洪林玉

建筑工程行業(yè)屬于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中重要的組成部分，在近三十年的發(fā)展中為我國社會建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。就建設(shè)單位而言，在經(jīng)濟體制逐漸改革下，需要對各項事業(yè)的開展進(jìn)行細(xì)化，以此來保障自身的穩(wěn)定經(jīng)營和長遠(yuǎn)的發(fā)展。

建筑工程項目的質(zhì)量與施工技術(shù)存在很大的聯(lián)系，同樣與工程造價也有很大的關(guān)聯(lián)，在我國全面開展社會建設(shè)的進(jìn)程中，經(jīng)濟制度在不斷的完善，這對保障我國經(jīng)濟和國家建設(shè)具有重要意義。

建筑工程造價實施全過程控制的必要性

經(jīng)濟體制改革開放政策的實施，使我國經(jīng)濟生產(chǎn)總值得到很大的提升，并在國際市場中占有較高的地位。在這樣的大背景下，國內(nèi)的市場當(dāng)中各行業(yè)的競爭越來越激烈，對于建筑工程領(lǐng)域而言，促使造價管理模式和效果得到創(chuàng)新和提升，使得工程項目在開展過程中的管理和經(jīng)贊支出更為合理。從競爭的角度而言，雖然帶動了建筑行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展，但是同樣也的使得一些施丁單位在丁程造價的報表粉飾數(shù)據(jù)，這樣不利丁建筑行業(yè)的長遠(yuǎn)與穩(wěn)定發(fā)展。

建筑工程造價各個階段存在的問題

決策和設(shè)計階段資料缺乏客觀性。決策和設(shè)計階段，對建筑工程項目而言，在造價控制方面的問題較為突出。首先，建設(shè)單位制定項目決策時，對決策與造價關(guān)系重視不足，一股只是針對當(dāng)前建筑發(fā)展環(huán)境，未能更多借鑒以往成功的案例，對項目可行性研究不足，導(dǎo)致制定出來的決策往往存在一定缺陷。其次，對于設(shè)計來說，一些設(shè)計人員在進(jìn)行設(shè)計時， “重技術(shù)、輕經(jīng)濟”現(xiàn)象較多，任意提高標(biāo)準(zhǔn)和安全系數(shù)，或者追求新奇效果和表面化東西，造成項目投資大增

招標(biāo)階段工程定價存在不科學(xué)性。工程項目開始建設(shè)之前，發(fā)包方都會通過招標(biāo)的方式選取施工單位完成項目的建設(shè)活動。而通過實際的工程市場調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，很多建設(shè)單位組織招標(biāo)活動時，往往為了能夠節(jié)約項目投資，降低對施工單位資質(zhì)條件的限制，或者招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作不充分、招標(biāo)文件不完蓄、合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)，都會導(dǎo)致投標(biāo)報價不符合實際，在后期的施工中會出現(xiàn)諸多問題，進(jìn)而造成工程造價難以控制。

施工階段缺乏全面的工程造價控制。施工階段工程造價控制是整個工程項目建設(shè)過程中最主要的工作之一，與建設(shè)活動中各環(huán)節(jié)具有緊密的聯(lián)系，只有在各環(huán)節(jié)中有效對造價進(jìn)行控制，才會使工程造價符合設(shè)計、決策中的要求。但實際工程項目建設(shè)時，一部分建設(shè)單位在施工階段時，只是重視進(jìn)度和技術(shù)質(zhì)量，而忽略了許多影響工程造價的因素

竣工結(jié)算階段缺乏對工程造價的有效審核。竣工結(jié)算是工程造價全過程控制的最后階段，施工單位報送的結(jié)算資料存在著高估冒算的可能、以及許多責(zé)任模糊的索賠。建設(shè)單位預(yù)算人員存在著對施工現(xiàn)場不熟悉、對合同條款理解不透徹、業(yè)務(wù)水平不高等情況，都會造成無法合理控制工程造價。

