2018年1月9日，重慶市忠縣召開深化國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作人員轉(zhuǎn)隸干部大會 余鴻 攝

忠縣位于重慶市中部，地處三峽庫區(qū)腹心，東臨萬州區(qū)，南連石柱縣，西接墊江、豐都縣，北壤梁平區(qū)，是三峽庫區(qū)重點(diǎn)移民搬遷縣。縣城依山傍水，獨(dú)具島城風(fēng)貌，是三峽庫區(qū)唯一留存的半淹縣城。

境內(nèi)擁有世界八大奇異建筑之一、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位石寶寨，全國兩座白居易祠廟之一的白公祠，堪稱“中華一絕”的漢闕，“江中仙島”皇華城，國家級森林公園天池山，“三峽橘?！钡任幕糜钨Y源……

在城市穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，忠縣縣委、縣政府也在認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，積極推進(jìn)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨。由此，本刊記者對話中共忠縣縣委十九大報(bào)告研讀小組，進(jìn)一步了解忠縣擁抱新時(shí)代，踐行新思想，實(shí)現(xiàn)新作為的決心。

本刊記者：以哲學(xué)思維踐行十九大精神，推進(jìn)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的出發(fā)點(diǎn)是什么？

研讀小組：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“努力把馬克思主義哲學(xué)作為自己的看家本領(lǐng)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持正確政治方向，提高戰(zhàn)略思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷書寫改革開放歷史新篇章”。馬克思主義哲學(xué)是我們共產(chǎn)黨人確立理想和信仰的基礎(chǔ)，是我們應(yīng)對復(fù)雜局面、分析和解決實(shí)際問題的科學(xué)世界觀和方法論。黨的十九大報(bào)告12次提到“馬克思主義”，通篇貫穿了馬克思主義哲學(xué)的思想精髓，生動(dòng)體現(xiàn)了馬克思主義的世界觀和方法論。報(bào)告還提出“必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力”。這一論斷把全面從嚴(yán)治黨提到了前所未有的新高度，對新時(shí)代黨的建設(shè)提出了新要求。踐行黨的十九大精神，推進(jìn)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨，必須站在馬克思主義哲學(xué)思想的維度去認(rèn)識、思考和實(shí)踐。

本刊記者：如何站在對立統(tǒng)一的哲學(xué)維度思考和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨？

研讀小組：對立統(tǒng)一規(guī)律是馬克思主義辯證法的實(shí)質(zhì)和核心，是我們認(rèn)識世界和改造世界的根本方法。推進(jìn)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨，同樣需要運(yùn)用對立統(tǒng)一的世界觀和方法論來認(rèn)識和解決我們黨自身建設(shè)中存在的突出問題，以辯證的思維，堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論相結(jié)合，堅(jiān)持系統(tǒng)性和針對性相統(tǒng)一。要把握好管黨治黨的“正反題”，即“辦好中國的事，關(guān)鍵在黨”的“正題”和“中國要出問題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”的“反題”。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的“標(biāo)本治”，既要治標(biāo)，更要治本，既要靠教育，更要靠制度，剛?cè)岵?jì)，雙管齊下，同向發(fā)力，統(tǒng)籌兼顧。必須堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的“高底線”，既要重申應(yīng)該堅(jiān)守的理想信念的“高線”，又要?jiǎng)澇霾豢捎|碰的紀(jì)律“底線”。

（一）既堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，又突出牽頭抓總。毛澤東同志指出武裝斗爭、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的建設(shè)是中國革命取得勝利的三大法寶，其中黨的建設(shè)是起關(guān)鍵性作用的。全面從嚴(yán)治黨是黨章賦予全黨的一項(xiàng)重大歷史使命，涵蓋黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)等各方面各環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程。黨的十九大報(bào)告也強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，要結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實(shí)踐來進(jìn)行。偉大斗爭是前提，偉大工程是保障，偉大事業(yè)是方向，偉大夢想是目標(biāo)。在統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程中，必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本，進(jìn)一步明確和壓實(shí)各級黨組織管黨治黨的政治責(zé)任，不斷鞏固和發(fā)展全黨上下聯(lián)動(dòng)、逐級抓實(shí)、抓必有效的工作格局，通過抓責(zé)問效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。

