(遼寧省沈陽水文局，遼寧 沈陽 110000)

1 概述

北鎮(zhèn)市山洪災害調查評價工作涉及全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、241個行政村、850個自然村，其中調查一般防治區(qū)3個，重點防治區(qū)19個(沿河村落19個)。通過全面、準確地查清北鎮(zhèn)市山洪災害防治區(qū)內的人口分布情況，摸清北鎮(zhèn)市山洪災害的區(qū)域分布，掌握山洪災害防治區(qū)內的水文氣象、地形地貌、社會經濟、歷史山洪災害、涉水工程、山洪溝基本情況以及我省山洪災害防治現狀等基礎信息，建立山洪災害調查成果數據庫，并深入調查分析山洪災害防治區(qū)暴雨特性、小流域特征和歷史山洪災害情況，分析小流域洪水規(guī)律，評價沿河村落(集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn))的防洪現狀，科學劃定山洪災害危險區(qū)范圍和危險等級，確定預警指標和閾值、轉移路線和安置點，為北鎮(zhèn)市制定山洪災害非工程措施、山洪溝治理、群測群防體系建設、縣級監(jiān)測預警平臺成果應用完善以及各級災害預防預案修訂完善提供了技術支持。

2 工作內容及完成情況

2.1 工作內容

北鎮(zhèn)市山洪災害調查評價工作主要包括指導培訓、內業(yè)調查、外業(yè)調查、審核匯集四項內容。

2.1.1 指導培訓

針對調查工作、審核匯集工作具體內容方式方法及軟件的安裝使用進行指導和培訓，包括會議指導、集中討論、現場指導培訓等工作。

2.1.2 內業(yè)調查

調查北鎮(zhèn)市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、241個行政村、850個自然村的情況。3個一般防治區(qū)、19個重點防治區(qū)內的企事業(yè)單位情況；橋梁、路涵、塘(堰)壩工程情況；水庫、水閘、堤防工程情況；全市范圍內的山洪災害預警設備情況；歷史山洪災害、需防洪治理山洪溝情況等。自動監(jiān)測站35座、無線預警廣播站10座、簡易雨量站11座，簡易水位站3座。采納水利普查成果，審核了水庫工程8座，水閘工程9座，堤防工程16座。

2.1.3 外業(yè)調查

外業(yè)調查階段根據現場目測、走訪和輔助測量工具獲取調查對象信息。緊密結合內業(yè)調查成果，對內業(yè)調查階段確定的調查對象，補充完善各類信息，對內業(yè)調查階段遺漏或填錯的對象或信息，需要進行更正。外業(yè)調查主要內容包括22個防治區(qū)基本信息、4個防治區(qū)內企事業(yè)單位的基本情況，重點防治區(qū)內304戶沿河村落居民的基本情況，路涵工程2座，橋梁工程6座；根據測量調查成果，確定19個危險區(qū)、19條轉移路線和19個臨時安置點。拍攝照片三千余張。

2.1.4 審核匯集

調查結束后，針對所調查內容，匯集資料由現場數據采集終端導出成果、專業(yè)測量成果、水文氣象調查成果三部分內容組成，采用山洪災害調查評價數據審核匯集系統(tǒng)軟件進行數據審核匯集，包括數值合理性，邏輯關系合理性，空間位置的正確性等屬性特征進行審核。

2.2 完成情況

項目最終完成北鎮(zhèn)市山洪災害調查評價的內業(yè)調查表格、外業(yè)調查表格、水文資料收集、河道斷面測量、數據錄入及空間標繪、拍攝照片、審核匯集等工作任務，最終形成北鎮(zhèn)市山洪災害調查評價項目調查報告、北鎮(zhèn)市山洪災害調查評價項目審核匯集報告共兩個報告。

3 調查方法和技術路線

3.1 調查方法

3.1.1 內業(yè)調查

內業(yè)調查充分利用山洪災害防治的已有成果，收集水利、氣象、統(tǒng)計等部門的資料、檔案，調查統(tǒng)計山洪災害調查的對象名錄清單，對內業(yè)能夠填報的內容先行填報。

3.1.2 外業(yè)調查

外業(yè)調查采用統(tǒng)一配置的現場數據采集終端(包括筆記本、數碼相機、便攜GPS終端、標桿等和軟件)，開展實地調查，結合內業(yè)調查成果，補充完善山洪災害調查對象信息。

底圖上標注調查對象位置時，平面相對誤差不超過10 m；拍攝照片時，分辨率大于像素800×600，每個對象照片不超過3張。

3.2 技術路線

采用山洪災害調查評價數據審核匯集系統(tǒng)軟件進行數據審核匯集，按照完整性、規(guī)范性、一致性、合理性的原則，開展基本檢查、屬性檢查、圖形檢查、服片檢查四個檢查工作，軟件審核后，利用系統(tǒng)彈出的錯誤提示，根據經驗判斷、資料對比、異常值分析等方式展開人工檢查、分析和修改。

