■ 林進(jìn)添
資產(chǎn)評(píng)估人才是行業(yè)發(fā)展與事業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵性因素,資產(chǎn)評(píng)估師是資產(chǎn)評(píng)估人才隊(duì)伍中的核心力量。作者在總結(jié)資產(chǎn)評(píng)估師專(zhuān)業(yè)勝任能力相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上,擬以行業(yè)立法變革的時(shí)代特點(diǎn)以及資產(chǎn)評(píng)估師個(gè)人的發(fā)展創(chuàng)新為視角,構(gòu)建涵蓋技能知識(shí)、職業(yè)涵養(yǎng)、自我建設(shè)為核心能力的資產(chǎn)評(píng)估師勝任特征“洋蔥”模型,提出了“合格資產(chǎn)評(píng)估師”、“資產(chǎn)評(píng)估大師”以及“大資產(chǎn)評(píng)估師”的等級(jí)概念,以期促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。
伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)服務(wù)需求的不斷升級(jí),我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)已經(jīng)迎來(lái)嶄新的發(fā)展機(jī)遇和歷史性變革。特別是行業(yè)根本大法的頒布實(shí)施,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)迎來(lái)法治時(shí)代。資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員是我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展與事業(yè)創(chuàng)新的核心力量與儲(chǔ)備梯隊(duì),其專(zhuān)業(yè)勝任能力的高低直接影響到資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的壯大發(fā)展。資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人才的素質(zhì)和能力研究顯得尤為必要。
勝任特征(或勝任素質(zhì)、勝任能力)是搭建勝任特征模型的重要基礎(chǔ)。資產(chǎn)評(píng)估師專(zhuān)業(yè)勝任能力是指資產(chǎn)評(píng)估師以其專(zhuān)業(yè)技能及知識(shí)作為基礎(chǔ),能夠處理完成評(píng)估事項(xiàng)或業(yè)務(wù)的各項(xiàng)素質(zhì)技能,該能力起碼包括但不限于專(zhuān)業(yè)知識(shí)、執(zhí)業(yè)技能與職業(yè)道德等。2017年8月23日財(cái)政部頒布的《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)基本準(zhǔn)則》第七條、以及2017年9月8日中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)新制定的《資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則》第七條和第八條等均明文規(guī)定:資產(chǎn)評(píng)估師和其他資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的評(píng)估專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠勝任所執(zhí)行的評(píng)估業(yè)務(wù);資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)完成規(guī)定的繼續(xù)教育,保持和提高專(zhuān)業(yè)勝任能力。后者第九條還明確規(guī)定:資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估師和其他資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)聲明其具有的專(zhuān)業(yè)勝任能力和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),不得對(duì)其專(zhuān)業(yè)勝任能力和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行夸張、虛假和誤導(dǎo)性宣傳。雖然上述新修訂的準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)評(píng)估師專(zhuān)業(yè)勝任能力進(jìn)行了規(guī)范性要求,但依然未予以具化。
資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員的勝任素質(zhì)研究總體上暫未達(dá)成共識(shí),但個(gè)別專(zhuān)家學(xué)者和實(shí)務(wù)工作者開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估人員勝任能力的有益探索(見(jiàn)表1),已經(jīng)取得一定成果??偨Y(jié)起來(lái)主要有以下特點(diǎn):第一,專(zhuān)業(yè)勝任能力研究經(jīng)歷了從非體系到系統(tǒng)性的轉(zhuǎn)變,大致呈現(xiàn)出“單獨(dú)——結(jié)構(gòu)化——系統(tǒng)性——框架模式”的脈絡(luò);第二,專(zhuān)業(yè)勝任能力研究未合理區(qū)分資產(chǎn)評(píng)估師和其他資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員的知識(shí)、技能及身份差異,統(tǒng)一以資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員作為對(duì)象;第三,專(zhuān)業(yè)勝任能力研究的目標(biāo)或者視角基本以專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和能力評(píng)價(jià)為主,屬于外延性研究;第四,現(xiàn)有資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員勝任能力體系里均都至少涵括知識(shí)、技能和道德三個(gè)方面,體現(xiàn)了宏觀層面上對(duì)勝任能力的共識(shí)點(diǎn)。