（二）既堅(jiān)持全面從嚴(yán)，又突出關(guān)鍵少數(shù)。一方面，要全面從嚴(yán)，夯實(shí)基礎(chǔ)?！叭妗本褪恰叭h一起治”，管全黨、治全黨，無死角、無例外，黨內(nèi)沒有也不允許存在游離于黨的管理監(jiān)督之外的特殊組織和黨員?！皬膰?yán)”就是“上下一體嚴(yán)”，把嚴(yán)的要求貫穿于管黨治黨全過程、各環(huán)節(jié)，堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)，用嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛。另一方面，要有所側(cè)重，突出關(guān)鍵少數(shù)。這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)就是習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)的黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部。要加強(qiáng)對關(guān)鍵少數(shù)的日常管理監(jiān)督，健全干部隨管理成長、管理伴隨干部一生的制度機(jī)制，堅(jiān)持抓早抓小抓預(yù)防，用好談心談話、提醒函詢誡勉等手段，多做咬耳扯袖、防偏糾錯(cuò)的工作。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合、激勵(lì)和約束并重的管治原則，完善干部考核評價(jià)機(jī)制，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，把廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神全面引導(dǎo)到改革發(fā)展上來。

（三）既堅(jiān)持紀(jì)律建設(shè)，又突出政治建設(shè)。黨的紀(jì)律建設(shè)和政治建設(shè)同屬于新時(shí)代黨的建設(shè)重要內(nèi)容，政治建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)，紀(jì)律建設(shè)是保障，二者是同一矛盾的主次方面，相互聯(lián)系、相互作用。一是要抓好政治建設(shè)這個(gè)根本，旗幟鮮明講政治。黨的十九大報(bào)告中第一次將政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)納入黨的建設(shè)布局、擺在首位。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征，是最高政治原則。加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨共同的政治責(zé)任，全黨必須牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)持以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上對表對標(biāo)，行動(dòng)上緊跟緊隨。當(dāng)前，重慶最大、最緊迫的政治任務(wù)就是要堅(jiān)決清除孫政才惡劣影響和“薄、王”思想遺毒，大力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。二是要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)黨的紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，既堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)毫不動(dòng)搖，又守住紀(jì)律底線一寸不讓。把握紀(jì)律建設(shè)的治本之策這個(gè)定位，狠抓有紀(jì)可依這個(gè)重點(diǎn)，夯實(shí)紀(jì)律教育這個(gè)基礎(chǔ)，突出執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)這個(gè)保障，在干部監(jiān)督上不能習(xí)慣于把防線設(shè)置在反腐敗上，必須要把防線設(shè)置在紀(jì)律上，體現(xiàn)在高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求上，彰顯黨的先進(jìn)性純潔性。三是要堅(jiān)持把講政治要求貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。政治上的腐敗是最大的腐敗，執(zhí)紀(jì)實(shí)踐中要下大氣力整治政治隱患，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，始終彰顯執(zhí)紀(jì)的政治、法紀(jì)和社會效果相統(tǒng)一的綜合效應(yīng)。

