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首個(gè)消除職場性騷擾的國際標(biāo)準(zhǔn)將誕生

2018-06-12 17:05
第一財(cái)經(jīng) 2018年21期
關(guān)鍵詞:約束力萊德日內(nèi)瓦

不論是在美國的電影工作室還是在東南亞的紡織工廠,職場性騷擾都是難以回避的問題。在此之前,民間反性騷擾運(yùn)動#MeToo已經(jīng)席卷全球?,F(xiàn)在,輪到一些官方的國際組織來為解決這一問題做進(jìn)一步推進(jìn)了。

5月28日至6月9日,聯(lián)合國國際勞工組織(ILO)在瑞士日內(nèi)瓦召開年度大會,共有來自187個(gè)成員國的5000多名工人和政府及雇主代表出席。此次年會最關(guān)鍵的議題就是為消除職場性騷擾及暴力的國際標(biāo)準(zhǔn)框架制定具有約束力的條約。

在最初的提案中,騷擾被定義為“造成身體上、精神上、性或經(jīng)濟(jì)上的危害”“難以容許的一系列行為和習(xí)慣”??偢墒律w伊·萊德說,ILO在2015年就討論過要制定這樣一套標(biāo)準(zhǔn),早于#MeToo運(yùn)動的誕生。不得不說,直到今日它才被正式提上議事日程著實(shí)有點(diǎn)晚了,但依然是值得期待的,因?yàn)樵S多國家對此仍是一片空白。

世界銀行發(fā)表的《2018年婦女、商業(yè)與法律》報(bào)告顯示,在接受調(diào)研的189個(gè)國家中,有59個(gè)國家對處理職場性騷擾問題沒有明確的法律規(guī)定。而在ILO對80個(gè)成員國所做的調(diào)查中,有20個(gè)國家沒有相關(guān)的措施來保護(hù)舉報(bào)性騷擾的受害者免遭報(bào)復(fù),還有19個(gè)國家甚至在法律上沒有關(guān)于職場性騷擾的定義。

不過,具體的反職場性騷擾國際標(biāo)準(zhǔn)還沒那么快確定,這次會議只是第一輪溝通?!霸谑状斡懻撈陂g,我們希望可以就關(guān)于保護(hù)工人免受暴力和騷擾的問題確定一個(gè)可行的國際標(biāo)準(zhǔn)框架?!比R德對《日內(nèi)瓦論壇報(bào)》說,他們爭取于2019年正式推出這份條約。此后他們還會結(jié)合各國社會規(guī)范的不同情況來制作建議補(bǔ)充條約。

據(jù)日本共同社說,在場的與會者并沒有那么萬眾一心。在委員會的討論上,歐盟各國、中國、中南美及非洲各國大多表示贊同,美國、日本、俄羅斯則提出過反對。分歧的焦點(diǎn)在于最終成型的究竟應(yīng)該是一份具有約束力的條約,還是不具約束力的建議。

不過,相信這些分歧不會改變制定消除職場性騷擾及暴力的國際標(biāo)準(zhǔn)的大方向。

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