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2018年全國“兩會(huì)”步入新時(shí)代 開啟新征程 書寫新輝煌

2018-06-28 09:49
重慶行政(公共人物) 2018年2期
關(guān)鍵詞:兩會(huì)

十九大的勝利召開,標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。如何深入貫徹落實(shí)十九大精神,如何開啟新時(shí)代的發(fā)展,這是2018年13億多中國人民心之所向,行之所依的。這就注定2018年的全國“兩會(huì)”意義非凡。

砥礪奮進(jìn),共商國是。在這萬眾矚目、緊鑼密鼓的半月里,不僅僅是完成換屆選舉、傾聽代表委員聲音、定鼎全年甚至更遠(yuǎn)的發(fā)展基調(diào),更重要的是步入新時(shí)代的我們,要更加凝心聚力,向著宏偉目標(biāo),懷揣新的夢(mèng)想,開啟新的征程,以新作為書寫新輝煌!

新時(shí)代,新脈搏;新征程,新氣象。關(guān)注2018年全國“兩會(huì)”,步入我們的新時(shí)代!

3月10日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十三屆全國人大一次會(huì)議重慶代表團(tuán)的審議。 新華社記者 謝環(huán)馳 攝

習(xí)近平“六下組團(tuán)”:國計(jì)民生樣樣掛心

今年的全國“兩會(huì)”,習(xí)近平總書記六下組團(tuán),與代表委員共商國是,并做重要講話,這些講話涵蓋國計(jì)民生,不管是重大政策還是民生小事,他都樣樣掛心,回應(yīng)人民關(guān)切。

3月4日下午,習(xí)近平總書記看望了參加全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員,并參加聯(lián)組會(huì),聽取意見和建議。他強(qiáng)調(diào),中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,要求我們堅(jiān)定不移鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,發(fā)揮多黨合作獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)展社會(huì)主義民主政治,為決勝全面建成小康社會(huì)而團(tuán)結(jié)奮斗。我國各民主黨派、無黨派人士要增強(qiáng)“四個(gè)自信”,增強(qiáng)政治定力,積極建言獻(xiàn)策,廣泛凝心聚力,為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利作出新的更大貢獻(xiàn)。他指出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項(xiàng)基本政治制度,是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國土壤中生長(zhǎng)出來的新型政黨制度,要形成更廣泛、更有效的民主,完善政黨協(xié)商制度決不是搞花架子。

5日下午,習(xí)近平總書記在參加他所在的十三屆全國人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),銳意創(chuàng)新、埋頭苦干,守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗,扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固,把祖國北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗。脫貧攻堅(jiān)是總書記關(guān)心的重點(diǎn),他說:“打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵是打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵是攻克貧困人口集中的鄉(xiāng)村。要采取更加有力的舉措,更加精細(xì)的工作,瞄準(zhǔn)貧困人口集中的鄉(xiāng)村,重點(diǎn)解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、醫(yī)療保障等問題?!彼裢怅P(guān)心民族團(tuán)結(jié),說道:“民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),根本在于堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。要高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟,全面貫徹黨的民族政策,使民族區(qū)域自治制度這一理論根源越扎越深、實(shí)踐根基越打越牢。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),基礎(chǔ)在于搞好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,建設(shè)各民族共有精神家園。要深入踐行守望相助理念,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,鑄牢中華民族共同體意識(shí),促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同守衛(wèi)祖國邊疆,共同創(chuàng)造美好生活?!?/p>

7日上午,習(xí)近平總書記在廣東代表團(tuán)參加審議。他強(qiáng)調(diào),發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動(dòng)力。如果不走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的道路,新舊動(dòng)能不能夠順利轉(zhuǎn)換,中國就不可能真正強(qiáng)大起來。強(qiáng)起來要靠創(chuàng)新,創(chuàng)新要靠人才。他強(qiáng)調(diào),共產(chǎn)黨就是為人民謀幸福的,人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意,我們就在哪方面下功夫,為群眾排憂解難。他還提到,“對(duì)企業(yè)來說,構(gòu)建親清政商關(guān)系才是陽關(guān)大道;要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;科技創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略支撐?!?/p>

