文/海南
海南省地礦局原副局長孫英輝
從貪色到腐敗,這是許多官員墮落的軌跡。孫英輝是極典型的一個(gè)。想要“金屋”藏“嬌”時(shí),想給情婦買鉆戒錢不夠時(shí),想為情婦買豪車時(shí),孫英輝都會想起那些商人“朋友”們。
這位國土資源部廳級官員,先后在海南、陜西和北京三地工作,曾任海南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局副局長、國家土地督察西安局副局長、中國土地礦產(chǎn)法律事務(wù)中心(以下簡稱“國土法律中心”)主任,三地均養(yǎng)有情婦。正常的工資收入難抵昂貴的“感情”支出,孫英輝似脫韁野馬,在貪腐路上“馳騁”、墮落。
近日,孫英輝最終因受賄670余萬元,被法院判處有期徒刑十年六個(gè)月,并處罰金50萬元。同案受審、獲罪的還有孫的一個(gè)情婦李某,她原是陜西省安全監(jiān)督生產(chǎn)管理局職業(yè)安全健康監(jiān)督管理處調(diào)研員,因與孫英輝共同受賄100萬元,被判處有期徒刑三年六個(gè)月,并處罰金20萬元。宣判后,孫英輝和李某均提出上訴。二審法院審理后,作出維持原判的裁定。
落馬官員身邊幾乎都有商人“朋友”?!芭笥讶Α闭蔀閷?dǎo)致官員貪腐的一大“陷阱”。這些“朋友”間的“禮尚往來”,深層多隱埋著權(quán)錢交易等腐敗行為。
孫英輝在海南省地礦局任副局長期間,分管行政管理、基建等工作。據(jù)其上司、時(shí)任局長回憶,孫任職期間,地礦局主要搞了三項(xiàng)基建工程,分別是海南省地礦局博地東苑職工住宅樓、海南省地質(zhì)醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目和??谑心仙陈?8號工程。
在這三個(gè)項(xiàng)目中,孫英輝均未能抵住“友情腐蝕”。他供述,2004年9月,地礦局所屬的地質(zhì)醫(yī)院改造擴(kuò)建及配套工程啟動,他讓朋友蔡某提前介入了圖紙的設(shè)計(jì)和工程報(bào)建,并讓蔡某以南通一公司名義承包了地質(zhì)醫(yī)院改造工程。
同是2004年,海南省地礦局啟動老樓改造建設(shè)工程(即88號工程),孫英輝也讓蔡某參與項(xiàng)目前期工作。2005年底招投標(biāo)時(shí),他讓蔡某找了很多公司進(jìn)行圍標(biāo)。最終,廣西一公司中標(biāo)并簽訂了合同,該公司背后實(shí)際是蔡某。
另一個(gè)工程被行賄人何某拿下。何某作證,2002年,他聽說海南省地礦局要蓋職工集資房,就通過在??谑袊临Y源局當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的親戚找到孫英輝。后來,孫英輝同意把博地東苑工程給他做。2002年底,何某掛靠海南省第一建筑公司中標(biāo)。2003年4月,何某作為海南省一建合同委托代理人,跟地礦局簽訂建設(shè)工程施工合同。
孫英輝還幫朋友的兒子安排工作。黑龍江省齊齊哈爾市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)吳某承認(rèn),他想讓孫英輝幫助其大學(xué)畢業(yè)的兒子進(jìn)入國土法律中心工作。2009年10月,他到北京請孫英輝吃飯,并給了孫30萬元。當(dāng)月,孫英輝便安排他兒子到國土法律中心實(shí)習(xí),后正式調(diào)入。次月,他再次到北京請吃飯,并給了孫英輝20萬元。
孫英輝的下屬證實(shí),國土地礦產(chǎn)法律事務(wù)中心的人事權(quán)是獨(dú)立的,當(dāng)時(shí)招錄人員由主任孫英輝說了算。2009年,按照孫英輝決定,吳某兒子調(diào)入法律中心工作。孫英輝也承認(rèn),實(shí)習(xí)一段時(shí)間后,在沒有參加考試、走公開招聘的情況下,他安排人把吳某兒子轉(zhuǎn)為正式編制。
“一雙笑靨才回面,十萬精兵盡倒戈?!泵郎木薮蟆澳芰俊?,讓孫英輝在貪腐之路上瘋狂。
孫英輝說,因?yàn)閹兔Τ袛埳鲜鲰?xiàng)目,蔡某要表示感謝,給他買房。蔡某回憶,孫英輝看好了??谑形骱0堕L信海岸水城的兩套房子,他直接去付款。由于資金緊張,蔡某提出先把大的那套房落戶在自己名下,由其貸款,房貸還完再過戶給孫英輝的情婦劉某。房子他和家人從沒入住過,一直是孫英輝和情婦劉某居住管理。
劉某承認(rèn),這兩套房子從收房到現(xiàn)在,都是她負(fù)責(zé)打理和居住、使用。2009年,她向?qū)O英輝提出,由于蔡某還不起貸款,她想把那套房過戶到自己名下,孫英輝同意后她和蔡某聯(lián)系,辦理了過戶。
