李若愚

我國(guó)消費(fèi)率逐年攀升，由2010年的48.5%提高到2015年的51.6%。2015年消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)59.9%，消費(fèi)成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力。消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的崛起將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也將給我國(guó)金融發(fā)展帶來(lái)新空間。

1、消費(fèi)潛力全面釋放，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)占據(jù)主導(dǎo)

我國(guó)原有增長(zhǎng)模式帶有投資主導(dǎo)的突出特征，但2011年我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”以來(lái)，這一增長(zhǎng)模式出現(xiàn)拐點(diǎn)性變化。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速顯著放緩，由2011年的增長(zhǎng)23.8%，大幅下滑至2016年增長(zhǎng)8.1%，累計(jì)下降15.7個(gè)百分點(diǎn)。與之相比，消費(fèi)需求仍處于快速發(fā)展的車(chē)道，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速由2011年的17.1%回落至10.4%，累計(jì)回落6.7個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)增速較投資增速相對(duì)平穩(wěn)，且快于同期GDP名義增速，促使消費(fèi)率超過(guò)投資率，消費(fèi)取代投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要引擎。2015年，消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為66.4%，分別比2013年、2014年提高18.2個(gè)和14.8個(gè)百分點(diǎn)，比2001-2012年平均貢獻(xiàn)率高16.0個(gè)百分點(diǎn)。2016年前三季度，消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的累計(jì)同比貢獻(xiàn)率為71%。

我國(guó)已進(jìn)入消費(fèi)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新階段，消費(fèi)潛力全面釋放的大趨勢(shì)正在形成。中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院課題組（2015）對(duì)我國(guó)“十三五”時(shí)期消費(fèi)增長(zhǎng)前景的估算結(jié)果，2015～2020年社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均實(shí)際增長(zhǎng)將達(dá)到8%，2020年我國(guó)居民消費(fèi)規(guī)模將達(dá)到45.23萬(wàn)億元，最終消費(fèi)率有望提高到55%～60%，居民消費(fèi)率提高到45%～50%，消費(fèi)貢獻(xiàn)率穩(wěn)定在40%以上。

2、消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，新興消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)培育壯大

近年來(lái)，我國(guó)消費(fèi)升級(jí)勢(shì)能持續(xù)釋放，呈現(xiàn)消費(fèi)層次提升、消費(fèi)形態(tài)改變、消費(fèi)業(yè)態(tài)創(chuàng)新以及消費(fèi)理念和行為轉(zhuǎn)變等明顯的趨勢(shì)性變化，養(yǎng)老家政健康消費(fèi)、信息消費(fèi)、旅游休閑消費(fèi)、教育文化體育消費(fèi)等新興消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)正培育壯大。

消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)體現(xiàn)在以下方面：一是消費(fèi)層次由發(fā)展型向享受型轉(zhuǎn)變。按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均GDP超過(guò)3000美元是居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，吃穿住等生存型消費(fèi)減少，發(fā)展型、享受型的服務(wù)性消費(fèi)增加。2013-2015年，我國(guó)人均交通通信、教育文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健等服務(wù)消費(fèi)支出比重分別由12.3%、10.6%和6.9%提高到13.3%、11.0%和7.4%，2015年，人均滋補(bǔ)保健品和保健器具支出比2013年增長(zhǎng)45.8%，年均增長(zhǎng)20.7%。

二是消費(fèi)形態(tài)由物質(zhì)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。按照消費(fèi)升級(jí)的規(guī)律，居民消費(fèi)對(duì)象最終會(huì)從商品走向服務(wù)。近年來(lái)，信息、旅游、醫(yī)療、體育、家政等服務(wù)消費(fèi)快速發(fā)展。2016年國(guó)內(nèi)旅游44.4億人次，同比增長(zhǎng)11%；國(guó)內(nèi)旅游總收入3.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14%；全國(guó)居民人均醫(yī)療保健、交通通信、教育支出分別增長(zhǎng)12.3%和12.0%和11.2%，人均體育健身活動(dòng)支出增長(zhǎng)13.7%，人均用于家政服務(wù)的支出增長(zhǎng)24.7%。

三是消費(fèi)方式由線下向線上線下融合轉(zhuǎn)變。大眾消費(fèi)社會(huì)的來(lái)臨與互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展相疊加，人們的消費(fèi)方式更多地從“線下”轉(zhuǎn)到“線上”，線上與線下相結(jié)合成為信息時(shí)代消費(fèi)的重要特征。2016年全國(guó)網(wǎng)上零售額為5.16萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)26.2%，其中，實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售交易額近4.2萬(wàn)億元，占同期社會(huì)消費(fèi)品零售總額逾八分之一。

四是消費(fèi)理念和行為從以往的大規(guī)模、同質(zhì)化、普及型的消費(fèi)，向差異化、多元化、高品質(zhì)的新消費(fèi)轉(zhuǎn)型，進(jìn)入了“從量到質(zhì)”、“從有到好”、“求新求特”的新階段。

