōu)勢(shì)。

二是要把握科技進(jìn)步的基本方向，重點(diǎn)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)并形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

三是要運(yùn)用一切手段鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)周期的底部階段進(jìn)行大規(guī)模的技術(shù)改造，對(duì)購進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的企業(yè)，可以按一定的比例給予稅收的優(yōu)惠和貼息貸款的支持等等。

四是要加快發(fā)展和迅速提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的水平。日益增長(zhǎng)的美好生活需要，按照習(xí)近平總書記的講話精神，就是指人民群眾“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活”。

五是要重點(diǎn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群邁向全球價(jià)值鏈中高端，打造若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。企業(yè)以集群這種組織方式發(fā)展，同時(shí)產(chǎn)業(yè)集群加入全球價(jià)值鏈，是當(dāng)今中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征。

六是要重點(diǎn)強(qiáng)化水利、鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。這除了可以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)外，更重要的是可以為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多、更持續(xù)的“外部經(jīng)濟(jì)性”。

七是堅(jiān)持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。

八是要激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，同時(shí)弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神。

建設(shè)四者協(xié)同的產(chǎn)業(yè)體系：現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的物質(zhì)基礎(chǔ)

建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源四個(gè)要素協(xié)同的產(chǎn)業(yè)體系，是十九大報(bào)告提出的建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的物質(zhì)基礎(chǔ)。在這四個(gè)要素的關(guān)系中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是綱，是目標(biāo)，是導(dǎo)向，任何脫離發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)軌道、使虛擬經(jīng)濟(jì)自我循環(huán)的不良傾向，都會(huì)傷害國民經(jīng)濟(jì)，都需要糾偏；科技創(chuàng)新是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng)力；現(xiàn)代金融則是其健康持續(xù)發(fā)展的血液系統(tǒng)；人力資源是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系第一生產(chǎn)力。

建設(shè)四要素協(xié)同的產(chǎn)業(yè)體系的這個(gè)愿景，除了吸收了內(nèi)生增長(zhǎng)理論的精華外，還把它和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)有機(jī)地糅合在一起；提倡現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多地要發(fā)揮高級(jí)先進(jìn)生產(chǎn)要素的協(xié)同作用而不是去孤軍奮戰(zhàn)；鼓勵(lì)由金融支撐的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)；鼓勵(lì)把過去在全球價(jià)值鏈底部進(jìn)行國際代工的汗水經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源驅(qū)動(dòng)型的智慧經(jīng)濟(jì)。

關(guān)鍵在于如何實(shí)現(xiàn)這種協(xié)同。我國現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的問題是實(shí)體經(jīng)濟(jì)不實(shí)，虛擬經(jīng)濟(jì)太虛，后者發(fā)展有脫離前者的不良傾向。同時(shí)科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐力度不夠，往往呈現(xiàn)為“兩張皮”的不良格局。未來實(shí)現(xiàn)要素之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，一方面要通過金融創(chuàng)新供給更多的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，緩解資產(chǎn)荒，平抑資產(chǎn)價(jià)格；另一方面要通過技術(shù)創(chuàng)新，吸收更多資本流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為金融領(lǐng)域供應(yīng)更多可投資的資產(chǎn)。這些工作都需要第一生產(chǎn)力——人力資源的源源不斷的支持。

之所以要實(shí)施上述的要素協(xié)同方式，是因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)發(fā)展的階段變化了，這一變化對(duì)經(jīng)濟(jì)政策提出了轉(zhuǎn)型的要求。過去我國是資本不足和商品短缺，國家宏觀政策的導(dǎo)向是要千方百計(jì)地增加儲(chǔ)蓄率，擴(kuò)大投資規(guī)模和增加生產(chǎn)能力，增加市場(chǎng)的有效供給；進(jìn)入20世紀(jì)末后，我國已經(jīng)完全擺脫了雙短缺經(jīng)濟(jì)的特征。尤其是最近十多年來，國家的發(fā)展任務(wù)不再是要努力增加生產(chǎn)能力，而是聯(lián)動(dòng)解決資本和商品的雙過剩、同時(shí)千方百計(jì)地增加優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的供給。這要比僅增加儲(chǔ)蓄、擴(kuò)大供給問題要復(fù)雜得多。

一方面，我們要引導(dǎo)企業(yè)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加快技術(shù)創(chuàng)新和優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，努力淘汰落后產(chǎn)能，或者通過培育潛在市場(chǎng)消化過剩產(chǎn)能，或通過深度加入全球化輸出過剩資本；另一方面，我們也要在虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域強(qiáng)化金融創(chuàng)新，增加優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的供給，滿足居民在收入提升之后不斷增長(zhǎng)的投資理財(cái)需要，從而解決由資產(chǎn)短缺所帶來的資產(chǎn)泡沫問題。

這兩個(gè)任務(wù)其實(shí)是緊密結(jié)合在一起的。即宏觀經(jīng)濟(jì)政策可以通過資本市場(chǎng)的發(fā)展，引導(dǎo)供給結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，從而化解實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的過剩產(chǎn)能。反過來，對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資產(chǎn)價(jià)格過高等問題，也可以通過實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來平抑和調(diào)節(jié)，如通過鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，為資本市場(chǎng)提供更多的資產(chǎn)配置的選擇機(jī)會(huì)。這些都是我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策所面臨的新問題。

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的若干重點(diǎn)問題

新時(shí)代我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建的基本路徑和基本方略，需要我們結(jié)合中國國情和客觀實(shí)際把它們具體化為行動(dòng)綱領(lǐng)。在這個(gè)過程中，需要重點(diǎn)關(guān)注的關(guān)鍵問題主要有：

建設(shè)創(chuàng)新型國家。這是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的第一動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出，要“塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)性發(fā)展”。選擇把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的第一動(dòng)力和戰(zhàn)略支撐后，我國在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)上的角色、功能和地位都會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化：在角色上，會(huì)由追趕者變?yōu)橼s超者，甚至變?yōu)轭I(lǐng)跑者；在功能上，會(huì)由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的遵守者和跟蹤者，變成游戲規(guī)則的制定者；在市場(chǎng)地位上，將由追隨者和弱勢(shì)者，變成主導(dǎo)者或競(jìng)爭(zhēng)者。這就要求我們必須掌握新技術(shù)的源頭，必須經(jīng)歷時(shí)間更長(zhǎng)、花費(fèi)更多、風(fēng)險(xiǎn)更大的基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化過程。

振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。這是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)?！叭r(nóng)”問題任何時(shí)候都是國計(jì)民生的根本性問題，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題解決不好，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，無疑是達(dá)到產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?？傄蟮挠行Х椒ê吐窂?。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。這是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系空間支撐結(jié)構(gòu)。中西部地區(qū)發(fā)展不充分，這既是新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)需要花大力氣去糾正的問題，也是進(jìn)一步發(fā)展的潛力所在。

全方位開放。它是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的良性循環(huán)機(jī)制。開放帶來了中國的全面進(jìn)步，過去中國在全球化進(jìn)程中取得了巨大的紅利。當(dāng)前新一輪基于內(nèi)需的全球化浪潮正在興起，中國要利用自己的內(nèi)需優(yōu)勢(shì)，形成發(fā)展的自我強(qiáng)化機(jī)制和良性循環(huán)機(jī)制，吸收全球先進(jìn)的高級(jí)生產(chǎn)要素，為我國發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)服務(wù)。