與孫英輝同案受審的李某,算是他的特定關(guān)系人。他們在工作中相識,后來發(fā)展為情人關(guān)系。2007年10月,李某要過生日,讓孫英輝給她買個(gè)戒指,價(jià)值23萬余元。當(dāng)時(shí),孫英輝刷了3萬元訂金,余款如何支付,他想到曾幫何某中標(biāo)地礦局基建項(xiàng)目,對方仍未表“心意”。
何某回憶,2007年的一天上午,孫英輝打電話,向他借20萬元,并讓他去西安。三天后,何某去了西安。當(dāng)天下午,孫英輝打過電話后,一女子把他接到附近一家工商銀行,說孫局讓把錢存到她賬戶里,何某在柜臺辦理了轉(zhuǎn)賬,這筆錢孫英輝一直沒還。
行賄人吳某提到,2014年2月,孫英輝給他打電話說,之前有一個(gè)車禍賠款,需要20萬元渡過難關(guān),他讓家人給孫英輝匯款20萬元。但這20萬元實(shí)際被孫英輝用于給情婦胡某買車。孫英輝供述,“女友”胡某要其給買車,他以車禍賠款著急要還的理由,向吳某“借款”20萬元。
錢是2月13日匯款到賬,2月14日被孫英輝用于給胡某買車。胡某亦證實(shí),2014年情人節(jié),孫英輝刷卡給她購買了一輛MINICOOPER汽車,孫英輝說其中的20萬元是從他一個(gè)黑龍江朋友處借的。
2015年11月20日,孫英輝因涉嫌犯受賄罪被羈押,同年12月7日被逮捕。2017年1月3日,檢察機(jī)關(guān)以受賄罪將孫英輝及其情婦李某一同公訴至法院,當(dāng)月19日,法院開庭審理了本案。之后,法院對此案作出宣判。
據(jù)法院審理查明,2004年至2005年間,孫英輝利用職務(wù)便利為蔡某承攬?jiān)摼旨跋聦賳挝唤ㄔO(shè)工程事項(xiàng)中提供幫助。2005年,孫英輝收受蔡某給予的房屋兩套,價(jià)值94.9萬余元。案發(fā)后,房產(chǎn)或房產(chǎn)變價(jià)款已被查封在案。
2002年至2003年間,孫英輝利用職務(wù)便利為何某承攬?jiān)摼纸ㄔO(shè)工程事項(xiàng)上提供幫助。2007年10月,孫英輝向何某索賄20萬元,用于購買鉆戒送予同案被告人李某。該鉆戒封存在案。
2007年至2009年間,孫英輝伙同情婦李某,接受王某請托,為西安天合建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司承攬西安督察局建設(shè)工程事項(xiàng)上提供幫助。2008年12月,孫英輝、李某向?qū)Ψ剿魅?00萬元,由李某占有使用。案發(fā)后,李某家屬退繳100萬元。
2009年至2010年間,孫英輝利用職務(wù)便利,為吳某之子進(jìn)入國土法律中心工作提供幫助。2009年至2014年間,孫英輝多次收受吳某給予共計(jì)57萬元,并以借用為名向吳某索取20萬元。
2012年間,孫英輝利用職務(wù)便利接受廣東省普寧市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請托,為該市在2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查事項(xiàng)中提供幫助。2012年10月,孫英輝收受該市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予的港幣100萬元。
2009年至2013年間,孫英輝接受張某請托,向時(shí)任陜西省國土資源廳廳長王登記(已因受賄獲刑)等國家工作人員打招呼,利用后者職務(wù)上的行為,為張某獲取煤礦探礦權(quán)等事項(xiàng)上謀取不正當(dāng)利益。在孫英輝的犯罪事實(shí)中,這一起受賄頻率極高,一度達(dá)到月月“伸手”。孫英輝多次收受張某錢款共計(jì)人民幣117萬元,美元5萬元,索取一套價(jià)值150萬元的房屋。
最終,法院認(rèn)定,孫英輝和李某均已構(gòu)成受賄罪,且孫英輝受賄數(shù)額特別巨大,李某受賄數(shù)額巨大,依法均應(yīng)予懲處。鑒于孫英輝具有坦白情節(jié),認(rèn)罪悔罪,家屬代其協(xié)助退繳部分違法所得,對其可從輕處罰;李某認(rèn)罪悔罪,其家屬積極退繳全部違法所得,對其可從輕處罰。綜合,法院作出前述判決結(jié)果。
評論:
十八大以來,巡視、督察等監(jiān)督成效顯著,許多“問題”單位、官員被追責(zé)。人情關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān),是考驗(yàn)官員的一道道難題。守不住廉,貪得再多,終究是“要還的”。瘋狂過后,便是盡頭。