（四）既堅(jiān)持高壓治標(biāo)，又突出長遠(yuǎn)治本。個(gè)性與共性等哲學(xué)觀點(diǎn)啟示我們，個(gè)性和表象是共性的一定反映，處理問題既要敢于正面應(yīng)對，解決具體困難，更要善于從個(gè)性問題入手，找到共性問題、共性規(guī)律和深層次性，解決普遍性矛盾問題。黨的建設(shè)一貫堅(jiān)持的標(biāo)本兼治、綜合治理方針，就是這些思想的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書記也指出，沒有離開“標(biāo)”的“本”，也沒有離開“本”的“標(biāo)”。治標(biāo)是為了治本，治本才能鞏固治標(biāo)的成效。治標(biāo)為治本贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件，治本為治標(biāo)鞏固成果、根除病原。黨的十八以來，黨中央著眼于我們黨長期執(zhí)政條件下自身存在的突出問題，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)和頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。從作風(fēng)建設(shè)破題，以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神開端，打出“打虎”“拍蠅”“獵狐”系列“組合拳”，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利，必須要有堅(jiān)如磐石的決心，不僅要強(qiáng)化不敢腐的震懾、持續(xù)治標(biāo)，還要通過扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺、突出治本，通過標(biāo)本兼治、懲防并舉、綜合治理換來海晏河清、朗朗乾坤。

本刊記者：如何站在發(fā)展的哲學(xué)維度思考和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨？

研讀小組：聯(lián)系的觀點(diǎn)和發(fā)展的觀點(diǎn)是馬克思唯物主義辯證法的總觀點(diǎn)，它告訴我們事物不僅處在普遍聯(lián)系的系統(tǒng)中，而且處在不斷變化發(fā)展的過程中。中國共產(chǎn)黨是與時(shí)俱進(jìn)的政黨，黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想寫入黨章，確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)入新時(shí)代，我們黨既呈現(xiàn)出許多與時(shí)俱進(jìn)的新特征，又面臨著很多新情況新變化，要奪取反腐敗斗爭壓倒性的勝利，就必須用發(fā)展的哲學(xué)思維加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決黨的建設(shè)中發(fā)展不平衡不充分問題，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。

（一）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。黨的十九大對持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)作出新部署，體現(xiàn)了事物是永恒發(fā)展的馬克思主義哲學(xué)思想。中央八項(xiàng)規(guī)定精神釋放出持續(xù)內(nèi)力，取得了顯著成效。但舊的問題解決了，新的問題又會產(chǎn)生，需要通過持之以恒、直面矛盾、解決問題。一是馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)問題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題。黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)持馬克思群眾觀點(diǎn)、貫徹黨的群眾路線，把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)歸結(jié)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益上來。要運(yùn)用發(fā)展的思維緊盯違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神新形式新動(dòng)向、“四風(fēng)”新變化新問題，抓常抓細(xì)抓長，鍥而不舍、馳而不息，盯住具體問題并突破，在求深求實(shí)和構(gòu)建長效機(jī)制上狠下功夫，以此帶動(dòng)作風(fēng)的持續(xù)穩(wěn)固好轉(zhuǎn)，讓作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。二是持續(xù)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證，紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的十九大在黨的歷史上第一次將紀(jì)律建設(shè)與政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等并立起來，形成了更加科學(xué)更加成熟更加完善的黨建總體布局，是新時(shí)代黨的建設(shè)的新要求，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對黨的建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識從實(shí)踐到理論的不斷深化。實(shí)踐中，黨員干部的思想言行必須以遵循新修訂的黨章為前提，以執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為底線，以遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》為高線，把紀(jì)律的外在約束力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在自制力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持以上率下，始終嚴(yán)格自律，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是正確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。馬克思主義辯證唯物觀認(rèn)為事物的發(fā)展過程中，都表現(xiàn)為量變和質(zhì)變兩種狀態(tài)，量變是質(zhì)變的前提和必要準(zhǔn)備，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果，任何事物都是量變和質(zhì)變的統(tǒng)一。任何違法都是從違規(guī)破紀(jì)開始的。從嚴(yán)治黨實(shí)踐中總結(jié)出的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，其固有的“懲戒淘汰機(jī)制”和“治本固本機(jī)制”，扭住了黨員干部發(fā)生問題的變化過程，更有利于解決對不同對象的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問題。我們要堅(jiān)持黨懲前毖后、治病救人的一貫方針，拿捏好“常護(hù)樹”“正歪樹”“治病樹”“拔爛樹”之間的輕重緩急，既要保持執(zhí)紀(jì)審查力度不減、節(jié)奏不變，又要把更多的精力放到第一種形態(tài)上，做到關(guān)口前移。在思想觀念方面特別注重從“執(zhí)法”轉(zhuǎn)向執(zhí)紀(jì)，把工作力量從抓立案審查轉(zhuǎn)向日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，在方式方法方面堅(jiān)持以“法”的標(biāo)準(zhǔn)且用黨章黨紀(jì)去約束黨員行為，堅(jiān)決擯棄停留在“末端打擊”、坐等大要案甚至“主觀養(yǎng)案”的做法，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，嚴(yán)防小問題釀成大錯(cuò)誤，達(dá)到懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)的良好政治效果。