綜上所述,當(dāng)前資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員勝任能力研究存在著些許不足,主要是研究對(duì)象未區(qū)分、研究視角偏外延性、研究層次較狹隘。因此,下文以資產(chǎn)評(píng)估師(不包括其他資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員)為研究對(duì)象,并基于資產(chǎn)評(píng)估師個(gè)人發(fā)展與創(chuàng)新的內(nèi)涵性視角,將研究層次提升為勝任特征模型,研究構(gòu)建我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估師勝任特征模型。
表1 資產(chǎn)評(píng)估人員專(zhuān)業(yè)勝任能力研究歸納
1.行業(yè)立法與準(zhǔn)則體系修訂。近年來(lái),我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理制度發(fā)生了重大變革。2014年7月22日國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)[2014]27號(hào)),取消了注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師等11項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)[10],直接進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的改革步伐。為貫徹落實(shí)27號(hào)文件精神,2015年4月27日人社部、財(cái)政部制定發(fā)布了《資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》(人社部發(fā)[2015]43號(hào)),明確國(guó)家設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估師水平評(píng)價(jià)類(lèi)職業(yè)資格制度,資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格實(shí)行考試的評(píng)價(jià)方式。2017年8月,財(cái)政部發(fā)布了《資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則》同年9月,中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)對(duì)原已頒布的資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則進(jìn)行了修訂,形成并公布了《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》等26項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則。2016年12月1日,行業(yè)根本大法《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》正式生效。這對(duì)中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)來(lái)說(shuō)是極具歷史性意義的,代表著我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)正式踏入行業(yè)法治、依法評(píng)估的新時(shí)代。行業(yè)法規(guī)日臻健全以及執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系的修訂升級(jí),都倒逼著我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估師的專(zhuān)業(yè)勝任特征能力需進(jìn)行新的調(diào)整。
2.資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。近年來(lái),黨中央和國(guó)家全力推動(dòng)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,致力于通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在供給側(cè)也存在很大改善空間。當(dāng)前我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)整體市場(chǎng)雖仍以法定評(píng)估業(yè)務(wù)以及價(jià)值鑒定類(lèi)業(yè)務(wù)為主,但這類(lèi)業(yè)務(wù)收入占比近年來(lái)已呈逐年下降的趨勢(shì);而非法定業(yè)務(wù)、非價(jià)值鑒定類(lèi)業(yè)務(wù)以及新興業(yè)務(wù)日漸蓬勃和興起,但是受限于資產(chǎn)評(píng)估師人才隊(duì)伍素質(zhì)整體水平不高,資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)供給側(cè)出現(xiàn)了脫節(jié)和斷層。人才興,行業(yè)盛。因此,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之一在于人才供給改革。這對(duì)資產(chǎn)評(píng)估師專(zhuān)業(yè)勝任能力提出了更高要求。
