胡雨凱

[摘 要] 自2016年海南大力建設(shè)全域旅游以來，三亞旅游逐漸進(jìn)入精品化建設(shè)時期，三亞市提出泛景區(qū)化目的地建設(shè)，打造一批優(yōu)質(zhì)的泛景區(qū)化目的地。三亞半山半島作為其中泛景區(qū)化目的地建設(shè)示范點(diǎn)，在政府的大力扶持下，發(fā)展迅速?；诎肷桨雿u泛景區(qū)化旅游目的地開發(fā)現(xiàn)狀，研究半山半島的發(fā)展模式和發(fā)展機(jī)制，總結(jié)三亞半山半島泛景區(qū)化注重市場培育，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；重視整體規(guī)劃，堅(jiān)持多元發(fā)展；主打節(jié)事活動，帶動旅游產(chǎn)品營銷的經(jīng)驗(yàn)，從而對三亞全域旅游開發(fā)提出可行性建議，助推三亞旅游產(chǎn)業(yè)升級。

[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)業(yè)融合；泛景區(qū)化；三亞

[中圖分類號] F592 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009-6043（2018）04-0040-02

學(xué)術(shù)界對產(chǎn)業(yè)融合的討論最早源于數(shù)字技術(shù)的出現(xiàn)而導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)之間的交叉。早在1978年，麻省理工學(xué)院尼古路龐特將產(chǎn)業(yè)融合運(yùn)用到技術(shù)領(lǐng)域解釋相關(guān)問題。20世紀(jì)70年代以來，由于高新技術(shù)的快速發(fā)展和擴(kuò)散，原本具有分工的一些產(chǎn)業(yè)邊界逐漸模糊，產(chǎn)業(yè)之間相互滲透并融合形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。而這些新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)成為拉動經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了產(chǎn)業(yè)融合理論來解釋這種現(xiàn)象。旅游業(yè)在這一浪潮的帶動下，也顯露出融合發(fā)展的跡象。作為一種綜合性產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互融合有其發(fā)展的內(nèi)在必然性和外在必要性。旅游產(chǎn)業(yè)融合作為旅游業(yè)發(fā)展的一種創(chuàng)新形式，為我國旅游業(yè)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。“旅游+”為代表的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式成為現(xiàn)今旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)新形式和行業(yè)內(nèi)外關(guān)注的熱點(diǎn)。

2016年初，國家旅游局決定開展國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，這對各地旅游發(fā)展來說具有劃時代的意義。全域旅游是我國新階段旅游發(fā)展方式和發(fā)展戰(zhàn)略的一場深刻變革，將成為引領(lǐng)我國旅游業(yè)邁上新臺階、開辟新天地的總體戰(zhàn)略。在此機(jī)遇下，海南被確定為全國首個“全域旅游創(chuàng)建示范省”，為全國探索經(jīng)驗(yàn)、做出示范，既是大勢所趨，也是“國際旅游島”建設(shè)長期以來經(jīng)驗(yàn)積累的必然結(jié)果，具有全局性的戰(zhàn)略意義。2016年5月，三亞市在“一帶一路”宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略指引下全面啟動全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建工作。同年底，市政府印發(fā)實(shí)施《三亞市全域旅游發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》，以此統(tǒng)籌三亞城區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等工程建設(shè)，走“旅游+”的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展道路，系統(tǒng)構(gòu)筑三亞全域旅游新格局，實(shí)現(xiàn)三亞全域休閑化、景觀化、旅游化，并建設(shè)成為：國家全域旅游示范區(qū)、國際知名熱帶濱海旅游精品城市。在此背景下，三亞市政府提出泛景區(qū)化目的地建設(shè)，打造三亞半山半島泛景區(qū)化旅游目的地，大力開發(fā)婚慶旅游產(chǎn)業(yè)，走“旅游+”的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展道路，以旅游地產(chǎn)和婚慶產(chǎn)業(yè)為龍頭，發(fā)展為高端商業(yè)孵化基地和旅游目的地。

