高曉寧

摘要基層黨校是培訓教育基層干部的主陣地、主渠道，擔負著教育基層黨員的重任。當前，基層黨校在干部教育培訓中存在著一些問題，與新形勢下大規(guī)模培訓基層干部的需要不相適應。因此，分析基層黨校在干部教育培訓中存在的問題并提出相應的對策建議，具有重要的現(xiàn)實意義。

關鍵詞基層黨校教育培訓對策建議

中圖分類號：G301 文獻標識碼：A

1基層黨校干部教育培訓的重要意義

黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，是我們黨教育培訓黨員領導干部的主渠道。從中央到地方建立黨校體系，專門教育培訓干部，是我們黨的一大政治優(yōu)勢。長期以來，各級黨校，尤其是基層黨校在干部隊伍建設中發(fā)揮了重要作用，為我國革命、建設和改革事業(yè)提供了有力支撐。習近平總書記在2015年全國黨校工作會議上指出，要銳意改革，不斷推動教學科研、人才隊伍、管理服務、學風校風等各方面工作的創(chuàng)新，為改進黨校的干部教育培訓工作提供了重要遵循。

現(xiàn)在，我們黨正帶領人民進行新的偉大斗爭，致力于協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。辦好中國的事情，關鍵在黨，在于鍛造一支能擔當重任的高素質(zhì)領導干部隊伍。面對日益復雜的國際形勢和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，領導干部想要與時俱進，一帆風順地推進事業(yè)，提高自身的素質(zhì)和能力便成了當務之急。在新的形勢下，各級黨校尤其是基層黨校要開拓思想、銳意改革，創(chuàng)造出一套符合國家發(fā)展、符合時代需要的干部教育培訓模式?？h鄉(xiāng)兩級黨校是面對基層干部的教育陣地，也是分布最廣、設點最多、最接“地氣”的干部教育最前沿。因此，抓好基層黨校建設，發(fā)揮基層黨校作用，抓實對基層干部的教育培訓，對于提升基層干部能力、加強基層干部隊伍建設、夯實黨的執(zhí)政基礎有著現(xiàn)實而深遠的意義。

2基層黨校干部教育培訓存在的問題

2.1教學資金不足

基層黨校教學資金不足主要體現(xiàn)在黨校硬件設施建設滯后。近年來,雖然各基層黨校的硬件設施有所改善，但與普通國民教育的院校相比較，無論是教學場地、教學手段、教學設備，還是教職工和學員的住宿條件，都是比較陳舊的，特別是電化教學設備不僅數(shù)量少，而且技術水平落后。有些基層黨校不僅占地面積小，而且辦公條件落后，教學設施更新緩慢。培訓期間，教職工和學員均缺乏固定的餐飲和住宿場所，為教育培訓工作帶來了很大的不便。

2.2黨校師資力量薄弱

長期以來，黨校教師一般多為老年教師，該類教師教學水平低，且缺乏對新時代的認知與跟進，隊伍急需更新?lián)Q代，引進年輕專業(yè)化師資，以提升黨校教師的業(yè)務水平、培訓質(zhì)量、后勁和創(chuàng)新力。目前黨校教師力量薄弱的原因，一是教師難進黨校。黨校的地位決定它無權招聘優(yōu)秀教師進人。二是黨校難留教師。黨校待遇較低，優(yōu)秀教師寧愿到中小學教書也不愿留在黨校。三是黨校無力培養(yǎng)教師。一些縣級黨?；蛞蝾I導不重視，或因資金短缺，一直忽視專職教師的師資培訓，不愿投入或投入不多。沒有深造和發(fā)展，教師就難于接受外界的信息，難于快速實現(xiàn)知識的更新。

2.3教育培訓方式單一

干部學歷、經(jīng)歷、資歷的差異，決定了教育培養(yǎng)的方式和途徑應有所不同,但由于受諸多因素影響，導致教育培訓的方式方法難以適應干部成長規(guī)律和個性特征的需求，因人制宜確定培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方式不夠，特別是對不同層次、不同類別的干部仍然采用相同的“流水作業(yè)”辦法來培養(yǎng)，沒有很好地體現(xiàn)不同層次、不同類別干部的特殊要求，程式化、簡單化的現(xiàn)象較為嚴重，參訓人員處于被動學習狀態(tài)，難以調(diào)動學員的學習積極性。

3基層黨校干部教育培訓的對策建議

3.1加強基層黨校的資金投入

資金不足是制約新時期基層黨校硬件設施建設的重要因素。因此，必須加強基層黨校的資金投入，強化干部教育培訓基地的硬件設施，努力把現(xiàn)代化的培訓手段引入教學環(huán)節(jié)。具體來講，應當做好以下四個方面的工作:一是著力改善教職工和學員的食宿條件；二是加強基層黨校的環(huán)境建設；三是完善教學活動的配套設施；四是引進現(xiàn)代化的培訓手段，提高技術裝備水平。

3.2加強黨校教師隊伍建設

加強黨校教師隊伍建設，一要充實教師隊伍，選擇那些熱愛黨校事業(yè)、有理論和實際經(jīng)驗的以及德才兼?zhèn)涞娜说近h校任教。二要加大教師培訓力度。黨委政府必須要在政策上明確黨校教師有外出進修考察的權利，增加黨校教師進修渠道，不能借口地方財力不足減少或取消教師進修。三要鞏固教師隊伍。要制定有吸引力的薪酬策略，建立科學的激勵機制，用待遇留人；要使教師感到有晉升和發(fā)展空間，創(chuàng)造寬松的成長環(huán)境，用事業(yè)留人；要充分理解教師，重視與教師進行溝通，堅持人性化管理，用感情留人。

3.3創(chuàng)新干部教育培新方式

培訓方式的靈活性和多樣性是培訓工作取得實效的有效保證。在培訓期間要開展黨性鍛煉、專題研討和辯論，盡量多組織一些社會考察、社會調(diào)查、實踐鍛煉等活動,力求達到理論教學與指導實踐相統(tǒng)一。還要充分運用現(xiàn)代技術,如計算機網(wǎng)絡技術、多媒體技術等，實施視聽教學和網(wǎng)上教學，引進案例分析、情境模擬、角色扮演等教學手段，增強對學員的全局性、應變性、敏感性、拓展性訓練。同時，結(jié)合發(fā)展需要和崗位需求，組織黨政領導干部、中青年干部、村干部赴先進地區(qū)考察，使干部在比較中找到差距，拓展思路，增長知識，拓寬干部服務群眾的工作思路。

參考文獻

[1]張萍.拓展干部教育培訓新模式的思考[J].沈陽工程學院學報(社會科學版),2007.