劉杰 李新生 郭育辰

河南餐飲中央廚房產(chǎn)業(yè)園是2014年河南省A類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，坐落在新鄉(xiāng)市原陽縣，是全國最大、省內(nèi)首家按“中央廚房”概念建設(shè)的集加工包裝、質(zhì)檢冷鏈、交易采購、倉儲(chǔ)物流、觀光體驗(yàn)為一體的鏈條式餐飲食材加工中央廚房集聚區(qū)。

河南餐飲中央廚房產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目通過新型產(chǎn)銷一體化模式，打造包括井田農(nóng)業(yè)、中央廚房產(chǎn)業(yè)園、蓮菜網(wǎng)在內(nèi)的種養(yǎng)、加工、銷售三大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集群，確立以品質(zhì)和安全為核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品品牌和產(chǎn)地品牌，打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展的新模式。

中央廚房產(chǎn)業(yè)園三產(chǎn)融合發(fā)展模式

井田農(nóng)業(yè)筑牢第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。井田農(nóng)業(yè)是河南餐飲中央廚房產(chǎn)業(yè)園的上游戰(zhàn)略合作單位，主營農(nóng)產(chǎn)品基地源頭化的開拓和發(fā)展，保障優(yōu)質(zhì)、綠色、安全的原材料供給。

自建基地。為擴(kuò)大源頭直采，保證食材安全，減少中間流通環(huán)節(jié)，井田農(nóng)業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)單品需求較大的企業(yè)積極進(jìn)行原料基地建設(shè)，目前已在原陽縣及周邊地區(qū)建立了5000畝大豆種植基地、2000畝水稻種植基地、500畝肉羊和禽類飼養(yǎng)基地。

合作共建基地。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行合作，發(fā)展訂單種植。目前，已與福寧集鎮(zhèn)上千畝的土豆種植基地、蔣莊鄉(xiāng)近千畝的葉菜種植基地簽訂了種植合同，同時(shí)在官廠、陡門、齊街等鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作發(fā)展了白菜、冬瓜、西紅柿、黃瓜等新鮮蔬菜基地。

基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是注重加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。參照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立了無公害蔬菜產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。二是生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化。蔬菜基地從種植環(huán)境、品種選擇、操作方式、生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品質(zhì)量、營銷手段等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員對(duì)基地農(nóng)民開展技術(shù)培訓(xùn)。三是設(shè)置全程監(jiān)測(cè)。建設(shè)自檢自控檢測(cè)體系，加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量的監(jiān)控并全程記錄，保證食材安全和可追溯。

建立農(nóng)副產(chǎn)品電商平臺(tái)。與原陽縣政府聯(lián)合建立了“有井有田”農(nóng)副產(chǎn)品電商平臺(tái)，開展全國農(nóng)副土特產(chǎn)品大流通，整合農(nóng)產(chǎn)品資源，為河南餐飲中央廚房產(chǎn)業(yè)園及上萬家餐飲企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、安全、可追溯的農(nóng)副產(chǎn)品。

井田農(nóng)業(yè)基地建設(shè)立足原陽，逐步向周邊地區(qū)延伸，目前已經(jīng)逐步向扶溝、滎陽、駐馬店、南陽、中牟等地拓展優(yōu)質(zhì)種養(yǎng)基地。通過基地源頭化的訂單農(nóng)業(yè)種植合作，保證了食材的安全和可追溯，同時(shí)滿足了河南餐飲中央廚房產(chǎn)業(yè)園對(duì)食材本地化的需求，不僅帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，還解決了農(nóng)民的就業(yè)和用工問題，并通過入股分紅、農(nóng)民專業(yè)合作社用工帶貧等多種形式，助推產(chǎn)業(yè)扶貧。

中央廚房打造第二產(chǎn)業(yè)典范。河南餐飲中央廚房產(chǎn)業(yè)園建成后，將形成一個(gè)集交易采購、倉儲(chǔ)物流、加工包裝、分銷配送、質(zhì)檢冷鏈于一體的鏈條式產(chǎn)業(yè)集群，打造中央廚房建設(shè)的“河南模式”。

產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目占地1000畝，投資25.8億元，共有37家企業(yè)進(jìn)駐，包括須水鄧記叫花雞、巴奴火鍋、韓國土大力、姐弟倆土豆粉、阿利茄汁面、福狀元粥、麥多餡餅等一大批知名的餐飲和食品企業(yè)。目前，已有22家單體企業(yè)開工建設(shè)，16家單體企業(yè)已陸續(xù)投產(chǎn)。二期占地1480畝，投資40億元，預(yù)計(jì)共有30家企業(yè)進(jìn)駐，以牛羊肉及餐飲食材加工企業(yè)為主。

