崔冰冰

摘要2017年10月18日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在北京隆重開(kāi)幕，習(xí)近平總書(shū)記代表十八屆中央委員會(huì)在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上作了報(bào)告。該報(bào)告主要回顧了中華人民共和國(guó)的光輝歷史征程以及5年以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨的工作歷程，明確指出我們黨的十八大以來(lái)所取的的累累碩果及中國(guó)未來(lái)發(fā)展的新機(jī)遇，新問(wèn)題，新社會(huì)矛盾。中國(guó)共產(chǎn)黨始終秉持著不忘初心、牢記使命的精神，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。

關(guān)鍵詞社會(huì)主要矛盾基本國(guó)情新時(shí)代中國(guó)夢(mèng)

中圖分類(lèi)號(hào)：D602 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1十九大工作報(bào)告亮點(diǎn)解讀

十九大工作報(bào)告中最大的亮點(diǎn)莫過(guò)于我國(guó)社會(huì)主要矛盾36年來(lái)首次發(fā)生變化，由“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這充分說(shuō)明了過(guò)去的五年里我國(guó)的發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，對(duì)于人民生活水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)也不應(yīng)該再只局限于衣食，更應(yīng)該從以往對(duì)百姓溫飽的關(guān)注上升到對(duì)其更高水平的物質(zhì)及精神生活追求的關(guān)注。主要矛盾的變化，反映的是由較低層級(jí)供需矛盾向中高層級(jí)供需矛盾的轉(zhuǎn)變，從“數(shù)量短缺型”供需矛盾向“優(yōu)質(zhì)不足型”的供需矛盾轉(zhuǎn)變。人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這個(gè)新的社會(huì)主要矛盾，是判斷中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的科學(xué)依據(jù)，也是新時(shí)代的重要特征。全面深入領(lǐng)會(huì)這個(gè)新的重大論斷，是準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的邏輯前提。

十九大報(bào)告提出“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展”這一新的社會(huì)主要矛盾，把“需要”和“生產(chǎn)”的矛盾，改為“需要”和“發(fā)展”的矛盾，表明社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)容更豐富更充實(shí)更升華了，在社會(huì)主要矛盾的兩個(gè)方面，都切實(shí)和及時(shí)地反映了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。關(guān)于“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”，我們可以從人民需要的內(nèi)涵大大擴(kuò)展和人民需要的層次大大提升兩方面入手進(jìn)行解讀，人民的需要，已經(jīng)從物質(zhì)文化領(lǐng)域，擴(kuò)大到物質(zhì)文明、精神文明、社會(huì)文明、制度文明和生態(tài)文明各個(gè)領(lǐng)域，人民的需求進(jìn)入一個(gè)多樣化、個(gè)性化、多變性、多層次并存的階段。

2不平衡不充分的發(fā)展

隨著我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，“落后大國(guó)”的帽子已經(jīng)不再適合我國(guó)，但和西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展水平比較起來(lái)，我國(guó)一些領(lǐng)域的生產(chǎn)力水平仍然相對(duì)落后甚至差距還比較大，面對(duì)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，在社會(huì)供給上還有許多差距。因此十九大報(bào)告采用“不平衡不充分的發(fā)展”這一概念是十分精準(zhǔn)的。從區(qū)域發(fā)展上看，有的地方快一些，有的地方慢一些，生產(chǎn)力布局還不平衡；從發(fā)展各領(lǐng)域來(lái)看，既有達(dá)到甚至引領(lǐng)世界先進(jìn)水平的生產(chǎn)力，也有大量傳統(tǒng)的和相對(duì)落后的生產(chǎn)力，既存在產(chǎn)能過(guò)剩的情況，又存在有效供給不足的問(wèn)題：這是所謂發(fā)展不平衡。創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高，發(fā)展的能力和水平還需要加強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式還處于攻堅(jiān)階段，客觀(guān)上還存在發(fā)展不夠穩(wěn)定和不持續(xù)的情況：這是所謂發(fā)展不充分。

同時(shí)，十九大報(bào)告明確提出，“我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，沒(méi)有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變?！?/p>

3正確認(rèn)識(shí)基本國(guó)情

所謂基本國(guó)情主要是指一個(gè)國(guó)家的社會(huì)性質(zhì)及其所處的社會(huì)發(fā)展階段。中國(guó)的最基本國(guó)情是仍處在并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。這個(gè)是我們需要自己認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)努力奮斗，隨著一般意義上的國(guó)情演變的積累，基本國(guó)情會(huì)出現(xiàn)某些階段性局部性變化，有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程，但這是個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，發(fā)生根本轉(zhuǎn)變很不容易。轉(zhuǎn)觀(guān)十九大關(guān)于主要矛盾的變化，反映的是由量變到質(zhì)變的漫長(zhǎng)過(guò)程中，由較低層級(jí)供需矛盾向中高層級(jí)供需矛盾的轉(zhuǎn)變，從“數(shù)量短缺型”供需矛盾向“優(yōu)質(zhì)不足型”的供需矛盾轉(zhuǎn)變，不可否認(rèn)，此次轉(zhuǎn)變意義非凡，但立足全局，只是一個(gè)“量”的意義上的轉(zhuǎn)變，并未達(dá)到“質(zhì)”的要求。

但是，社會(huì)主要矛盾是劃分時(shí)代的基本依據(jù)，在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中起著主導(dǎo)、支配和決定作用，貫通于時(shí)代的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，表明原有的社會(huì)主要矛盾已經(jīng)被新的社會(huì)主要矛盾所替代，標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。新的社會(huì)主要矛盾是新時(shí)代的重要內(nèi)涵和基本特征。社會(huì)主要矛盾以一種集中、凝練、典型的形式反映了社會(huì)發(fā)展的基本關(guān)系、核心要素、關(guān)鍵問(wèn)題，是社會(huì)發(fā)展的一面鏡子。社會(huì)主要矛盾存在于社會(huì)歷史全過(guò)程，但矛盾的內(nèi)容會(huì)隨著歷史的發(fā)展而變化。

過(guò)去的幾十年里，我國(guó)已經(jīng)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，正行進(jìn)在全面建成小康社會(huì)的征程上，這使得我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新的社會(huì)主要矛盾表明，決勝全面建成小康社會(huì)具備了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和充分條件。新的社會(huì)主要矛盾也表明，我們有條件也有能力乘勢(shì)而上，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，把我國(guó)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

4新時(shí)期中國(guó)的新要求

我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，給黨和國(guó)家的下一步工作提出了新的要求，同時(shí)也對(duì)我們正確認(rèn)識(shí)和解決社會(huì)矛盾提出了新的要求。新時(shí)期的中國(guó)，我們要牢牢堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放為核心內(nèi)容的基本路線(xiàn)，這是我們黨和國(guó)家的生命線(xiàn)，人民的幸福線(xiàn)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，明確解決社會(huì)主要矛盾的方向、重點(diǎn)、途徑、機(jī)制，在解決社會(huì)主要矛盾中開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的美好未來(lái)。在和時(shí)代一道前進(jìn)的過(guò)程中，既不割斷歷史，又不迷失方向；既不落后于時(shí)代，又不超越階段。