（二）堅(jiān)定不移懲治腐敗。從馬克思建黨開始，共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)的就是人類解放的任務(wù)，中國共產(chǎn)黨從建黨開始，就擔(dān)負(fù)著中華民族復(fù)興的偉大使命。腐敗是我們黨面臨的最大威脅，人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象。人民網(wǎng)熱點(diǎn)問題調(diào)查，反腐倡廉話題連續(xù)16年排前十位、第6次位居榜首。黨的十八大以來，反腐敗斗爭從“呈現(xiàn)膠著狀態(tài)”到“壓倒性態(tài)勢正在形成”，再到“壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”，但反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。要奪取反腐敗壓倒性勝利、發(fā)生質(zhì)的飛躍，需要我們以堅(jiān)如磐石的決心，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁正風(fēng)肅紀(jì)反腐，以此贏得這場沒有硝煙的、輸不起也不能輸、必須堅(jiān)決打贏的戰(zhàn)役。一是既要保持高壓態(tài)勢，又要注重點(diǎn)面研判。處理好“樹木與森林”的關(guān)系，把發(fā)現(xiàn)的問題線索放到全局范圍中，作出綜合研判，從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)一般，從一般中找出重點(diǎn)，有點(diǎn)有面，點(diǎn)面結(jié)合，把查辦腐敗案件與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)大局結(jié)合起來，既見“樹木”，又見“森林”，堅(jiān)決把隱藏其中的“爛樹”連根拔掉，防止病毒蔓延，不斷營造黨內(nèi)青山綠水般的政治生態(tài)。二是既要集中火力“打虎”“拍蠅”，又要深化改革完善體制。各級黨委紀(jì)委在反腐肅貪“打虎”“拍蠅”“獵狐”的同時(shí)，要進(jìn)一步深化紀(jì)檢體制改革，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、堅(jiān)決執(zhí)行“兩個(gè)為主”、真正做到“兩個(gè)覆蓋”，為全面提高新時(shí)代反腐戰(zhàn)役的打贏能力夯實(shí)“堡壘”。深化監(jiān)察體制改革，實(shí)現(xiàn)由監(jiān)督“狹義政府”到監(jiān)督“廣義政府”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力公職人員的全覆蓋，這是馬克思主義國家政權(quán)理論在當(dāng)代中國的新嘗試、新發(fā)展、新成就，也是實(shí)現(xiàn)反腐敗從治標(biāo)向治本發(fā)展的重要舉措。三是既要強(qiáng)化外部監(jiān)督，又要深化黨內(nèi)監(jiān)督。監(jiān)督是對黨員干部最好的保護(hù)。習(xí)近平總書記指出：“要把黨內(nèi)監(jiān)督同國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督結(jié)合起來，同法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等協(xié)調(diào)起來，形成監(jiān)督合力，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！币虼耍獓?yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。要強(qiáng)化派駐全覆蓋，擦亮監(jiān)督探頭，把“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢更充分地發(fā)揮出來。作為最為直接有效，堅(jiān)持從群眾中發(fā)現(xiàn)問題的巡視巡察監(jiān)督，其利劍作用只能加強(qiáng)、不能削弱，必須重整行裝再出發(fā)，在鞏固中深化、在深化中拓展。同時(shí)，要用好《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》這一利器，為黨內(nèi)監(jiān)督提供有力保證。

