最近，浙江溫州洞頭區(qū)14名不勝任現(xiàn)職干部坐在洞頭先鋒女子民兵連的課堂里，上黨課，并且參加戶外軍訓(xùn)，重新認(rèn)識(shí)作為政治機(jī)關(guān)干部的責(zé)任感和使命感。

今年來，洞頭區(qū)實(shí)施不勝任現(xiàn)職干部召回管理制度，通過設(shè)置人編分離、集中教育等措施，將不勝任現(xiàn)職干部精準(zhǔn)召回“娘家”，進(jìn)行“回爐淬火、加鋼鍛造”，倒逼干部履職盡責(zé)。目前，已對(duì)該區(qū)2017年度全程積分考核靠后的4名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，以及2017年度考核較差和全員競聘落聘的10名干部職工發(fā)出“召回令”。洞頭區(qū)此次被“召回”的14人，他們或被免職，或被降職，或提前退休，有的還要在原系統(tǒng)接受為期3個(gè)月的觀察，但人事關(guān)系已轉(zhuǎn)至區(qū)人才辦公室。3個(gè)月后，表現(xiàn)較好的可以取消“召回”身份，無明顯改進(jìn)者將被評(píng)為“不合格”，不服從安排的，則會(huì)被辭退或解聘。

洞頭區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，召回不勝任干部是提升該區(qū)干部水平的重要舉措。目前，洞頭區(qū)明確將全程積分考核“紅牌”警示科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、年度考核較差和干部全員競聘落聘人員等七類對(duì)象作為召回管理對(duì)象。據(jù)介紹，干部召回，主要打破“鐵飯碗心態(tài)”?，F(xiàn)在機(jī)關(guān)里，還有一些不良作風(fēng)：有些人覺得自己年齡差不多了，又不想升遷，干嘛要那么勤勤勉勉？混混日子就可以了；有些人，則混成了“老油子”，明明本事是有的，會(huì)干事，也能干事，但覺得多干多錯(cuò)，少干少錯(cuò)，不干不錯(cuò)，與其干錯(cuò)了承擔(dān)責(zé)任，不如少干或不干，做個(gè)“太平官”就算了；還有些人，在A崗位干得不錯(cuò)，但到了B崗位，業(yè)務(wù)范圍不同，又不愿意學(xué)習(xí)新知識(shí)。召回，其實(shí)就是告訴干部：如果不快速更換腦袋里的“軟件”，手中的飯碗絕不是牢不可破；現(xiàn)在的職級(jí)，也不是只能上不能下?！斑^去都以為我們組織部門是提拔干部的，現(xiàn)在有了這個(gè)功能，紀(jì)委不能下的人我們能下了?！苯M織部干部科的一位工作人員這樣說。

洞頭區(qū)14名干部被組織部門“召回”，不是一起孤立事件，而是在一個(gè)大背景下發(fā)生的事。2015年7月，中共中央辦公廳印發(fā)了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門遵照執(zhí)行。針對(duì)的問題是為官不正、為官不為、為官亂為等現(xiàn)象；希望形成的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境是“能者上、庸者下、劣者汰”。之后，各省都公布了細(xì)則，浙江省共明確了21種類型干部要進(jìn)行組織調(diào)整，里面包括能力不足，工作長期打不開局面，工作成效不明顯的；工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，不催不辦、不推不動(dòng)的等等。

專家表示，一方面，干部召回要與現(xiàn)行公務(wù)員管理的相關(guān)規(guī)定銜接，避免用干部召回代替干部問責(zé)，更不能用干部召回代替法律監(jiān)督；另一方面，待干部召回試點(diǎn)成熟后，可以及時(shí)制定全國性的干部召回制度，將之作為一項(xiàng)經(jīng)常性舉措納入干部管理體系。

（綜合《南方周末》、人民網(wǎng)）