優(yōu)化建筑工程造價全過程控制的策略分析

嚴(yán)格把控決策和設(shè)計階段。決策和設(shè)計階段是整個工程建設(shè)中造價控制的最重要部分，制定出科學(xué)、合理的決策能夠為后續(xù)工程造價控制打下良好基礎(chǔ)。從決策的角度來說，相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格把控決策，重視可行性研究分析，針對積累的工作經(jīng)驗，并結(jié)合以往的工程實例，合理地對項目的技術(shù)質(zhì)量與經(jīng)濟全面衡量，有效將資源科學(xué)的分配到各個環(huán)節(jié)當(dāng)中，并選擇信譽好和實力強的設(shè)計單位，或采取限額設(shè)計等，都能有效控制工程造價。

招標(biāo)階段注重工程造價的確定。招標(biāo)作為整個工程項目建設(shè)周期內(nèi)造價控制重要組成部分，在一定程度上影響著造價控制效果。工程項目施工招標(biāo)時，首先要選擇信譽好的招標(biāo)代理機構(gòu)，防止暗箱操作。再次是做好招標(biāo)前期工作，編制詳細(xì)招標(biāo)文件、做出詳細(xì)工程量清單、列出責(zé)任明晰的合同條款、編制出工程施工最高限價，并通過合法的招標(biāo)方式，對施工單位資格進(jìn)行嚴(yán)格審核和評價，從中選擇出報價較低、實力較強的施工單位。最后是在招標(biāo)后，要嚴(yán)格按照招標(biāo)書中的約定條款簽訂合同，避免低價中標(biāo)、高價結(jié)算的現(xiàn)象出現(xiàn)，只有這樣才能對工程造價有效控制。

施工階段注重對要點造價的控制。工程項目建設(shè)的過程中，決策、設(shè)計、招標(biāo)等工作的進(jìn)行，全部與施工階段密切相關(guān)。因此，想要進(jìn)一步提升建筑工程造價全過程控制的效果，必須注重施工階段對要點造價的控制。首先，應(yīng)防范合同風(fēng)險，嚴(yán)格按照合同中權(quán)利與義務(wù)責(zé)任的劃分進(jìn)行施工管理，防止不可預(yù)見因素的發(fā)生。其次，對隱蔽工程、現(xiàn)場變更簽證等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對承包商自身原因造成的工程量增加，堅決不予簽證；對設(shè)計單位提出的變更，也應(yīng)嚴(yán)格審核。再次，加強對材料、設(shè)備的監(jiān)控，對材料、設(shè)備入庫進(jìn)行登記檢查，杜絕不合格材料及設(shè)備用到工程上，避免因材料設(shè)備原因造成返工，而影響造價變化。最后，加強工程進(jìn)度控制，避免因業(yè)主原因造成工期拖延影響工程造價增加，還要控制形象進(jìn)度撥款，使項目資金合理使用。

竣工結(jié)算階段的工程造價控制?？⒐そY(jié)算是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)，必須多部門積極配合才能取得成效。這一階段，要求審核人員要有較高的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任心，仔細(xì)審查設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、各種圖紙資料，對結(jié)算資料進(jìn)行匯總及分類，防止重復(fù)計算、夸大工程量、虛假變更、高估冒算等，還要時刻對照合同條款，分析工程量變化的原因，判定責(zé)任方，對不符合條件的索賠不予通過。

通過本文的分析和論述，建筑工程造價全過程控制，對建筑工程領(lǐng)域的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。在此次論述中對工程造價全過程控制進(jìn)行探究，得到以下幾點策略：決策和設(shè)計階段要避免“重技術(shù)、輕經(jīng)濟”、招標(biāo)階段注重合理價格制定、施工階段注重對要點造價的控制、竣工結(jié)算階段堅持嚴(yán)格的“三審制度”。望本文的內(nèi)容能得到相關(guān)工作人員的關(guān)注，并在實際應(yīng)用中予以完善和創(chuàng)新，以此來提升工程造價管理的效率。