（三）堅(jiān)持不懈抓好思想理論武裝。馬克思說過，任何科學(xué)的理論都是自己時(shí)代的精神上的精華。毛澤東同志曾說過：“主義譬如一面旗幟，旗幟立起了，大家才有所指望，才知所趨赴?！睂?shí)踐沒有止境，理論創(chuàng)新沒有止境，理論武裝也沒有止境。全面從嚴(yán)治黨必須抓好理論武裝這一“利器”，首要的是堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨，引導(dǎo)廣大黨員干部在廣度和深度上提升新境界，確立高度的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。一是把握時(shí)代精神領(lǐng)會思想內(nèi)涵。要深刻領(lǐng)會的新發(fā)展理念、新時(shí)代內(nèi)涵、社會主要矛盾的新變化；在政治上聚焦以民為本、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、增強(qiáng)“四個(gè)意識”、統(tǒng)一全黨意志；在理論上定位新時(shí)代、定情新矛盾、定標(biāo)新目標(biāo)、定題怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、定向新時(shí)代中國特色社會主義思想、定法“八個(gè)明確”基本內(nèi)涵和“十四個(gè)堅(jiān)持”基本方略的重大論斷；在實(shí)踐上作出了戰(zhàn)略安排、總體謀劃和部署；在世界歷史上貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案等思想內(nèi)涵。二是堅(jiān)定理想信念強(qiáng)化思想建設(shè)。馬克思和恩格斯曾指出：“一個(gè)階級是社會上占統(tǒng)治地位的物質(zhì)力量，同時(shí)也是社會上占統(tǒng)治地位的精神力量?！绷?xí)近平總書記指出：“意識形態(tài)是建立和鞏固國家政權(quán)的重要手段和有力支撐。一個(gè)政權(quán)的瓦解，往往是從思想領(lǐng)域開始的，思想防線被攻破了，其他防線就很難守住?！崩硐胄拍顒?dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。革命理想高于天。共產(chǎn)主義理想和信念是共產(chǎn)黨員精神上的“鈣”，是腳跟能否立穩(wěn)、腰桿能否挺直的關(guān)鍵。必須筑牢理想信念宗旨這個(gè)政治靈魂，堅(jiān)定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念、全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終對黨的事業(yè)、國家命運(yùn)、民族前途滿懷信心。共產(chǎn)黨員要通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、涵養(yǎng)政治文化、加強(qiáng)社會實(shí)踐來堅(jiān)守信仰，推動(dòng)政治信仰過硬，從而做到政治紀(jì)律過硬、政治擔(dān)當(dāng)過硬。三是抓實(shí)載體加強(qiáng)思想武裝。從思想武裝抓起，從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，從創(chuàng)新載體立起。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會、“三會一課”、主題黨日活動(dòng)等制度，常抓不懈，常學(xué)常新。持續(xù)深化鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，自覺融入到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之“鈣”，把穩(wěn)思想之舵，促使黨員干部自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

本刊記者：如何站在一切從實(shí)際出發(fā)的哲學(xué)維度思考和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨？

研讀小組：一切從實(shí)際出發(fā)是馬克思主義實(shí)踐觀和方法論的經(jīng)典闡述，鄧小平同志指出，“實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，這就是我們黨的思想路線”。推進(jìn)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，直面黨的建設(shè)新形勢新變化，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，遵循“發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題”這個(gè)大邏輯，著力解決突出問題。