4 進度管理與質量控制

4.1 進度管理

在項目實施過程中，我單位對各階段的進展程度和項目最終完成期限進行管理，將項目分為前期準備、內外業(yè)調查、數據錄入及空間標繪、審核匯集四個階段，項目部落實各層次的控制人員、具體任務和工作責任，建立進度控制組織，確定事前控制、事中控制、事后控制、協調會議、集體決策等進度控制工作制度，嚴格按照計劃時間節(jié)點制定相應的工作計劃，不斷進行跟蹤檢查，監(jiān)測計劃的執(zhí)行情況，比較和分析實際與計劃進度的偏差，找出偏差原因和解決辦法，確定調整措施，對原進度計劃進行修改后再予以實施。隨后繼續(xù)檢查、分析、修正；再檢查、分析、修正……直至項目最終完成，項目按照進度要求順利完成。

4.2 質量控制

我單位取得ISO 9001:2008質量管理體系認證，建立了健全的質量管理制度，針對遼寧省山洪災害調查評價工作制定行之有效的質量管理辦法，質量控制貫穿于調查方案的設計、調查培訓、內外業(yè)采集、數據錄入、匯集審核等調查評價的全過程，建立質量控制崗位責任制，采用典型調查和抽查方式檢查各階段的工作質量，對填報環(huán)節(jié)、進度環(huán)節(jié)、質量查收與驗收環(huán)節(jié)層層把關，錄入差錯率、抽樣率達到規(guī)定要求，未發(fā)生質量事故，確保調查評價成果結果的科學性、準確性和真實性。

5 數據審核檢查方法

5.1 軟件自動檢查

利用統(tǒng)一下發(fā)的審核匯集系統(tǒng)進行自動檢查，檢查內容包括圖層完整性檢查、屬性數據的結構符合性、值域范圍檢查、屬性邏輯一致性檢查、圖形數據的拓展與空間關系檢查、碎線碎面等檢查。

5.2 人工審核

5.2.1 屬性檢查

根據經驗判斷、資料對比、異常值分析等方式開展人工檢查。

5.2.2 圖形檢查

主要從標繪精度、合理性、圖屬一致性等方面進行檢查。

5.2.3 服片檢查

主要從位置角度和規(guī)范性兩個方面進行檢查。

5.3 各級審核內容

5.3.1 縣級節(jié)點

成果完整性檢查→隸屬關系檢查圖形一致性檢查業(yè)務關系檢查拓展關系檢查→值符合性檢查

5.3.2 市級節(jié)點

前期空間分布合理性檢查數值合理性檢查標繪精度檢查照片規(guī)范性檢查→后期對象分布合理性檢查對象數量合理性對象指標合理性

5.4 審核結果

在實地調查中，對北鎮(zhèn)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、241個行政村(社區(qū))和850個自然村的基本情況進行了調查。有35個自動監(jiān)測站、11個無線電預警廣播站、10個簡易雨量站和3個簡易水位站。通過水利調查，全市8個水庫、水閘、堤壩等169。根據調查結果，對19個危險區(qū)、19條中轉線路和19個臨時安置點進行了審查。在水利工程中，對2條道路和涵洞進行了審查，并使用了6座橋梁工程。對重點防治區(qū)304戶農戶的基本情況進行了調查。

調查數據通過山洪災害調查評價審核匯集系統(tǒng)軟件審核，調查數據存在的問題主要如下：

內容還是不完整，部分需調查部分找不到原始資料。數量統(tǒng)計上不是很準確，有部分數字在合并上存在一定誤差，如行政區(qū)調查中的耕地面積和土地面積，有些村落發(fā)現耕地面積大于土地面積。填表過程中沒有注意耕地面積和土地面積單位是不一樣，一個是平方千米一個是畝，有填反的情況。上圖標繪中的經緯度也出現同樣錯誤，經度和緯度填反。

經過反復審查修改后，北鎮(zhèn)市2016年度山洪災害調查成果內業(yè)通過率為100%，外業(yè)通過率為97%，斷面測量成果通過率為100%。

6 結語

(1)北鎮(zhèn)市山洪災害調查評價工作的順利完成依靠各主管部門和技術支撐單位的通力協作，前期制定詳細的工作規(guī)劃，工作過程中采用會議講授法、操作示范法、專門指導法、互動培訓法、案例研討法等培訓方法，結合典型調查和抽查方式，保障調查評價內容的全面性和準確性。

(2)按照山洪災害調查工作任務要求，將專業(yè)任務進行系統(tǒng)分解，水文部門承擔了水文資料收集、測量等工作，水科院組建了省級調查評價技術服務平臺，緩解了縣水利部門調查工作的壓力。

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