2013年9月29日,中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式成立。2015年3月24日,廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案獲黨中央審議通過(guò),上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放的方案及經(jīng)驗(yàn)得以進(jìn)一步推廣與深化。2016年8月,黨中央、國(guó)務(wù)院就決定將在遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川和陜西等7個(gè)省市新設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),從而使我國(guó)的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)數(shù)量達(dá)到11個(gè)。我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了試點(diǎn)探索的新航程,同時(shí)也給資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估師個(gè)人帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。
1.資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)數(shù)量與類(lèi)型增加。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建立與發(fā)展對(duì)眾多行業(yè)領(lǐng)域都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)也不例外。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)迅速、行業(yè)及企業(yè)類(lèi)型多樣,需要資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)服務(wù)的機(jī)會(huì)與可能將明顯增長(zhǎng)。特別地,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資等的資產(chǎn)重組行為將逐漸增多,須對(duì)非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估并按評(píng)估后的公允價(jià)值為基礎(chǔ)進(jìn)行稅負(fù)核繳。因此,在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與發(fā)展下,資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)環(huán)境變化會(huì)倒逼資產(chǎn)評(píng)估師重新審視、調(diào)整和提升個(gè)人的專(zhuān)業(yè)水平與勝任能力。
2.資產(chǎn)評(píng)估更加開(kāi)放與競(jìng)爭(zhēng)。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)旨在充分利用市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制以及國(guó)際通行慣例,全面性施壓管理體制機(jī)制上的弊端和滯緩,促進(jìn)改革開(kāi)放、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。譬如,各地政府都逐步將資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)(含資產(chǎn)評(píng)估分支機(jī)構(gòu))的設(shè)立審批權(quán)限下放到自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的設(shè)立和分設(shè)將更為簡(jiǎn)便和快捷。此外,各個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)也正在制定會(huì)計(jì)服務(wù)統(tǒng)一開(kāi)放政策,以吸引港、澳、臺(tái)等境外地區(qū)優(yōu)秀的財(cái)會(huì)、稅務(wù)及評(píng)估等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才及服務(wù)供給。在這樣的背景下,資產(chǎn)評(píng)估師面臨著難得的歷史機(jī)遇,同時(shí)又肩負(fù)著挑戰(zhàn)與競(jìng)爭(zhēng)。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的日益開(kāi)放與競(jìng)爭(zhēng),是資產(chǎn)評(píng)估師個(gè)人發(fā)展的一次提升契機(jī)。學(xué)習(xí)和借鑒境外及國(guó)外資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人才的先進(jìn)職業(yè)能力,是應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、新競(jìng)爭(zhēng)的有效途徑。
