毛海芝
摘 要:當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越快,但是同時(shí)也面臨著較多的問(wèn)題和缺陷,為了促使市政經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠較為和諧穩(wěn)定,注重對(duì)于財(cái)政稅收手段的運(yùn)用可以說(shuō)是比較重要的,通過(guò)財(cái)政稅收手段能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于市政經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)節(jié),如此也就能夠有效規(guī)避可能出現(xiàn)的各種隱患和缺陷問(wèn)題,并且在一定程度上也能夠促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速提升,但是如果財(cái)政稅收不合理的話其形成的威脅同樣也比較突出。本文重點(diǎn)圍繞財(cái)政稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及其合理措施進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析論述。
關(guān)鍵詞:財(cái)政稅收;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;稅收政策;調(diào)控;措施
從現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)及其構(gòu)建模式來(lái)看,財(cái)政稅收政策通常情況下是國(guó)家政府為了實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而制定的這一時(shí)期的工作方針和實(shí)施措施,因此它是這一時(shí)期國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分,是為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)服務(wù)的。近年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和稅收理論的不斷完善,我國(guó)稅收工作已經(jīng)深入到人們生產(chǎn)和生活的各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中,不但為企業(yè)和群眾所廣泛接受,而且還逐漸從片面強(qiáng)調(diào)籌集財(cái)政收入功能轉(zhuǎn)向了重視稅收與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了功能性的轉(zhuǎn)變??梢哉f(shuō),財(cái)政稅收對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及對(duì)社會(huì)活動(dòng)的影響已經(jīng)越來(lái)越明顯,越來(lái)越重要,因此積極研究財(cái)政稅收與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
1財(cái)政稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下,為了確保社會(huì)的和諧和穩(wěn)定,則需要通過(guò)財(cái)政稅收手段來(lái)對(duì)收入水平和資源分配進(jìn)行調(diào)節(jié),這對(duì)于社會(huì)項(xiàng)目的實(shí)施起到了較好的保證作用。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,市場(chǎng)需求不再受國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)控制,而且是完全取決于供求關(guān)系,市場(chǎng)激烈越來(lái)越激烈。在這種情況下,財(cái)政稅收作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的重要基礎(chǔ),其作用也日益顯現(xiàn)出來(lái)。在市場(chǎng)中征收稅收,會(huì)在一定程度上對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格帶來(lái)一定的影響,所以財(cái)政稅收的應(yīng)用會(huì)產(chǎn)生市場(chǎng)效應(yīng)。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分配存在不均勻的現(xiàn)象,而通過(guò)財(cái)政稅收可以更好的平衡市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分配,使現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)更具有開(kāi)放性的特色。
財(cái)政稅收也具有較強(qiáng)的開(kāi)放性,其發(fā)展需要依賴到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)基礎(chǔ)笥資源,通過(guò)財(cái)政稅收可以有效的提高國(guó)家的財(cái)政收入,因?yàn)槲覈?guó)主要財(cái)政收入都依賴于財(cái)政稅收,這就決定了國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中財(cái)政稅收具有不可或缺性,一個(gè)國(guó)家社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都需要建立健全的稅收制度。這就需要在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,需要根據(jù)一定埋藏內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況來(lái)對(duì)財(cái)政稅收進(jìn)行必要的調(diào)整,加快推進(jìn)財(cái)政稅收改革的深入,從而確保財(cái)政稅收制度具有較高的公平性和公平性。近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我們也加快了對(duì)財(cái)政稅收的調(diào)整力度,特別是當(dāng)前人們生活水平和生活消費(fèi)的提高,使我國(guó)的稅收基礎(chǔ)來(lái)源有了較大的保障。
2稅收政策對(duì)調(diào)控經(jīng)濟(jì)行為的作用
