摘 要 民生問題與老百姓的生活息息相關(guān)然我國社會中矛盾依舊尖銳。因此，民生法律制度的完備與修葺刻不容緩。這些問題的出現(xiàn)歸根結(jié)底還是體制機(jī)制跟不上的原因，為了更好的保障民生權(quán)益，堅持法治化道路就成了重要環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮法律規(guī)范調(diào)整利益關(guān)系，切實保障老百姓的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞 民生法制 法制建設(shè) 措施

中圖分類號：C90 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1完善民生立法的措施

首先，要堅持民主立法、立法為民的原則。提高民生法律體系建設(shè)質(zhì)量，必須堅持透明原則，公開立法，通過各種渠道和程序保證人民群眾的意見和建議能得到充分表達(dá)，盡可能多的聽取老百姓的意見，集中民眾的力量和智慧，使立法更科學(xué)、更民主化，使法律能夠真正成為人民保護(hù)傘，全面的反映各種不同的利益要求。堅持立法為民，注意正確處理公權(quán)力與公民私權(quán)利的關(guān)系、行使權(quán)力與承擔(dān)責(zé)任的關(guān)系，明確行政機(jī)關(guān)的權(quán)利范圍，讓行政機(jī)關(guān)受到法律的制約，使其嚴(yán)格按照法定程序走，這是用法律確保民生權(quán)利、保障民生建設(shè)的良法。

其次，要加強民生重點領(lǐng)域立法。要從人民最關(guān)心的問題入手，尤其是在涉及民生權(quán)益的領(lǐng)域以及產(chǎn)品質(zhì)量等方面，都要作為立法工作的重要位置，盡可能多將涉及老百姓權(quán)益的方面納入立法規(guī)劃中來，努力把與民生有關(guān)的各種社會關(guān)系合理納入法律調(diào)整范疇，使民生建設(shè)實現(xiàn)有法可依。

最后，重視法律的后續(xù)整理工作。我國的法律已經(jīng)基本符合我國的國情，但在整體上一定是處于相對靜止的狀態(tài)，這難免會和動態(tài)的社會發(fā)展產(chǎn)生一些不相符的情況，有時候還會出現(xiàn)完全脫離的現(xiàn)象。這時候只有及時發(fā)現(xiàn)并改正與社會實際不相符合的情況，才能使法律體系繼續(xù)沿著正確的方向發(fā)展，為維護(hù)人民合法權(quán)益提供強有力的后盾。我們應(yīng)該進(jìn)一步完善社會保障制度，如《就業(yè)促進(jìn)法》的基礎(chǔ)上，增加就業(yè)援助、城鄉(xiāng)勞動力市場一體化等促進(jìn)就業(yè)，特別是弱勢群體就業(yè)的內(nèi)容；在《義務(wù)教育法》基礎(chǔ)上，明確建立向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜的義務(wù)經(jīng)費投入機(jī)制，確保貧困兒童能夠接受享受義務(wù)教育；修改《勞動法》，增加農(nóng)民工與城市勞動者同工同酬，享受與城市勞動者同等的權(quán)利的規(guī)定，增加對拖欠工資的用人單位進(jìn)行行政處罰的規(guī)定，賦予勞動者在發(fā)生勞動爭議后是選擇仲裁程序還是訴訟程序的選擇權(quán)等，提高民生法律的可操作性。通過修改、補充和解釋工作，進(jìn)一步提高法律的實際操作性，以實現(xiàn)法律對民生建設(shè)的保障作用。

2加強監(jiān)執(zhí)力度推進(jìn)特色民生建設(shè)

我國民生建設(shè)有法可依的問題已基本解決，但在民生法律的實施方面不容樂觀，只有讓法律法規(guī)被正確的使用和執(zhí)行，才能真正發(fā)揮法律的保障作用，為此：

我國民生建設(shè)有法可依的問題已基本解決，但在民生法律的實施方面不容樂觀，只有讓法律法規(guī)被正確的使用和執(zhí)行，才能真正發(fā)揮法律的保障作用，為此：