一、半山半島泛景區(qū)化旅游目的地開發(fā)現(xiàn)狀分析

距三亞市中心僅3公里的三亞半山半島位于令人驚艷的北緯18°黃金海岸線上，是三亞市往西至海坡、往東至亞龍灣的五十余公里海岸線中唯一一個旅游開發(fā)半島，由鹿回頭公園、鹿回頭嶺及小東海灣和鹿回頭灣組成，擁有優(yōu)質(zhì)的沙灘和背山靠海的獨(dú)特自然資源?？偼顿Y超330億元的三亞半山半島于2006年開發(fā)至今，已有11年征程，擁有9家頂級酒店集群、325席世界級帆船港、國際標(biāo)準(zhǔn)18洞高爾夫球場、國際學(xué)校、阜外心腦血管康復(fù)中心等三亞頂級旅游資源，成為中國旅游地產(chǎn)名片項(xiàng)目。

三亞半山半島產(chǎn)業(yè)聚集情況一覽表

二、三亞半山半島泛景區(qū)化旅游目的地開發(fā)模式分析

（一）開發(fā)模式

在進(jìn)行半山半島泛景區(qū)目的地建設(shè)時，三亞市政府注重產(chǎn)業(yè)融合，資源共享原則。半山半島以房地產(chǎn)開發(fā)為母體，進(jìn)行市場培育，注重多元開發(fā)和產(chǎn)業(yè)融合開發(fā)，將房地產(chǎn)、酒店與旅游景區(qū)進(jìn)行融合發(fā)展，堅(jiān)持“旅游+酒店+婚慶+房地產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)融合模式。經(jīng)過多年發(fā)展，半山半島已經(jīng)發(fā)展成為集餐飲美食、電影院線、親子生活、康體養(yǎng)生、婚慶主題及休閑旅游為一體的濱海商業(yè)新旗艦區(qū)集群，以海島休閑慢生活為主調(diào)的三亞泛景區(qū)化旅游目的地。

半山半島開發(fā)模式圖

（二）發(fā)展機(jī)制

1.政府政策引導(dǎo)

2016年底，三亞市政府印發(fā)實(shí)施《三亞市全域旅游發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》（以下簡稱《規(guī)劃》）及《三亞市創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作方案》（以下簡稱《方案》）。成立創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委嚴(yán)朝君書記任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱“全域辦”）設(shè)在市旅游發(fā)展委員會。在《規(guī)劃》中提出泛景區(qū)目的地理念，打造一批如半山半島等為代表性泛景區(qū)目的地。自2006年由三亞鹿回頭旅游區(qū)開發(fā)有限公司和海南新佳旅業(yè)開發(fā)有限公司共同開始建設(shè)以來，三亞市政府給予大力政策支持和開發(fā)引導(dǎo)，通過市場培育和引資招商，半山半島擁有9家頂級酒店集群、世界級帆船港、國際標(biāo)準(zhǔn)18洞高爾夫球場、國際學(xué)校等優(yōu)質(zhì)資源，優(yōu)質(zhì)資源齊聚的三亞半山半島早已成為三亞高端優(yōu)質(zhì)社區(qū)的代表之一。

2.政企統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

三亞市政府大力助推半山半島泛景區(qū)目的地建設(shè)時始終堅(jiān)持樹立全局謀劃、全方位推進(jìn)、全時空統(tǒng)籌、全要素配套、全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、全社會參與的大旅游發(fā)展觀，突出生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)、人文環(huán)境協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)環(huán)境協(xié)調(diào)、全民環(huán)境協(xié)調(diào)四個協(xié)調(diào)，抓好旅游安全，實(shí)現(xiàn)區(qū)域治理能力現(xiàn)代化與旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同步發(fā)展。半山半島在進(jìn)行泛景區(qū)目的地建設(shè)時始終堅(jiān)持從全局和長遠(yuǎn)出發(fā)，由政府+企業(yè)進(jìn)行整體規(guī)劃和開發(fā)，進(jìn)行市場培育，分階段分層次遞進(jìn)發(fā)展，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和融合發(fā)展，以房地產(chǎn)開發(fā)為母體，大力發(fā)展酒店行業(yè)，體育賽事為代表的節(jié)事行業(yè)，以及不斷拓展，最終形成旅游、房地產(chǎn)、會展婚慶、體育賽事等多元產(chǎn)業(yè)集聚和融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。