產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部運(yùn)營。中央廚房產(chǎn)業(yè)園采用標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化的餐飲運(yùn)營模式，體現(xiàn)了集團(tuán)化采購、標(biāo)準(zhǔn)化操作、集約化生產(chǎn)、工廠化配送、專業(yè)化運(yùn)營和科學(xué)化管理的發(fā)展新特征。

產(chǎn)業(yè)園定位為全食品類加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進(jìn)駐的企業(yè)主要包括三個(gè)板塊。一是中央廚房加工工廠，包括須水鄧記叫花雞、福狀元粥、麥多餡餅、76人老燴面、魏家涼皮等以加工制造為主的食品企業(yè)，產(chǎn)品直接配送全國餐飲門店、連鎖店、超市等終端消費(fèi)市場(chǎng)。二是上游供應(yīng)類企業(yè)，包括雨軒清真牛羊肉、奧克調(diào)味品等上游食材原料供應(yīng)企業(yè)，這類企業(yè)除了滿足產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部企業(yè)需求外，也可以通過蓮菜網(wǎng)直接供應(yīng)全國各地餐飲門店。三是烘焙類企業(yè)，如好利來、香雪兒、圓月金門等糕點(diǎn)類加工企業(yè)，這類企業(yè)產(chǎn)品除了配送自己的連鎖店，同時(shí)也做市場(chǎng)供應(yīng)。

產(chǎn)業(yè)園運(yùn)轉(zhuǎn)保障。為節(jié)約企業(yè)成本，避免重復(fù)建設(shè)，中央廚房產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)一建造公共配套設(shè)施，除了檢測(cè)中心、凈菜中心，產(chǎn)業(yè)園還建了3臺(tái)20噸天然氣鍋爐和1000噸污水處理設(shè)備，最大程度降低企業(yè)場(chǎng)地、人工、維護(hù)等成本。

成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。為保證產(chǎn)業(yè)園安全、高效的生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，由園區(qū)內(nèi)企業(yè)自發(fā)組織成立了“河南省中央廚房產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”，承擔(dān)加強(qiáng)行業(yè)自律、企業(yè)交流、員工技能提升等工作，保障中央廚房產(chǎn)業(yè)園快速穩(wěn)步發(fā)展。

政府搭建服務(wù)平臺(tái)。原陽縣政府專門搭建了企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，在用地保障上，集中資源，優(yōu)先供應(yīng)。在企業(yè)用工上，整合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按企業(yè)需求定向輸送。在資金幫扶上，由縣人民銀行牽頭，成立金融服務(wù)中心，直接與企業(yè)對(duì)接。在企業(yè)服務(wù)上，成立專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)口精準(zhǔn)服務(wù)。

蓮菜網(wǎng)提升第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。為加大基地直采，保障食材品質(zhì)，中央廚房產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)了河南省首個(gè)餐飲采購O2O電商整合平臺(tái)——蓮菜網(wǎng)。該網(wǎng)目前已成為中西部地區(qū)領(lǐng)先的生鮮電商采購平臺(tái)，利用O2O電商模式，通過聯(lián)采共配與強(qiáng)大的金融服務(wù)平臺(tái)，為餐飲企業(yè)提供原材料采購等多方面強(qiáng)大的后勤服務(wù)保障。

蓮菜網(wǎng)與井田農(nóng)業(yè)、河南餐飲中央廚房產(chǎn)業(yè)園強(qiáng)強(qiáng)合作，一方面建立生鮮農(nóng)副產(chǎn)品的源頭化直供基地，另一方面中央廚房產(chǎn)品可以迅速快捷地推廣上線，與全國各地餐飲門店、消費(fèi)者完成對(duì)接，化解銷售難題。目前，蓮菜網(wǎng)已經(jīng)與2萬余家餐飲企業(yè)、機(jī)關(guān)食堂、學(xué)校等簽訂采購合同，注冊(cè)用戶數(shù)量達(dá)2.7萬個(gè)，累計(jì)超過1.1萬家企事業(yè)單位在蓮菜網(wǎng)下單，單日配送量達(dá)1600余家，日交易額達(dá)170余萬元。蓮菜網(wǎng)在原陽、滎陽、中牟、濮陽、扶溝、駐馬店、南陽等地已經(jīng)建立起來包括葉菜、水稻、蓮菜、土豆、菌菇等數(shù)萬畝的源頭直采基地，進(jìn)一步帶動(dòng)當(dāng)?shù)匾欢a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