一是強(qiáng)化依規(guī)治黨、以德治黨和依法反腐有機(jī)結(jié)合的全面從嚴(yán)治黨理念。黨的十八大以來管黨治黨的重要經(jīng)驗(yàn)是依規(guī)治黨和以德治黨有機(jī)結(jié)合，思想建黨與制度治黨互相促進(jìn)。既要堅(jiān)持依規(guī)治黨，通過剛性條款規(guī)范黨組織和黨員行為，強(qiáng)化外在剛性約束，為道德提供保障，崇德向善必須與遵規(guī)守矩相輔而行；也要堅(jiān)持以德治黨，引導(dǎo)黨員干部自覺向善向上，發(fā)揮理想信念和道德情操引領(lǐng)作用，強(qiáng)化內(nèi)在覺悟，實(shí)現(xiàn)對黨員干部從思想到行為的“廣譜”治理、管黨治黨由“治”到“建”的升華跨越。進(jìn)入新時(shí)代，黨內(nèi)現(xiàn)有體制機(jī)制已不能適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭的現(xiàn)實(shí)需要，在全面依法治國的大背景下，迫切需要依法反腐與之緊密銜接、相得益彰。黨中央堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，果斷作出深化國家監(jiān)察體制改革的戰(zhàn)略部署，《國家監(jiān)察法》就是反腐敗的國家立法，據(jù)此構(gòu)建監(jiān)察全覆蓋權(quán)威高效的國家監(jiān)察機(jī)構(gòu)，著力解決實(shí)踐中監(jiān)察范圍過窄、反腐敗力量分散、紀(jì)法銜接不暢等問題，推進(jìn)反腐敗工作規(guī)范化、法治化，這也是我們黨順應(yīng)形勢發(fā)展、符合群眾利益的必然選擇，必將在新時(shí)代聚合起全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大力量。

二是堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。當(dāng)前，我們黨所面臨的“四大考驗(yàn)”的長期性和復(fù)雜性、“四種危險(xiǎn)”的尖銳性和嚴(yán)峻性依然存在，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利是一個(gè)漫長的過程。全黨上下必須堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反，保持正視問題的自覺，保持刀刃向內(nèi)的勇氣，確保懲治腐敗的力度決不減弱、零容忍的態(tài)度決不改變、猛藥去疴的決心決不動(dòng)搖、刮骨療毒的勇氣決不懈怠、嚴(yán)厲懲處的尺度決不放寬。各級黨委紀(jì)委要針對當(dāng)前反腐敗斗爭存在的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，始終堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，始終堅(jiān)持露頭就打、絕不留情、杜絕反彈，始終強(qiáng)化越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的高壓態(tài)勢，始終保持利劍高懸、震懾常在，以新氣象、新舉措、新作為，全力擔(dān)當(dāng)捍衛(wèi)核心的崇高使命，不斷提高黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁。

三是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅(jiān)持馬克思主義為指導(dǎo)，核心要解決好為什么人的問題。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。民心向背是最大的政治。人民群眾的滿意度，就是衡量人心向背的“測量尺”、檢驗(yàn)反腐成效的“試金石”。據(jù)調(diào)查顯示，群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效滿意度2017年為93.9%，之前的2016年鄉(xiāng)村干部工作作風(fēng)滿意度僅為37.79%，群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)，嚴(yán)重啃食了人民群眾的獲得感，動(dòng)搖了黨的執(zhí)政根基。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正?！币冀K堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以“得罪千百人，不負(fù)十三億”的政治擔(dān)當(dāng)，把人民利益擺在至高無上的地位，把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層“神經(jīng)末梢”延伸。堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，有效解決群眾身邊、特別是扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記說過：“馬克思主義雖是普遍原理，但馬克思主義經(jīng)典著作并沒有窮盡真理，而是不斷為尋求真理和發(fā)展真理開辟道路?！痹谛聲r(shí)代全面從嚴(yán)治黨新的偉大征程上，全黨必須堅(jiān)持馬克思主義的哲學(xué)觀，深學(xué)篤用黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，積極正確應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，把我們黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、敢于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。