伴隨消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，養(yǎng)老家政消費(fèi)、體育健身消費(fèi)、旅游休閑消費(fèi)、教育文化消費(fèi)、信息與網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等新增長(zhǎng)點(diǎn)也開(kāi)始嶄露頭角，未來(lái)發(fā)展空間巨大。例如，國(guó)家體育總局發(fā)布的《體育發(fā)展十三五規(guī)劃》提出到2020年，體育消費(fèi)總規(guī)模達(dá)1.5萬(wàn)億元。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》指出，到2020年，境內(nèi)旅游總消費(fèi)額達(dá)到5.5萬(wàn)億元。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出，到2020年和2025年，我國(guó)信息消費(fèi)總量分別要達(dá)到6萬(wàn)億元和12萬(wàn)億。

3、消費(fèi)供給側(cè)改革發(fā)力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)全面跟進(jìn)

消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)變化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的重要原因，消費(fèi)升級(jí)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有引導(dǎo)作用，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整則對(duì)消費(fèi)需求形成供給約束。近年來(lái)，我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)仍存在滯后，“有需求而缺供給”的市場(chǎng)供求矛盾成為我國(guó)消費(fèi)需求釋放面臨的突出問(wèn)題。供需錯(cuò)位主要表現(xiàn)為一方面低水平的、低端的商品和低技術(shù)含量、低品質(zhì)的服務(wù)產(chǎn)品絕對(duì)過(guò)剩；另一方面一些高水平、高端的商品和服務(wù)供給相對(duì)不足，大量的現(xiàn)實(shí)需求無(wú)法滿足。例如，由于國(guó)內(nèi)中高端消費(fèi)品有效供給不足，近年海外代購(gòu)和境外消費(fèi)發(fā)展迅猛。

針對(duì)上述情況，政府一方面抓住消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、新興消費(fèi)蓬勃興起的機(jī)遇，加大對(duì)以傳統(tǒng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)、新興消費(fèi)蓬勃興起為主要內(nèi)容的新消費(fèi)的政策支持，積極培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。另一方面，積極推動(dòng)消費(fèi)供給側(cè)改革，加強(qiáng)新消費(fèi)對(duì)新產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和催化，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新供給。

伴隨新型消費(fèi)崛起和政府發(fā)力消費(fèi)供給側(cè)改革，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出服務(wù)化、互聯(lián)網(wǎng)化、品質(zhì)化的新特點(diǎn)。一是服務(wù)業(yè)成為投資最多的領(lǐng)域，成長(zhǎng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)。2016年，服務(wù)業(yè)投資比上年增長(zhǎng)10.9%，增速高出第二產(chǎn)業(yè)7.4個(gè)百分點(diǎn)；占全部固定資產(chǎn)投資比重為58.0%，高出第二產(chǎn)業(yè)19.1個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)新增投資占全部新增投資的76%。2016年服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)51.6%，服務(wù)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為58.2%，比第二產(chǎn)業(yè)高出20.8個(gè)百分點(diǎn)。2016年服務(wù)業(yè)稅收收入占全部稅收收入的比重為56.5%，比第二產(chǎn)業(yè)占比高出13.2個(gè)百分點(diǎn)。

二是互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等新商業(yè)模式層出不窮，相關(guān)行業(yè)發(fā)展迅猛。2016年1-11月，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)40.0%，增速比上年同期加快13.6個(gè)百分點(diǎn)；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量累計(jì)達(dá)82.1億G，同比增長(zhǎng)124.1%。分享經(jīng)濟(jì)滲透到交通、家政、物流等生產(chǎn)生活相關(guān)的多個(gè)領(lǐng)域，以“摩拜單車(chē)”、“滴滴順風(fēng)車(chē)”為代表的共享平臺(tái)風(fēng)生水起。2016年全國(guó)電子商務(wù)交易額達(dá)到26.1萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)19.8%。電子商務(wù)的快速發(fā)展帶動(dòng)快遞業(yè)務(wù)的高速增長(zhǎng)。2016年，快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)收入比上年增長(zhǎng)43.5%，新增業(yè)務(wù)收入占全國(guó)郵政新增業(yè)務(wù)收入的89.9%。

三是旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老“五大幸福產(chǎn)業(yè)”和智能家電、智能手機(jī)、可穿戴智能設(shè)備等與“品質(zhì)化”生活有關(guān)的行業(yè)快速發(fā)展。2016年1-11月，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)中，“五大幸福產(chǎn)業(yè)”營(yíng)業(yè)收入合計(jì)同比增長(zhǎng)12.6%。其中，旅游服務(wù)業(yè)、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)、體育服務(wù)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比分別增長(zhǎng)8.1%、15.5%、24.4%、16.4%和17.1%。據(jù)聯(lián)合國(guó)世界旅游組織測(cè)算，2016年中國(guó)旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合貢獻(xiàn)達(dá)11%，對(duì)社會(huì)就業(yè)綜合貢獻(xiàn)超過(guò)10.3%。消費(fèi)者對(duì)智能家電、智能手機(jī)、可穿戴智能設(shè)備等產(chǎn)品的消費(fèi)意愿非常強(qiáng)烈，相關(guān)行業(yè)呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。

4、消費(fèi)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亟需補(bǔ)足“金融短板”