社會(huì)效益。河南餐飲中央廚房產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將達(dá)100億元，可年產(chǎn)1萬噸烘焙產(chǎn)品、2萬噸調(diào)料、2萬噸熟食、50萬份套餐，覆蓋4000萬～5000萬消費(fèi)人群。能夠有效解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新問題，帶動(dòng)周邊5萬以上農(nóng)民通過種植和養(yǎng)殖業(yè)增收致富。蓮菜網(wǎng)每年預(yù)計(jì)上億元的食材訂單將會(huì)有力推動(dòng)原陽及河南省農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，不僅有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、加快農(nóng)業(yè)集群化發(fā)展、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，而且對(duì)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、增加農(nóng)民收入具有積極意義。

下一步發(fā)展規(guī)劃

打造中原食博園-蓮菜網(wǎng)·豫菜文化觀光園。產(chǎn)業(yè)園下一步將全力打造中原食博園，以園區(qū)央廚大廈為中心，配套建設(shè)金融網(wǎng)點(diǎn)、體驗(yàn)式餐廳、超市、游客中心、豫菜博物館，并與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景點(diǎn)、灘區(qū)休閑景點(diǎn)結(jié)合，建成占地近2000畝、總投資11.5億元的富有原陽特色的餐飲休閑旅游項(xiàng)目。屆時(shí)，游客在景區(qū)內(nèi)可觀光、購物、品美食，能體驗(yàn)、能研學(xué)、能互動(dòng)。輻射和服務(wù)周邊一小時(shí)市民休閑旅游、兩小時(shí)教研學(xué)觀光和國內(nèi)食品產(chǎn)業(yè)商務(wù)考察。計(jì)劃用3年時(shí)間，將園區(qū)打造成國家4A級(jí)產(chǎn)業(yè)旅游景區(qū)。

三期規(guī)劃設(shè)想。產(chǎn)業(yè)園后續(xù)將規(guī)劃建設(shè)占地1000畝的中原生鮮物流港項(xiàng)目，分設(shè)生鮮分揀加工中心、冷庫、物流倉儲(chǔ)等配套設(shè)施，充分發(fā)揮生鮮電商的集聚示范帶動(dòng)作用，大力推動(dòng)原陽本地及河南省內(nèi)的生鮮食材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

發(fā)展中存在的問題及思考

標(biāo)準(zhǔn)化基地總體規(guī)模小。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品各異，原材料需求品種多，目前各個(gè)企業(yè)原料來源渠道不一，品質(zhì)不能充分保證。

政府部門應(yīng)加大對(duì)生產(chǎn)基地經(jīng)營主體的扶持力度，積極搭建平臺(tái)對(duì)接中央廚房。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)幫助經(jīng)營主體建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，開展“三品一標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的原料供應(yīng)。

企業(yè)與合作社關(guān)聯(lián)亟須加強(qiáng)。園區(qū)內(nèi)大部分企業(yè)剛剛起步，一方面產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較小，另一方面與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社合作不緊密，沒有形成牢固的供需關(guān)系，對(duì)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大不利。

農(nóng)業(yè)部門應(yīng)充分挖掘產(chǎn)業(yè)園區(qū)潛力，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，積極打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，并加大扶持力度，穩(wěn)固企業(yè)與合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)共榮共生關(guān)系，充分帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

農(nóng)民專業(yè)合作社人才缺乏。目前，與產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作的農(nóng)民專業(yè)合作社普遍存在人員思想觀念落后、總體素質(zhì)不高等問題，缺少有新理念、懂經(jīng)營的管理人員。

政府相關(guān)部門在開展新型職業(yè)農(nóng)民教育時(shí)應(yīng)注重加快轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念，提升專業(yè)技能，大量培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理人才。

與政府部門信息不對(duì)稱。企業(yè)和政府部門之間存在信息不對(duì)稱的問題，部分企業(yè)不能及時(shí)掌握國家政策，不知道哪有扶持項(xiàng)目，而政府部門不完全清楚企業(yè)需求，扶持政策不能及時(shí)有效到位。

政府部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，加大服務(wù)力度，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信平臺(tái)與企業(yè)保持聯(lián)系。加強(qiáng)項(xiàng)目扶持，及時(shí)搜集企業(yè)項(xiàng)目需求并建立項(xiàng)目庫，根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)融合需求，謀劃培育項(xiàng)目，做到精準(zhǔn)扶持。

企業(yè)融資難。受銀行業(yè)資金緊縮政策的影響，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)特別是中小型企業(yè)融資難成為普遍性問題。部分企業(yè)在建設(shè)初期因缺乏抵押物等問題導(dǎo)致貸款難，資金問題成為制約企業(yè)發(fā)展壯大的最大瓶頸。

財(cái)政、金融部門應(yīng)針對(duì)涉農(nóng)企業(yè)制定更加靈活的財(cái)稅和金融政策，增加涉農(nóng)金融產(chǎn)品，幫助企業(yè)突破瓶頸加速發(fā)展。

（作者單位：新鄉(xiāng)市農(nóng)牧局）