1.區(qū)分資產(chǎn)評(píng)估師與其他評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員。由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2016年7月2日發(fā)布,且自2016年12月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》第八條規(guī)定:評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員包括評(píng)估師和其他具有評(píng)估專(zhuān)業(yè)知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的評(píng)估從業(yè)人員;評(píng)估師是指通過(guò)評(píng)估師資格考試的評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員。
由此可見(jiàn),資產(chǎn)評(píng)估師與其他資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員是不同的執(zhí)業(yè)主體,他們的能力認(rèn)證和水平評(píng)價(jià)是有所差異的。實(shí)際上根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)實(shí)踐,可以發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估師與其他資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員在自身素質(zhì)、能力水平、知識(shí)儲(chǔ)備與結(jié)構(gòu)、執(zhí)業(yè)期望等方面均是存在分化的。因此,對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員勝任特征的研究應(yīng)當(dāng)予以區(qū)分,分別審視與要求資產(chǎn)評(píng)估師與其他資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員的勝任特征。若混為一談,既違背法律法規(guī)和行業(yè)準(zhǔn)則的建制精神,又無(wú)法真正應(yīng)用到資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)實(shí)踐中去。
2.強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)評(píng)估師的個(gè)人發(fā)展與創(chuàng)新。資產(chǎn)評(píng)估師隊(duì)伍無(wú)疑是我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人才的重心和關(guān)鍵。根據(jù)中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)公開(kāi)統(tǒng)計(jì)信息顯示,截至2016年10月25日,我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)擁有執(zhí)業(yè)資產(chǎn)評(píng)估師33802名。與此同時(shí),《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》第九條規(guī)定:具有高等院校專(zhuān)科以上學(xué)歷的公民,可以參加評(píng)估師資格全國(guó)統(tǒng)一考試。意味著評(píng)估師資格考試條件的明確放開(kāi),將有更多大量的優(yōu)秀人才通過(guò)資格考試成為評(píng)估師,進(jìn)入資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)。資產(chǎn)評(píng)估師彼此之間以及境內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)已然顯現(xiàn)。
我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)仍在成長(zhǎng)期,無(wú)論是行業(yè)整體態(tài)勢(shì),還是機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)格局,亦或是資產(chǎn)評(píng)估師個(gè)體,將來(lái)的局面與生態(tài)是不可能“僵死不動(dòng)”的。資產(chǎn)評(píng)估師隊(duì)伍是由每一位資產(chǎn)評(píng)估師共同組成的,只有資產(chǎn)評(píng)估師個(gè)體素質(zhì)高、能力強(qiáng)、發(fā)展好,資產(chǎn)評(píng)估師隊(duì)伍也才能高端精干。資產(chǎn)評(píng)估師個(gè)人發(fā)展應(yīng)當(dāng)予以重視并適時(shí)擇機(jī)而行、探尋創(chuàng)新策略,培養(yǎng)發(fā)展資產(chǎn)評(píng)估“匠師”,而不是資產(chǎn)評(píng)估“工人”。因此,從內(nèi)涵性發(fā)展建設(shè)的要求來(lái)看,資產(chǎn)評(píng)估師勝任特征模型的構(gòu)建需強(qiáng)調(diào)和重視資產(chǎn)評(píng)估師的個(gè)人發(fā)展與創(chuàng)新。
1.通用性。隨著資產(chǎn)評(píng)估師資格考試制度的改革完善以及資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理制度的健全,對(duì)資產(chǎn)評(píng)估師專(zhuān)業(yè)勝任能力的基線要求將會(huì)日漸清晰和明確具化。所構(gòu)建的資產(chǎn)評(píng)估師勝任特征模型應(yīng)當(dāng)具備操作的通用性,成為標(biāo)準(zhǔn)化參考或依據(jù)。通用性是構(gòu)建資產(chǎn)評(píng)估師勝任特征模型的基本原則。
