黃寶樞

摘 要：伴隨著我國城市化進程不斷加快，各項公用工程項目的建設(shè)如火如荼，通過市政公用工程項目，可以極大的改變城市整體面貌，反映出城市經(jīng)濟發(fā)展，為居民提供更加舒適的生活環(huán)境。所以針對這些問題，必須不斷提升市政公用工程管理項目中存在的問題，加強對于市政公用工程的質(zhì)量管理，并且針對性的提出改善措施，更好的促進城市建設(shè)水平的不斷提升。

關(guān)鍵詞：城市化；市政公用工程；項目管理；解決對策

引言：市政公用工程的建設(shè)包括許多方面，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，對于市政公用工程的整體質(zhì)量都會產(chǎn)生影響。所以必須加強對于項目工程的全過程管理，并且保證市政工程質(zhì)量管理體系符合市政公用工程相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高對于市政公用工程項目管理的質(zhì)量控制與管理，減少成本，提高經(jīng)濟效益。通過針對市政公用工程項目管理的分析與完善，能夠增強企業(yè)的核心競爭力，為城市的發(fā)展和經(jīng)濟的發(fā)展起到良好的促進作用，更能夠為廣大市民創(chuàng)造良好的公共空間。

一、市政公用工程項目管理的主要問題

（一）市政公用工程項目管理成本控制的問題

項目管理最重要的要素就是成本控制，只有保證成本控制的效果，才能夠明確項目管理的功能。在市政公用工程項目管理的過程中，由于成本控制的效果不理想，所以很容易針對市政公用工程造價和預(yù)算等方面產(chǎn)生許多的問題。例如，在項目開始實施之前，如果沒有進行良好的成本控制，只是在模糊的狀態(tài)下進行成本預(yù)算，那么成本預(yù)算的最終結(jié)果與市場的實際情況會發(fā)生比較大的差距，所以無法保證成本預(yù)算的效果，這樣的問題不僅容易造成市政公用工程對于人力、物力、財力等方面的費用支出，而且忽視了全過程的成本控制，很容易造成市政公用工程產(chǎn)生浪費嚴(yán)重的問題[1]。同時我國市政公用工程的管理還不完善，也會對企業(yè)的施工進度產(chǎn)生一定的影響。

（二）市政公用工程項目管理進度控制的問題

施工進度的管理對于市政公用工程來說非常關(guān)鍵，因為施工進度的樹立開展直接關(guān)系到公用工程的使用，在很大程度上影響著城市建設(shè)。如果市政公用工程項目施工的過程中出現(xiàn)問題，非常容易給城市的發(fā)展造成嚴(yán)重影響。同時，如果趕進度而盲目施工，也會造成市政公用工程的整體質(zhì)量下降。之所以存在工程進度控制方面的問題，有以下幾個方面的原因。首先，由于大量的市政公用工程同時開展，所以施工的過程中對于進度管理不能夠全面的控制。另外市政工程領(lǐng)導(dǎo)層由于缺乏對于工程項目建設(shè)方面的專業(yè)知識，針對市政公用工程的管控能力比較弱，這些原因造成市政公用工程項目管理中的進度管理存在嚴(yán)重的不足。

（三）市政公用工程項目管理質(zhì)量管理的問題

一般來說，市政公用工程的質(zhì)量要求普遍較高，因為市政公用工程人流密集，使用頻率較多，所以必須保證市政公用工程質(zhì)量。但是從目前來看，由于當(dāng)前材料市場的管理比較混亂，各種以次充好的材料不斷流入市場，加上市政公用工程項目管理質(zhì)量控制把關(guān)不嚴(yán)，很容易造成質(zhì)量殘次的建筑材料進入到市政公用工程施工場地。另外，由于材料類型復(fù)雜多樣，各種不同類型不同規(guī)格的材料非常繁雜，很容易在選擇的過程中出現(xiàn)失誤，這樣也給市政公用工程項目管理質(zhì)量控制造成一定的安全隱患。由于施工技術(shù)和施工場地等方面的限制，所以市政工程項目質(zhì)量無法有效根治，并且市政公用工程的項目存在隱蔽性，甚至在驗收階段都無法排查，這樣的質(zhì)量控制問題極大的增加了市政公用工程不安全因素，同時也為項目檢修和維護帶來比較大的影響，造成成本增多。質(zhì)量控制問題產(chǎn)生的原因有兩個方面，第一方面可能是因為施工人員的施工質(zhì)量無法保證，施工專業(yè)水平達不到要求。第二方面可能是質(zhì)量控制制度不完善，追責(zé)機制不健全。