8日上午,習(xí)近平總書記參加山東代表團(tuán)審議。他代表黨中央,向婦女代表、委員及全國各族各界婦女同胞,致以節(jié)日的祝賀和誠摯的祝福。他強(qiáng)調(diào):“功成不必在我”并不是消極、怠政、不作為,而是要牢固樹立正確政績(jī)觀。既要做那些顯績(jī)的工作,也要做那些潛績(jī)的工作。既要做那些立竿見影的工作,也要做那些為后人做鋪墊的、打基礎(chǔ)的工作。在這個(gè)方面就不計(jì)較個(gè)人的功名、功成名就,我們追求的一個(gè)是人民群眾的好口碑,一個(gè)是歷史沉淀之后的真正的評(píng)價(jià)。他妙語連珠地說道,“紅色基因就是要傳承。學(xué)校不能最后教出一批數(shù)典忘祖的人?!睂?duì)于家政產(chǎn)業(yè),習(xí)總書記也十分看好,他說:“在我國目前發(fā)展階段,家政業(yè)像‘陽光大姐’這個(gè)名字一樣是朝陽產(chǎn)業(yè),既滿足了農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)需求,也滿足了城市家庭育兒養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)需求,要把這個(gè)互利共贏的工作做實(shí)做好,辦成愛心工程?!睂?duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,他認(rèn)為是一篇大文章,強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行,體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情。

10日上午,習(xí)近平總書記在重慶代表團(tuán)參加審議。在講話中他著重談到了政治生態(tài),并系統(tǒng)地闡釋了“政德”。他強(qiáng)調(diào),政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。他進(jìn)一步指出,形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是旗幟鮮明講政治、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求,是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要,是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保改革發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。“政治要求”“迫切需要”“重要保障”,這12個(gè)字凸顯了風(fēng)清氣正政治生態(tài)的政治“含金量”和對(duì)改革發(fā)展的重要意義。在講話中,習(xí)總書記提出4個(gè)“要”,將風(fēng)清氣正政治生態(tài)的路徑闡釋得入木三分,即:一是要加強(qiáng)教育引導(dǎo);二是要堅(jiān)持法治、反對(duì)人治;三是要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”;四是要既講法治又講德治。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),要多積尺寸之功。小事小節(jié)是一面鏡子,小事小節(jié)中有黨性、有原則、有人格。要牢記“堤潰蟻孔,氣泄針芒”的古訓(xùn),堅(jiān)持從小事小節(jié)上加強(qiáng)修養(yǎng),從一點(diǎn)一滴中完善自己,嚴(yán)以修身,正心明道,防微杜漸,時(shí)刻保持人民公仆本色。習(xí)總書記從傳統(tǒng)文化中汲取養(yǎng)分,為黨員干部標(biāo)出了修身立德的制高點(diǎn),再次彰明了為政為官的底線。習(xí)總書記為代表們上了一堂生動(dòng)、深刻的“政德課”。

12日上午,習(xí)近平總書記在出席十三屆全國人大一次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略是構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的必然選擇,也是實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)的必然選擇,要加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng),加強(qiáng)改革創(chuàng)新,加強(qiáng)軍地協(xié)同,加強(qiáng)任務(wù)落實(shí),努力開創(chuàng)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展新局面,為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)提供強(qiáng)大動(dòng)力和戰(zhàn)略支撐。他指出,國防和軍隊(duì)建設(shè)是全黨全軍全國各族人民的共同事業(yè)。中央和國家機(jī)關(guān)、地方各級(jí)黨委和政府要大力支持國防和軍隊(duì)建設(shè),全軍要積極支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。軍地雙方要發(fā)揚(yáng)軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng),不斷鞏固軍政軍民關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而共同奮斗。