2.行業(yè)性。資產(chǎn)評(píng)估師勝任特征模型的構(gòu)建,應(yīng)當(dāng)摒棄以往過(guò)度依附和借鑒注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任特征的弊端。須充分考慮我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的特色,結(jié)合現(xiàn)下新形勢(shì)、新環(huán)境和新常態(tài)的要求,構(gòu)建具有資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)特色的資產(chǎn)評(píng)估師勝任特征模型。行業(yè)性是構(gòu)建資產(chǎn)評(píng)估師勝任特征模型的必要原則。
3.激勵(lì)性。資產(chǎn)評(píng)估師勝任特征模型應(yīng)當(dāng)具有激勵(lì)提升的導(dǎo)向作用。資產(chǎn)評(píng)估師可以利用勝任特征模型進(jìn)行自我考評(píng),同時(shí)也可以借此尋找自身不足,積極地自我激勵(lì)和提升,以實(shí)現(xiàn)持續(xù)性的個(gè)人發(fā)展和創(chuàng)新。激勵(lì)性是構(gòu)建資產(chǎn)評(píng)估師勝任特征模型的重要原則。
4.可延展性。國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的發(fā)展形勢(shì)總是處于不斷變換的,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的前進(jìn)道路也不可避免的要持續(xù)革新,因此對(duì)資產(chǎn)評(píng)估師專(zhuān)業(yè)勝任能力的要求歷來(lái)都具有階段性特色。資產(chǎn)評(píng)估師勝任特征模型的構(gòu)建,應(yīng)當(dāng)預(yù)備延展的空間和可能,及時(shí)調(diào)整順應(yīng)時(shí)代要求??裳诱剐孕允菢?gòu)建資產(chǎn)評(píng)估師勝任特征模型的嶄新要求。
勝任特征模型是確定有關(guān)人員(或組織)完成特定工作所應(yīng)具備的各種能力和品質(zhì)的級(jí)別,它的一般結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容包括勝任特征因子及其定義、評(píng)價(jià)等級(jí)層次、相應(yīng)行為描述及標(biāo)注。勝任力特征研究經(jīng)常使用的模型種類(lèi),主要有美國(guó)著名心理學(xué)家戴維·麥克利蘭(David·C·McClelland)于 1973 年提出的冰山模型(IcebergModel),以及美國(guó)學(xué)者理查德·博亞特茲(RichardBoyatzis)繼而發(fā)展提出的洋蔥模型(OnionModel)等。鑒于洋蔥模型相比冰山模型的進(jìn)步性,選擇洋蔥模型來(lái)構(gòu)建資產(chǎn)評(píng)估師勝任特征模型。
資產(chǎn)評(píng)估師勝任特征模型的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)考量4個(gè)因素影響(如圖1所示)。一是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)能力的基本要求。也就是資產(chǎn)評(píng)估師勝任常規(guī)評(píng)估工作應(yīng)起碼具備的能力條件。這屬于資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)自身要求層面。二是資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)委托方對(duì)資產(chǎn)評(píng)估師的能力要求,即資產(chǎn)評(píng)估師的勝任素質(zhì)應(yīng)滿足客戶期望的基本工作要求。這是客戶層面的能力要求。三是資產(chǎn)評(píng)估對(duì)象狀態(tài)、資產(chǎn)評(píng)估特定目的、價(jià)值類(lèi)型及評(píng)估方法等對(duì)資產(chǎn)評(píng)估師的能力要求,這是業(yè)務(wù)技術(shù)層面的必然要求。四是資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)相關(guān)方對(duì)資產(chǎn)評(píng)估師的評(píng)估期望,屬于外界層次的能力愿望,通常是最難以完全滿足的一個(gè)要求層級(jí)。
圖1 資產(chǎn)評(píng)估師勝任特征模型的構(gòu)建思路
綜合上述基礎(chǔ)性分析,結(jié)合行業(yè)法治要求和個(gè)體發(fā)展需要等多方因素考量,筆者認(rèn)為構(gòu)建的資產(chǎn)評(píng)估師勝任特征模型應(yīng)當(dāng)包括技能知識(shí)、職業(yè)涵養(yǎng)以及自我建設(shè)等三個(gè)方面的勝任素質(zhì),依序由外到內(nèi)形成層層包裹的“洋蔥”型結(jié)構(gòu)(如圖2所示)。其中,技能知識(shí)處于最外核,包括專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)和他項(xiàng)技能知識(shí)2個(gè)子項(xiàng)目;職業(yè)涵養(yǎng)位于中層,包括政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)以及執(zhí)業(yè)道德3個(gè)子項(xiàng)目;自我建設(shè)則居于內(nèi)核,包括自主學(xué)習(xí)動(dòng)力、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)精神、突破意志及行為3個(gè)子項(xiàng)目。最核心的是自我建設(shè),越向外層,越易于培養(yǎng)和評(píng)價(jià);越向內(nèi)層,越難以評(píng)價(jià)和習(xí)得。該資產(chǎn)評(píng)估師勝任特征“洋蔥”模型既體現(xiàn)了對(duì)資產(chǎn)評(píng)估師能力、素質(zhì)、心智態(tài)度“三位一體”的綜合要求,又直觀體現(xiàn)了各勝任素質(zhì)的層次關(guān)系和難易梯度。