二、市政公用工程項目管理解決措施

（一）強化市政公用工程項目管理的成本控制

成本控制對于市政公用工程的影響至關(guān)重要，所以在市政公用工程項目施工之前，必須針對人力、物力、財力等方面的內(nèi)容進行分析，并且根據(jù)不同的類別進行統(tǒng)一劃分，保證資金的分配區(qū)域合理，避免成本浪費。通過成本管理，能夠加強工程建設(shè)項目的資金流動能力，通過提高技術(shù)人員和管理人員的素質(zhì)與水平，能夠明確成本預(yù)算的重要作用，并且做到預(yù)算結(jié)構(gòu)有理可依[2]。建立健全市政公用工程項目管理成本控制體系，對于項目建設(shè)的全過程進行監(jiān)督，避免因為監(jiān)管不嚴(yán)或者監(jiān)管失誤造成的成本浪費。放大成本控制的每一個細節(jié)，加強監(jiān)督管理效力，更好的提高項目的整體成本控制能力，包括前期規(guī)劃設(shè)計、中期施工以及后期驗收等環(huán)節(jié)。并且還要針對常見問題進行針對性的處理，例如材料設(shè)備報價的變動、資料整理、工程糾紛以及工程變更等方面。在后期竣工階段，應(yīng)該加強對于索賠、變更、結(jié)算等方面的數(shù)據(jù)進行成本控制。通過科學(xué)有效地成本控制，能夠促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，提高企業(yè)的競爭實力。

（二）建立健全市政公用工程施工管理機制

針對施工進度的控制與管理，能夠保障市政公用工程項目如期完工，并且避免出現(xiàn)各種問題造成返工?？傮w來說，市政公用工程施工過程中產(chǎn)生的問題大部分還是人為因素，所以通過建立健全市政公用工程施工管理機制，能夠針對施工人員進行必要的監(jiān)管，提高施工質(zhì)量與水平。對于企業(yè)管理人員來說，要想提高施工項目的質(zhì)量，必須要保證施工人員的專業(yè)技術(shù)和知識水平符合要求，提高施工人員的質(zhì)量安全意識和責(zé)任意識，強化他們的施工符合標(biāo)準(zhǔn)，并且必須根據(jù)規(guī)定進行施工。加強質(zhì)量控制和安全管理，保證市政公用工程項目的整體水平，組建一支高水平的施工隊伍，提高市政公用工程整體質(zhì)量。

（三）強化市政公用工程質(zhì)量控制環(huán)節(jié)

質(zhì)量控制是市政公用工程項目管理的重點內(nèi)容，尤其是針對市政公用工程項目全過程控制非常的關(guān)鍵。要想提高市政公用工程項目質(zhì)量控制，首先要明確質(zhì)量管理的主體，并且采取針對性的措施，針對整個項目工程的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。例如，在材料進場之前，必須要嚴(yán)格檢驗材料質(zhì)量，杜絕以次充好、假冒偽劣的建材[3]。提高技術(shù)水平的培訓(xùn)，加強責(zé)任意識，建立追責(zé)體系，將質(zhì)量問題落實到每一個人的肩上，提高員工的素質(zhì)和水平，在施工的過程中必須強化管理水平與管理質(zhì)量，這樣才能夠保證項目順利開展，促進市政公用工程質(zhì)量提升，滿足人民群眾的需求。

結(jié)論：筆者針對市政公用工程項目管理過程中存在的問題進行具體分析，包括成本控制、施工進度以及質(zhì)量控制等方面，并且詳細的說明了產(chǎn)生這些問題的原因。針對浙西問題，筆者結(jié)合多年施工經(jīng)驗，提出了解決問題的對策，包括強化市政公用工程項目管理的成本控制、建立健全市政公用工程施工管理機制以及強化市政公用工程質(zhì)量控制環(huán)節(jié)等。

參考文獻：

[1]吳劍.市政公用工程項目管理中存在的問題及對策研究[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2017（28）：56-57.

[2]杜華生，馮金池.市政公用工程項目管理的問題與解決對策[J].建材與裝飾，2017（27）：137-138.

[3]黃杰.市政標(biāo)準(zhǔn)化公用工程項目管理的問題與解決對策分析[J].中國標(biāo)準(zhǔn)化，2016（15）：68-69.