作為向消費(fèi)者提供消費(fèi)貸款的現(xiàn)代金融服務(wù)方式，消費(fèi)金融是促進(jìn)居民消費(fèi)、調(diào)動(dòng)市場(chǎng)潛力的有效手段。金融對(duì)于刺激消費(fèi)的意義主要體現(xiàn)為能夠?yàn)橄M(fèi)者提供不同的融資工具，使得消費(fèi)者具備更高的跨期消費(fèi)能力。基于廣闊的發(fā)展空間和金融需求，在政策支持、技術(shù)革新的助推下，與消費(fèi)有關(guān)的金融服務(wù)正迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

消費(fèi)金融市場(chǎng)的巨大商機(jī)和政府政策的支持，使各路資本爭(zhēng)相涌入，尤其是消費(fèi)金融公司在全國(guó)試點(diǎn)的推開(kāi)以及互聯(lián)網(wǎng)金融的迅猛發(fā)展，使傳統(tǒng)銀行以外的金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)加快進(jìn)入，形成了商業(yè)銀行、消費(fèi)金融公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融三足鼎立的市場(chǎng)格局。

雖然我國(guó)消費(fèi)金融近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭很快，但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模的開(kāi)發(fā)尚處在初級(jí)階段。2015年我國(guó)一般性消費(fèi)信貸（除房貸以外）占總消費(fèi)支出的比例僅為20%，低于韓國(guó)的41%和美國(guó)的28%。而同期我國(guó)消費(fèi)金融市場(chǎng)規(guī)模占GDP比重僅為美國(guó)的1/3，可見(jiàn)我國(guó)消費(fèi)信貸滲透率并不高。我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)更多依靠的是居民收入水平的提高，消費(fèi)金融對(duì)未來(lái)消費(fèi)潛力轉(zhuǎn)變?yōu)榧雌谙M(fèi)的作用尚未充分發(fā)揮。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入消費(fèi)主導(dǎo)新階段后，“金融短板”的約束也在日漸增強(qiáng)。

一是目前我國(guó)金融體系仍具有“生產(chǎn)性金融”的特色，尚未真正體現(xiàn)出“消費(fèi)性金融”的發(fā)展方向，消費(fèi)金融服務(wù)過(guò)于單一。消費(fèi)金融業(yè)務(wù)主要集中在消費(fèi)信貸，還缺少多元化的消費(fèi)金融支撐。消費(fèi)金融并非僅限于與短期消費(fèi)直接相關(guān)的融資活動(dòng)，應(yīng)包括為滿足個(gè)人或家庭對(duì)最終商品和服務(wù)的消費(fèi)需求而提供的具有貸款、儲(chǔ)蓄、支付結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)管理功能的金融服務(wù)，其最終的服務(wù)對(duì)象是消費(fèi)市場(chǎng)，不僅包括消費(fèi)者本身所面臨的金融問(wèn)題，還有市場(chǎng)、機(jī)構(gòu)和政府與消費(fèi)相關(guān)的金融技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、法律、監(jiān)管、政策。

二是銀行消費(fèi)信貸以房貸為主，對(duì)于消費(fèi)的信貸支持還相當(dāng)有限。商業(yè)銀行是我國(guó)消費(fèi)金融市場(chǎng)的主體，銀行向消費(fèi)者提供的消費(fèi)信貸目前包括了住房按揭貸款、汽車(chē)消費(fèi)貸款、信用卡貸款、大額耐用消費(fèi)品貸款、醫(yī)療貸款、家庭裝修貸款、旅游貸款、助學(xué)貸款等。其中，個(gè)人住房按揭貸款占消費(fèi)信貸的七成左右，信用卡貸款超過(guò)一成，車(chē)貸不足5%，其他包括助學(xué)、旅游、裝修等加起來(lái)只有一成左右。但國(guó)外消費(fèi)金融中，住房按揭貸款通常不算作消費(fèi)金融產(chǎn)品。如果剔除房貸，商業(yè)銀行作為我國(guó)金融體系的主導(dǎo)者，對(duì)于消費(fèi)的信貸支持還相當(dāng)有限。

三是作為消費(fèi)信貸的提供者，消費(fèi)金融公司、汽車(chē)金融公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)的支持力度也存在不足。消費(fèi)金融公司是指在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的、不吸收公眾存款、為國(guó)內(nèi)居民個(gè)人提供以消費(fèi)為目的的小額貸款的非銀行金融機(jī)構(gòu)。汽車(chē)金融公司則是為中國(guó)境內(nèi)的汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)者及銷(xiāo)售者提供金融服務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)。

展望未來(lái)，為滿足消費(fèi)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的金融需求，就要補(bǔ)齊消費(fèi)金融的供給短板，使消費(fèi)金融真正成為提振居民消費(fèi)的主力軍。為此，需要從機(jī)構(gòu)與產(chǎn)品創(chuàng)新、政策和制度優(yōu)化兩大層面著手加快改革，構(gòu)建一個(gè)多層次的、功能完備的消費(fèi)金融體系。

（來(lái)源：國(guó)家信息中心官網(wǎng)）