3.產(chǎn)業(yè)融合共享

在進(jìn)行半山半島泛景區(qū)目的地建設(shè)時，市政府注重產(chǎn)業(yè)融合，資源共享原則，全域旅游是釋放旅游業(yè)綜合功能、共享旅游發(fā)展紅利的重要平臺。海南旅游業(yè)作為全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要發(fā)揮“旅游+”的綜合帶動功能，與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)筑全域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動大格局。半山半島在進(jìn)行開發(fā)時也始終堅(jiān)持這一發(fā)展模式，努力打造“海島高端旅游度假圣地”，在這一目的指導(dǎo)下三亞半山半島現(xiàn)已啟動中央海景大道、帆船港、半島藏家、節(jié)慶廣場旺鋪的全面招租，將國內(nèi)一流的電影院線、主題餐廳、生活娛樂、養(yǎng)容康體等業(yè)態(tài)引入“半山半島生活圈”，激活現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)高端社區(qū)消費(fèi)潛力，讓半山半島的商業(yè)活躍度與社區(qū)生活活躍度相匹配，使其發(fā)展成為三亞全域旅游建設(shè)中亮眼的泛景區(qū)旅游目的地。

三、三亞半山半島泛景區(qū)化旅游目的地發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒

（一）注重市場培育，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

在進(jìn)行半山半島泛景區(qū)目的地建設(shè)時，三亞市政府注重產(chǎn)業(yè)融合，資源共享原則。半山半島以房地產(chǎn)開發(fā)為母體，進(jìn)行市場培育，注重多元開發(fā)和產(chǎn)業(yè)融合開發(fā)，經(jīng)過多年發(fā)展，目前半山半島產(chǎn)業(yè)配套齊全，有著海南中南海之稱的六星級酒店—悅榕莊酒店，世界酒店業(yè)NO.1——洲際酒店六星級亞洲旗艦店，亞洲頂尖的Minor國際酒店集團(tuán)旗下亞洲屢獲殊榮的奢華水療品牌著名品牌Anantara（安娜塔酒店）永久落戶；業(yè)主們的“私家游艇碼頭”—VOLVO世界帆船港，世界級建筑大師安藤忠雄打造海上音樂廳；頂尖國際學(xué)校—引進(jìn)有成功辦學(xué)治校經(jīng)驗(yàn)的教育組織，并聘請國內(nèi)和國外選派的資深外籍教師；全亞洲最好的高爾夫球場—鹿回頭高爾夫球場（國際18洞，洞洞見海，洞洞全燈光）以及夏日百貨、大東海美食一條街、銀行等。此外由半山半島投入巨資建設(shè)的阜外康復(fù)醫(yī)院占地約120畝，包括210個VIP療養(yǎng)床位，全部醫(yī)師及管理人員均由北京阜外醫(yī)院國家級專家輪調(diào)，2012年正式投入使用。小區(qū)內(nèi)有洲際酒店、豪華商業(yè)街、國際潛水基地、游艇會等。高端商業(yè)市場培育完善，產(chǎn)業(yè)多元化、多樣化融合發(fā)展。

（二）重視整體規(guī)劃，堅(jiān)持多元發(fā)展

在進(jìn)行半山半島泛景區(qū)目的地建設(shè)時，市政府注重產(chǎn)業(yè)融合，資源共享原則。在市政府政策的指導(dǎo)下，半山半島在進(jìn)行泛景區(qū)目的地開發(fā)建設(shè)時特別重視整體規(guī)劃。在規(guī)劃方案中，半山半島將進(jìn)行四大板塊開發(fā)建設(shè)，分別是現(xiàn)代酒店服務(wù)業(yè)板塊，運(yùn)動休閑服務(wù)板塊，醫(yī)療教育板塊和文化藝術(shù)板塊，進(jìn)行整體規(guī)劃，堅(jiān)持多元發(fā)展，把半山半島努力打造成設(shè)施齊全、服務(wù)高質(zhì)、產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的高端商業(yè)集聚區(qū)和旅游目的地。

