閆效鳳

[摘 要] 人事檔案管理是組織人事工作的重要內(nèi)容，是干部職工管理工作的重要依據(jù)。但目前人事檔案管理工作還存在人員檔案意識(shí)淡薄、 管理滯后、信息化水平低等問(wèn)題，基于人事檔案管理中存在的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地提出了相應(yīng)的對(duì)策和措施。

[關(guān) 鍵 詞] 人事檔案；管理；問(wèn)題；對(duì)策

[中圖分類號(hào)] G271 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2018）33-0288-01

人事檔案記載著干部職工的基本信息和成長(zhǎng)經(jīng)歷，是選拔、評(píng)價(jià)、使用干部的基本憑證和重要依據(jù)。在全面從嚴(yán)治黨的大環(huán)境下，人事檔案的重要性顯得尤為突出。新形勢(shì)下，人事檔案管理面臨著新的挑戰(zhàn)，也還存在著一些新問(wèn)題，需要我們關(guān)注并積極尋找相應(yīng)的解決辦法。

一、當(dāng)前人事檔案管理工作中存在的問(wèn)題

（一）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事檔案管理工作重視程度較低，導(dǎo)致工作隊(duì)伍水平不高

長(zhǎng)久以來(lái)，一些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部人事檔案管理工作不重視，有些認(rèn)為人事檔案管理工作是無(wú)關(guān)緊要的事情，認(rèn)為提拔干部主要看現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，個(gè)人檔案沒(méi)有太多參考價(jià)值；有些領(lǐng)導(dǎo)嘴上講人事檔案工作很重要，可實(shí)際工作中不重視，認(rèn)為只要保管好，人事檔案不丟失、不泄密，不影響工作調(diào)動(dòng)、檔案查閱就可以了；甚至有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事檔案管理人員頻繁更換，或是把一些工作能力不強(qiáng)、工作積極性不高、工作責(zé)任心缺乏的人員安排在人事檔案管理崗位上，極大地影響了人事檔案管理工作隊(duì)伍的水平。

（二）干部職工個(gè)人對(duì)人事檔案工作了解甚少，對(duì)如何填寫(xiě)個(gè)人人事檔案材料意識(shí)淡薄

一些干部職工填寫(xiě)個(gè)人檔案信息時(shí)隨意性大，個(gè)別人員僅出生時(shí)間一欄就有好幾個(gè)版本，直接影響到自己后期的提拔任用、不到年齡提前退休的問(wèn)題，還有一些干部職工的學(xué)籍材料或新參加工作轉(zhuǎn)正定級(jí)表缺失，由于拖得時(shí)間久，無(wú)法補(bǔ)辦，工齡無(wú)法核實(shí)，在辦理退休手續(xù)時(shí)導(dǎo)致少算了工齡影響到養(yǎng)老金計(jì)算；還有一些后續(xù)取得學(xué)歷的干部職工，往往自己私揣著后取學(xué)歷的學(xué)籍資料，導(dǎo)致“干部基本信息審核認(rèn)定表”中無(wú)法準(zhǔn)確判斷學(xué)歷的真實(shí)性。以上這些問(wèn)題都對(duì)后期干部人事檔案歸檔材料規(guī)范化、高質(zhì)量管理造成嚴(yán)重的影響。

（三）管理手段落后，信息化水平低

當(dāng)前除了檔案館和一些儲(chǔ)存重要黨政機(jī)關(guān)干部人事檔案的大型單位（例如縣、市、省組織部）實(shí)現(xiàn)了人事檔案信息化管理外，有很大比例的單位在人事檔案管理中依然停留在傳統(tǒng)紙質(zhì)材料管理的階段。一是人事檔案沒(méi)有進(jìn)行信息化儲(chǔ)存?zhèn)浞荩瑢?huì)給人事檔案帶來(lái)很大的安全隱患。如遇到重特大人為災(zāi)害或自然災(zāi)害，將會(huì)給人事檔案帶來(lái)滅頂之災(zāi)；二是在查閱人事檔案信息時(shí)檔案工作人員只能對(duì)紙質(zhì)檔案一頁(yè)一頁(yè)、一本一本進(jìn)行人工翻閱，查找速度慢，工作效率低下，還特別容易造成對(duì)原始紙質(zhì)檔案的破損，給檔案工作人員帶來(lái)更大的修補(bǔ)工作量。