圖2 資產(chǎn)評(píng)估師勝任特征“洋蔥”模型
資產(chǎn)評(píng)估是一項(xiàng)具有科學(xué)性和專(zhuān)業(yè)性特征的職業(yè),對(duì)所有的資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員都有起碼的技能知識(shí)要求。資產(chǎn)評(píng)估師更是不可例外,對(duì)其技能知識(shí)方面的勝任素質(zhì)要求自是首當(dāng)其沖。同其他行業(yè)和崗位一樣,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)需要的是“德才兼?zhèn)洹敝?。“有德無(wú)才,其德可用;有才無(wú)德,其才無(wú)用”,這充分體現(xiàn)了“德”之重要。資產(chǎn)評(píng)估師除了須具備過(guò)硬的技能知識(shí)外,理應(yīng)努力培養(yǎng)和提升職業(yè)涵養(yǎng),方可稱(chēng)之為專(zhuān)業(yè)勝任。在人才和價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,資產(chǎn)評(píng)估師也應(yīng)當(dāng)要有個(gè)人發(fā)展與創(chuàng)新的意識(shí)和舉措,通過(guò)自身個(gè)體的快速成長(zhǎng)來(lái)間接推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估師整體隊(duì)伍素質(zhì)的提高。
資產(chǎn)評(píng)估師勝任特征“洋蔥”模型的具體解釋和詳細(xì)說(shuō)明見(jiàn)表2。全部滿足素質(zhì)分級(jí)I級(jí)要求的,可謂之“合格資產(chǎn)評(píng)估師”等級(jí);滿足素質(zhì)分級(jí)II級(jí)所有要求的,則可稱(chēng)之為“資深(或優(yōu)秀)資產(chǎn)評(píng)估師”等級(jí);符合III級(jí)全部條件的,可認(rèn)定為“資產(chǎn)評(píng)估大師”級(jí)別;而若達(dá)到IV級(jí)所有條件和水平的,則是“大資產(chǎn)評(píng)估師”等級(jí)。
資產(chǎn)評(píng)估師勝任特征“洋蔥”模型主要有三個(gè)方面的使用價(jià)值。一是,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)或其他管理組織可以據(jù)此把握資產(chǎn)評(píng)估師人才隊(duì)伍的整體水平,并且可以作為行業(yè)內(nèi)評(píng)先推優(yōu)(譬如選拔行業(yè)領(lǐng)軍人才等)的考評(píng)參考;二是,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或其他相關(guān)組織可以利用該模型進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估師員工的內(nèi)部管理、定崗定級(jí)、績(jī)效考核等,也可以作為人事招聘、人才激勵(lì)的有效工具;三是,資產(chǎn)評(píng)估師個(gè)人可以運(yùn)用該模型開(kāi)展對(duì)照自評(píng)、尋找不足,明確自身定位和發(fā)展目標(biāo),起到激勵(lì)導(dǎo)向的指引作用。因此,為了資產(chǎn)評(píng)估師勝任特征“洋蔥”模型的方便使用,有必要對(duì)其勝任特征項(xiàng)目作出內(nèi)涵釋義(見(jiàn)表3)。
資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展面臨著新情況、新階段和新常態(tài),資產(chǎn)評(píng)估師勝任特征模型的研究理當(dāng)正視,才能適應(yīng)當(dāng)下及將來(lái)的內(nèi)外部評(píng)估環(huán)境,才能加強(qiáng)和擴(kuò)大資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人才的有效供給,用“人才興專(zhuān)業(yè)”和“人才強(qiáng)行業(yè)”理念支撐起資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)市場(chǎng)做大做強(qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。資產(chǎn)評(píng)估師勝任特征受到多個(gè)方面和因素的影響及要求,并且隨著市場(chǎng)形勢(shì)變化和時(shí)間觀念推移,它也是必定要與時(shí)俱進(jìn)的,不可能一成不變。本文所構(gòu)建的資產(chǎn)評(píng)估師勝任特征“洋蔥”模型緊貼當(dāng)下的國(guó)情、業(yè)情,并且引入資產(chǎn)評(píng)估師個(gè)人成就和價(jià)值的追求,為該主題研究提供了一定的基礎(chǔ)和導(dǎo)向。但是,資產(chǎn)評(píng)估師勝任特征“洋蔥”模型的使用效果尚未得到實(shí)證鑒定,仍有待后續(xù)研究加以完善之,以使其成為行業(yè)公認(rèn)、社會(huì)接受和資產(chǎn)評(píng)估師個(gè)人認(rèn)同的有效專(zhuān)業(yè)工具。
表2 資產(chǎn)評(píng)估師勝任特征模型的的解釋與說(shuō)明
續(xù)表
表3 資產(chǎn)評(píng)估師勝任特征項(xiàng)目釋義表
續(xù)表