在現(xiàn)代酒店服務(wù)板塊中，主要以高端酒店建設(shè)為主。目前，半山半島已經(jīng)建成了擁有9家國際性高端酒店群，為泛景區(qū)目的地開發(fā)提供最為基礎(chǔ)的住宿，餐飲等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時以酒店群為母體，大力開發(fā)三亞會展產(chǎn)業(yè)和婚慶行業(yè)，作為這一板塊的重要組成部分；在運(yùn)動休閑服務(wù)板塊，半山半島現(xiàn)建有沃爾沃國際游艇帆船港和鹿回頭高爾夫球場，未來將建設(shè)主打水體娛樂的水上世界等項(xiàng)目；在醫(yī)療教育板塊，現(xiàn)有與北京阜外醫(yī)院合作建設(shè)的阜外康復(fù)醫(yī)院，引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)師資和教學(xué)理念的加拿大國際學(xué)校；在文化藝術(shù)板塊，現(xiàn)建有海上藝術(shù)館和音樂廳?；A(chǔ)設(shè)施完善，規(guī)劃合理，堅(jiān)持多元發(fā)展和多樣化開發(fā)。

（三）主打節(jié)事活動，帶動旅游產(chǎn)品營銷

半山半島憑借得天獨(dú)厚的自然條件優(yōu)勢，從舉辦省內(nèi)體育賽事，到申辦國內(nèi)大型體育賽事，再到國際級體育賽事，不斷打造體育賽事品牌，提升國際旅游競爭力和影響力。利用自然資源優(yōu)勢，引進(jìn)國際體育賽事。優(yōu)越的自然條件是三亞半山半島和體育賽事結(jié)緣的最大資本，也是經(jīng)營體育賽事的重要物質(zhì)載體和基礎(chǔ)。沃爾沃環(huán)球帆船賽是目前全世界影響力最大的專業(yè)帆船賽之一，2014年，憑借出眾的地理和氣候優(yōu)勢在全球眾多申辦城市中脫穎而出，成為沃爾沃環(huán)球帆船賽10個經(jīng)停港的第四站，三亞半山半島帆船港具有完善的生活配套和服務(wù)，具備了良好的帆船基礎(chǔ)設(shè)施，也是兩屆沃爾沃環(huán)球帆船賽中國賽區(qū)的唯一指定經(jīng)停港、競賽村。現(xiàn)有鹿回頭等高爾夫場地，良好的基礎(chǔ)設(shè)施加之三亞冬季獨(dú)特的氣候，成為高爾夫運(yùn)動的最佳選擇，亞洲職業(yè)高爾夫球巡回賽、TCL高爾夫精英賽、歐洲女子職業(yè)高爾夫球巡回賽等國際高爾夫賽事紛紛在三亞半山半島舉行。

舉辦大型體育賽事是主辦地改善城市公共基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展公共事業(yè)的良好契機(jī)，是加快城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的助推器，同時賽事的舉辦很好地促進(jìn)了城市旅游業(yè)的快速發(fā)展，帶動旅游產(chǎn)品的宣傳和營銷。有效拉動了三亞半山半島星級旅游飯店和餐飲業(yè)的發(fā)展。媒體是大型體育比賽宣傳的主要手段，通過現(xiàn)代化的廣電技術(shù)，使得現(xiàn)場比賽實(shí)況和信息能及時的傳播到世界各地，從而吸引數(shù)以萬計(jì)的觀眾，提升三亞半山半島旅游目的地形象，達(dá)到最好的旅游宣傳效果，最終把三亞半山半島建設(shè)成高端商業(yè)孵化聚集地和旅游目的地。

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