2.1嚴(yán)格依法行政

針對行政執(zhí)法中存在的濫用，錯用的執(zhí)法行為，習(xí)近平指出，行政機(jī)關(guān)要明確自己的責(zé)任，要對得起人民交給我們的權(quán)力，成為人民的表率，發(fā)揮好帶頭作用，依法行政。政府的大多行政活動都與群眾利益息息相關(guān)，政府作為社會公共權(quán)力的行使者，只有依法行政，才能處理好因社會發(fā)展而出現(xiàn)的各種利益主體之間的矛盾關(guān)系，滿足老百姓的各項要求，才能更好的保障民生權(quán)利。為此，我們要提高行政人員執(zhí)法能力，嚴(yán)格政府的法定權(quán)限和權(quán)力行使程序，凡是涉法問題都要在政策出臺前舉行合法性審查。

2.2嚴(yán)格公正司法

公正司法是保障民生權(quán)益的最后一道防線。司法最本質(zhì)的功能就是對受到侵害的權(quán)利進(jìn)行救濟(jì)，對違法亂紀(jì)的行為進(jìn)行處理，最大限度的修復(fù)受侵害者和合法權(quán)益。要使民生權(quán)益最好的得到保障，司法機(jī)關(guān)必須堅持司法為民，始終把司法活動的著眼點放在保障民生上，把重點放在人民群眾現(xiàn)實中最普遍最現(xiàn)實最最需要的利益問題上。首先合法權(quán)益要遵守各種主題平等保護(hù)的原則，恰當(dāng)?shù)奶幚砀鞣N主體的糾紛和矛盾，遵循實事求是的原則，用法律為武器的司法原則，做到分責(zé)明確合理有法可依，把人民的利益擺在首位；其次要開通上訴渠道，努力做到滿足所有人民群眾中的任何合法訴訟請求，為了使弱勢群體利益最大化，要大力加強法律資助的力度這是維護(hù)法律平等的重要體現(xiàn)，保護(hù)弱勢群體利益，使經(jīng)濟(jì)困難的群眾能通過司法保護(hù)自身的利益。

2.3嚴(yán)格法律監(jiān)督

憲法和法律實行的情況也要逐步加強做到嚴(yán)格監(jiān)督檢查。在依法治國的道路上才能順利開展各項工作，要使公民的合法權(quán)益得到保障保。依法加強對 “一府兩院”的監(jiān)督，必須落實執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)、司法公平公正，提高司法公信力，才能使法律更加完善。為了使執(zhí)法和司法各種錯誤從根本上減少，要督促國家機(jī)關(guān)中和在職人員在崗位上嚴(yán)格執(zhí)法認(rèn)真守法，確實保證在嚴(yán)密監(jiān)督的制度下使所有公共權(quán)力得到透明合法的行使，切實保障民生在公共權(quán)力行使職能下的公平公正原則，必須加強和完善民生法律監(jiān)督體系，把法律監(jiān)督機(jī)制逐步完善起來，把法律制度逐步健全，法律監(jiān)督逐步合理；國家權(quán)力機(jī)關(guān)的逐步加強完善法律監(jiān)督制度、司法機(jī)關(guān)增強法律監(jiān)督力度，加強和完善審計監(jiān)督、行政監(jiān)察、國家機(jī)關(guān)內(nèi)部的行政層級監(jiān)督機(jī)制，擴(kuò)大人民群眾監(jiān)督法律實施的形式和途徑，把廣播、電視、報刊等媒體的監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來。通過構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)促使國家機(jī)關(guān)認(rèn)真履職從而達(dá)到實現(xiàn)民生、維護(hù)民生權(quán)益的目的。

作者簡介：李劍鋒，男，漢族，河北石家莊人，研究生，貴州民族大學(xué)，研究方向：經(jīng)濟(jì)法。

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