精讀“五報(bào)告”:鋪展新時(shí)代美麗畫卷

3月5日,十三屆全國人大一次會(huì)議在北京開幕,國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。這是一份激動(dòng)人心的報(bào)告。過去五年,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.1%,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過了30%,財(cái)政收入從11.7萬億元增加到17.3萬億元,居民消費(fèi)價(jià)格年均上漲1.9%,保持較低水平。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6600萬人,貧困人口減少6800多萬,城鎮(zhèn)化率從52.6%提高到58.5%,8000多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民。消費(fèi)貢獻(xiàn)率由54.9%提高到58.8%,服務(wù)業(yè)比重從45.3%上升到51.6%,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)力。高技術(shù)制造業(yè)年均增長(zhǎng)11.7%。糧食生產(chǎn)能力達(dá)到1.2萬億斤。全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)11%,規(guī)模躍居世界第二位??萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率由52.2%提高到57.5%……

國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月5日代表國務(wù)院向十三屆全國人大一次會(huì)議作政府工作報(bào)告

報(bào)告指出,剛剛過去的2017年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)全面完成并好于預(yù)期。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.9%,居民收入增長(zhǎng)7.3%,增速均比上年有所加快;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1351萬人,失業(yè)率為多年來最低;工業(yè)增速回升,企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)21%;財(cái)政收入增長(zhǎng)7.4%,扭轉(zhuǎn)了增速放緩態(tài)勢(shì);進(jìn)出口增長(zhǎng)14.2%,實(shí)際使用外資1363億美元、創(chuàng)歷史新高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出增長(zhǎng)與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相得益彰的良好局面。

2018年政府工作的部署,讓人充滿更多期待。報(bào)告指出,發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;進(jìn)出口穩(wěn)中向好,國際收支基本平衡;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%以上,主要污染物排放量繼續(xù)下降;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定,各類風(fēng)險(xiǎn)有序有效防控。

政府工作報(bào)告中提出的諸多舉措,是落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的行動(dòng)方案,受到了多方關(guān)注。例如:推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;要加大改革開放的力度;要打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,即:風(fēng)險(xiǎn)防范、精準(zhǔn)扶貧和污染防治;四項(xiàng)重要稅改惠及企業(yè)和地方,即:一是大力簡(jiǎn)政減稅減費(fèi),不斷優(yōu)化營商環(huán)境;二是改革完善增值稅,按照三檔并兩檔方向調(diào)整稅率水平;三是推進(jìn)中央地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,抓緊制定收入劃分改革方案,完善轉(zhuǎn)移支付制度;四是健全地方稅制體系,穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法,改善個(gè)人所得稅。

這些舉措體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展觀,要不斷地保障和改善民生。進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,新的民生需求日益凸顯。

黨的十九大提出,保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。今年政府工作報(bào)告直面這些民生痛點(diǎn),積極回應(yīng)民生關(guān)切,推出民生新舉,提高保障和改善民生水平。政府工作報(bào)告中的“民生禮包”引起了全國人民的熱議。例如:穩(wěn)步提高居民收入水平;提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn);提高基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)保障水平;創(chuàng)建全域旅游示范區(qū),降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格;國家科技投入要向民生領(lǐng)域傾斜;深化公立醫(yī)院綜合改革;鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果;創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管方式;啟動(dòng)新的三年棚改攻堅(jiān)計(jì)劃;繼續(xù)實(shí)行差別化調(diào)控;改善供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施;今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷280萬人;今年再進(jìn)城落戶1300萬人,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;優(yōu)先發(fā)展公共交通,健全菜市場(chǎng)、停車場(chǎng)等便民服務(wù)設(shè)施;有序推進(jìn)“城中村”、老舊小區(qū)改造,完善配套設(shè)施,鼓勵(lì)有條件的加裝電梯;要健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商機(jī)制,消除性別和身份歧視,使更加公平、更加充分的就業(yè)成為我國發(fā)展的突出亮點(diǎn);要多渠道增加學(xué)前教育資源供給,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,加強(qiáng)對(duì)兒童托育全過程監(jiān)管,一定要讓家長(zhǎng)放心安心;傾情傾力做好托底工作,不因事難而推諉,不因善小而不為,要讓每一個(gè)身處困境者都能得到社會(huì)的關(guān)愛和溫暖;整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人信息、網(wǎng)絡(luò)傳銷等突出問題,維護(hù)國家安全和公共安全。