財(cái)政稅收以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),而財(cái)政收入又主要來(lái)源于財(cái)政稅收,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中,稅收具有不可或缺性,這樣就需要按照相關(guān)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行制定合理的分配形式。由于稅收政策具有無(wú)償性及強(qiáng)制性特征,通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)行業(yè)進(jìn)行調(diào)控,從而更好的發(fā)揮出稅收政策的重要作用。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷變化的情況下,需要對(duì)稅收比例進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,這樣才能更好的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更好的將稅收的來(lái)源進(jìn)行落實(shí),有效的促進(jìn)稅收政策改革的深入,從而更好的發(fā)揮稅收政策對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的調(diào)控作用。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,稅收政策發(fā)揮著非常重要的作用,已成為當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的內(nèi)容之一。
3運(yùn)用財(cái)政稅收手段推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的具體措施
3.1建立健全的稅收制度
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,為了更好的提高稅收工作的效率,加快推動(dòng)我國(guó)財(cái)政稅收工作的順利實(shí)施,則需要建立健全稅收制度,不僅需要其與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求相適應(yīng),而且還要與科學(xué)發(fā)展觀的要求相符合。作為國(guó)家財(cái)政部門,需要對(duì)直接稅收和間接稅收的比例進(jìn)行優(yōu)級(jí)化,從而更好的提高直接稅收的比例,以便于更好的推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
3.2貫徹落實(shí)積極有效的財(cái)稅政策
政策的頒布與實(shí)施對(duì)于企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行,甚至是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有直接性的作用與影響。在當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,從宏觀角度來(lái)看,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)出了復(fù)雜化、多樣化發(fā)展的趨勢(shì),但是相對(duì)而言,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在發(fā)展上也呈現(xiàn)出了不成熟、不完善的現(xiàn)象。這就需要我國(guó)財(cái)政部門有效發(fā)揮財(cái)稅政策的作用。
3.3加強(qiáng)對(duì)財(cái)政稅收的監(jiān)督工作
在財(cái)政稅收實(shí)施過(guò)程中,偷稅漏稅是一直較為常見(jiàn)的現(xiàn)象,由于這些現(xiàn)象的存在,為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了一定的影響,所以需要加大對(duì)財(cái)政稅收工作監(jiān)督的力度,不僅需要建立完善的稅收監(jiān)督體制,而且還要針對(duì)于企業(yè)的稅收收繳情況指派專門的人員進(jìn)行管理和監(jiān)督,各行各業(yè)也需要嚴(yán)格遵守稅收監(jiān)督體制,確保財(cái)政稅收工作的正常開(kāi)展,避免偷稅漏稅行為的發(fā)生。
3.4地方政府職能和財(cái)政支出相協(xié)調(diào)
當(dāng)前我國(guó)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中需要充分的與當(dāng)前我國(guó)所處的國(guó)情相符合。協(xié)調(diào)好地方政府職能和財(cái)政支出的關(guān)系,明確對(duì)地方政府財(cái)政支出責(zé)任和中央宏觀調(diào)控之間的關(guān)系進(jìn)行劃分,努力提高中央財(cái)政收入,同時(shí)適當(dāng)?shù)膶?duì)支出責(zé)任進(jìn)行增加,從而使地方政府的財(cái)政壓力能夠適當(dāng)?shù)臏p輕。特別是對(duì)于地方財(cái)政的部分權(quán)利,國(guó)家可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)增加,這樣才能更好的確保地方政府職能職能靈活性得以提升,使地方財(cái)政收入能夠更加趨于穩(wěn)定。
3.5確保預(yù)算的合理性
合理的預(yù)算可以提高財(cái)政收入平衡,最大化的實(shí)現(xiàn)資金效益。同時(shí)預(yù)算在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,可以提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,預(yù)算是理想計(jì)劃的表現(xiàn),在實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中,預(yù)算為我們提供了可操作的依據(jù)。
3.6制定結(jié)構(gòu)合理的稅負(fù)征收標(biāo)準(zhǔn)
合理的稅收標(biāo)準(zhǔn),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必備條件。稅收的規(guī)范性可以減輕納稅人的負(fù)擔(dān),也可以規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)企業(yè)的發(fā)展有一個(gè)促進(jìn)作用。因此,我們要加快制定合理結(jié)構(gòu)的納稅標(biāo)準(zhǔn)。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序快速發(fā)展而言,從財(cái)政稅收方面進(jìn)行有效協(xié)調(diào)可以說(shuō)是比較重要的一個(gè)方面,通過(guò)對(duì)于財(cái)政稅收政策的有效制定,健全財(cái)政稅收制度,加強(qiáng)財(cái)政稅收政策的落實(shí)監(jiān)督審查,最終解決當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的各種問(wèn)題,促使其能夠較為穩(wěn)定和可持續(xù)性發(fā)展。
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