張家棟
美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧日前在底特律經(jīng)濟(jì)俱樂部發(fā)表長(zhǎng)達(dá)3萬多字的演講,強(qiáng)調(diào)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)正在“強(qiáng)勁復(fù)蘇”。作為美國(guó)國(guó)務(wù)卿,他為自己的國(guó)家標(biāo)榜甚至鼓吹,本不讓人意外。但他又強(qiáng)調(diào),必須讓全球經(jīng)濟(jì)重回“美國(guó)模式”。這就有問題了。蓬佩奧也說了,目前一些世界最成功的經(jīng)濟(jì)體并沒采用美國(guó)模式,既然那些經(jīng)濟(jì)體沒用美國(guó)模式也成功了,而且世界經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展得還不錯(cuò),為何要冒險(xiǎn)重回美國(guó)模式呢?
蓬佩奧把世界經(jīng)濟(jì)重回美國(guó)模式,視為與中國(guó)模式競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)策略。但這在一定程度上是一個(gè)假命題。中美兩國(guó)各有特征。美國(guó)認(rèn)為自己的政治制度是普世性的,所以有擴(kuò)張的沖動(dòng)和義務(wù)。中國(guó)認(rèn)為自己的模式是中國(guó)特色的,所以既無意識(shí)形態(tài)擴(kuò)張的意愿和可能性,也無此必要。
客觀上看,中美模式之間不存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。到目前為止,這兩種模式在自己的國(guó)家,都是成功的,但也都有繼續(xù)改革的必要性。更重要的是,中美模式之間是相互影響的。在中國(guó)改革開放前期,主要是中國(guó)學(xué)習(xí)美國(guó),尤其是美國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。但現(xiàn)在,美國(guó)也開始借鑒中國(guó)模式的一些元素了。過去,以總統(tǒng)特朗普為代表的一些美國(guó)人故意曲解中國(guó)的做法,口口聲聲批評(píng)中國(guó)試圖通過政府干預(yù)和政策手段幫助中國(guó)企業(yè)發(fā)展,但現(xiàn)在的美國(guó)政府在做什么?他們?cè)谝猿嗦懵愫秃敛恢v理的方式對(duì)中國(guó)等國(guó)進(jìn)行貿(mào)易恐嚇,想以此來幫助美國(guó)企業(yè)做生意、提高競(jìng)爭(zhēng)力??吹贸鰜?,他們是想學(xué)中國(guó)模式,可惜沒學(xué)到正道上。
從歷史和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)維度看,完全復(fù)制其他國(guó)家的政治和經(jīng)濟(jì)模式,很少有成功的先例。如果通過移植其他國(guó)家的政治制度和經(jīng)濟(jì)模式就能成功,那么這個(gè)世界上就不會(huì)有貧困國(guó)家了。事實(shí)上,這種情況并沒出現(xiàn)。冷戰(zhàn)時(shí)期,復(fù)制蘇聯(lián)模式的國(guó)家失敗了。而冷戰(zhàn)結(jié)束以后,復(fù)制美國(guó)模式的多數(shù)國(guó)家,也都還稱不上成功。這也可能正是一些美國(guó)政要焦慮的主要原因。
可能正因這樣,蓬佩奧的言論是前后不一致的。他一方面稱要在非洲推廣美國(guó)模式,并相信其他國(guó)家也將走上美國(guó)模式,說這是成功的一個(gè)重要基礎(chǔ)。
但事實(shí)上,從特朗普總統(tǒng)到蓬佩奧,都大談“復(fù)興”“再次偉大”等概念。這至少說明,對(duì)于美國(guó)現(xiàn)當(dāng)局而言,美國(guó)模式也不是萬能的,也曾失敗過、衰落過。蓬佩奧本身也體現(xiàn)出這種不自信。他一邊“坦率地說,今天有一些最成功的經(jīng)濟(jì)體還沒接受我們的模式,但我有自信他們會(huì)接受的”。這其實(shí)是說明,不接受美國(guó)模式,也是可以成功的。但他隨后又講,“美國(guó)式的資本主義和經(jīng)濟(jì)活力對(duì)經(jīng)濟(jì)成功是必需品?!边@又表明,他認(rèn)為只有美國(guó)模式才可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)成功。在同一段話中的前后兩句,邏輯都是矛盾的。
那么,蓬佩奧到底想說什么呢?他為什么一定要強(qiáng)調(diào)美國(guó)模式?這是因?yàn)椋澜邕€從來沒有一個(gè)國(guó)家能通過復(fù)制其他國(guó)家的模式而實(shí)現(xiàn)追趕目標(biāo)。這 就像一個(gè)企業(yè)要復(fù)制麥當(dāng)勞的模式,最好的方式就是成為麥當(dāng)勞的加盟店。而一旦成為加盟店,這個(gè)企業(yè)也就失去了挑戰(zhàn)麥當(dāng)勞的可能性。這可能就是美國(guó)輸出美國(guó)模式的主要目標(biāo)了:讓其他國(guó)家成為美國(guó)的加盟店,從而失去自主發(fā)展的可能性,成為美國(guó)模式和美國(guó)霸權(quán)的永久助力。
非洲國(guó)家不需要復(fù)制中國(guó)模式,也不一定需要復(fù)制美國(guó)模式。中國(guó)模式中的很多部分,從社會(huì)主義到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),都是具有一定普遍性意義的,有些還是從美國(guó)學(xué)來的。中國(guó)特色主要體現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和以儒家為核心的文化傳統(tǒng),這兩點(diǎn)也是其他國(guó)家不具備的。因此,中國(guó)模式的意義,不在于向其他國(guó)家提供可以直接復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),而是提示了這樣一個(gè)規(guī)律:一個(gè)國(guó)家如果要發(fā)展好自己,既需要學(xué)習(xí)其他國(guó)家的先進(jìn)政治和經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn),也需要對(duì)這些外來經(jīng)驗(yàn)和模式進(jìn)行符合自身國(guó)情的改造甚至再造。換句話說,一個(gè)國(guó)家、尤其是后發(fā)國(guó)家,如果要想發(fā)展好自己,不僅要學(xué)習(xí)其他國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),還要具備對(duì)其他模式說不的意愿和能力。
美國(guó)與中國(guó)的所謂模式之爭(zhēng),其實(shí)是美國(guó)對(duì)自己可能失去霸權(quán)地位的戰(zhàn)略焦慮。世界上從未出現(xiàn)過長(zhǎng)盛不衰的帝國(guó),美國(guó)也不會(huì)例外。美國(guó)與其繼續(xù)做千秋萬代的迷夢(mèng),不如認(rèn)真考慮一下:如何適應(yīng)正在到來的新身份吧?!ㄗ髡呤菑?fù)旦大學(xué)南亞研究中心主任、教授)