二、優(yōu)化人事檔案管理工作的對(duì)策和建議

（一）提升檔案管理工作隊(duì)伍水平，推動(dòng)檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展

人事檔案管理是一份繁瑣又枯燥的工作，是一份默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)的工作，提升檔案工作隊(duì)伍水平，領(lǐng)導(dǎo)起著決定性作用。一方面要積極探索創(chuàng)建有效的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)檔案工作人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。在職稱評(píng)定、提拔任用、評(píng)優(yōu)推先等方面享受與其他崗位人員的相同待遇，提高檔案管理工作人員的職業(yè)認(rèn)同感和心理歸屬感，激發(fā)他們的工作積極性；另一方面要加大對(duì)檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的投入，創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓他們走出去參觀、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，不斷提高他們的管檔水平。同時(shí)也要吸收新鮮血液，積極引進(jìn)具備較高專業(yè)能力素養(yǎng)的綜合型檔案管理人才，打造一支專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、管理能力過(guò)強(qiáng)的檔案管理隊(duì)伍。

（二）提高干部職工的人事檔案意識(shí)，確保歸檔材料齊全、規(guī)范化

干部職工人事檔案在個(gè)人就業(yè)、職稱評(píng)定、提拔、工作調(diào)動(dòng)、退休待遇等許多方面都具有重要的憑證作用，因此，我們要多采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的形式開(kāi)展人事檔案知識(shí)專題講座，到檔案館參觀，就個(gè)人填寫(xiě)、收集、整理、保存、歸檔個(gè)人檔案材料知識(shí)加以培訓(xùn)，全面提高每一名干部職工的人事檔案意識(shí)，確保從源頭解決歸檔材料不齊全、信息不準(zhǔn)確等問(wèn)題。

（三）加快人事檔案信息化建設(shè)步伐，確保檔案信息安全

信息化建設(shè)是人事檔案管理工作的必經(jīng)之路，也是開(kāi)發(fā)利用人事檔案的必然之選。一是利用信息化建立人事檔案信息存儲(chǔ)平臺(tái)，對(duì)人事檔案進(jìn)行數(shù)字化檔案異地備份，大大增強(qiáng)人事檔案的安全性。二是利用信息化實(shí)現(xiàn)檔案信息的快速檢索，一方面減輕檔案工作人員的工作強(qiáng)度，提高他們查閱檔案的效率和管理水平，另一方面能最大限度地減少直接查閱紙質(zhì)檔案的次數(shù)，防止紙質(zhì)檔案在檔案查閱過(guò)程中的破損或人為涂改、抽取或丟失等造成檔案內(nèi)容的缺損，延長(zhǎng)檔案的壽命，維護(hù)檔案的完整和安全。三是通過(guò)信息化建設(shè)加強(qiáng)人事檔案的開(kāi)發(fā)利用，人事部門(mén)積極利用人事檔案信息資源，對(duì)職工的出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、學(xué)歷學(xué)位、職稱評(píng)定、工作經(jīng)歷、干部身份、工作業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)懲、能力評(píng)價(jià)等進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，對(duì)人才進(jìn)行分類儲(chǔ)備，給選人用人打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，極大地提高組織人事的工作效率。

總之，我們要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)人事檔案管理工作的重要性，要以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想的高度政治責(zé)任感，把彌足珍貴的人事檔案管理好、利用好，充分發(fā)揮人事檔案在干部職工人事工作、人才工作、資質(zhì)存史中的重要作用。

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