3月11日,十二屆全國人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江向十三屆全國人大一次會(huì)議作了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》。報(bào)告指出,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,十二屆全國人大常委會(huì)全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記權(quán)威和核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),全面開創(chuàng)人大工作新局面,人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新取得重大成就,社會(huì)主義民主法治建設(shè)邁出重大步伐。

五年來,十二屆全國人大及其常委會(huì)制定法律25件,修改法律127件次,通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定46件次,作出法律解釋9件,立法數(shù)量多、分量重、節(jié)奏快、效果好。常委會(huì)檢查26件法律和1件決定的實(shí)施情況,聽取審議83個(gè)工作報(bào)告,作出7件決議,開展15次專題詢問和22項(xiàng)專題調(diào)研,監(jiān)督機(jī)制更加完善,監(jiān)督實(shí)效不斷提升。決定批準(zhǔn)我國與外國締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入的國際公約43件,決定和批準(zhǔn)任免一批國家機(jī)關(guān)工作人員。

2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,也是十三屆全國人大及其常委會(huì)依法履職的第一年。全國人大及其常委會(huì)將繼續(xù)加強(qiáng)立法工作,研究編制十三屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃,統(tǒng)籌安排今后五年立法工作;繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督工作,圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),檢查統(tǒng)計(jì)法、大氣污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法、防震減災(zāi)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、傳染病防治法等法律實(shí)施情況;繼續(xù)加強(qiáng)代表工作。健全代表工作各項(xiàng)制度,支持和保障代表依法履職,更好發(fā)揮代表作用。

3月3日下午,中國人民政治協(xié)商會(huì)議十三屆全國委員會(huì)第一次會(huì)議上,十二屆全國政協(xié)主席俞正聲代表中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告指出,五年來的成績(jī),是中共中央高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委和政府及社會(huì)各界熱情幫助、鼎力支持的結(jié)果,也是人民政協(xié)各參加單位、各級(jí)組織和廣大委員團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗的結(jié)果。

五年來,全國政協(xié)共收到提案29378件,經(jīng)審查立案23975件。在立案提案中,委員提案21949件,各民主黨派、全國工商聯(lián)提案1702件,有關(guān)人民團(tuán)體提案72件,界別、界別小組提案215件,政協(xié)各專門委員會(huì)提案37件。各承辦單位深入開展協(xié)商,積極采納落實(shí)建議,截至2018年2月20日,99%的提案已經(jīng)辦復(fù)。大多數(shù)提案的意見建議得到采納或正在逐步落實(shí)中。

2018年協(xié)商計(jì)劃中的10個(gè)協(xié)商議題覆蓋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面。今年,政協(xié)工作緊緊圍繞黨的十九大對(duì)黨和國家重點(diǎn)工作的戰(zhàn)略部署,著眼解決好發(fā)展不平衡不充分問題和更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,聚焦決勝全面建成小康社會(huì),瞄準(zhǔn)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),緊扣三大攻堅(jiān)戰(zhàn)調(diào)研議政、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

3月9日,十三屆全國人大一次會(huì)議舉行全體會(huì)議,聽取最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)作最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明作最高人民檢察院工作報(bào)告。“兩高”報(bào)告中法治建設(shè)的成果及下步舉措引起廣泛關(guān)注。

在反腐領(lǐng)域,對(duì)腐敗犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì)。最高檢報(bào)告提出,過去五年,立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪254419人,較前五年上升16.4%,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失553億余元;民生領(lǐng)域查辦“蠅貪”62715人;從42個(gè)國家和地區(qū)勸返、遣返、引渡外逃職務(wù)犯罪嫌疑人222人。最高法報(bào)告明確,對(duì)腐敗犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì),健全職務(wù)犯罪案件審判機(jī)制,嚴(yán)厲打擊和震懾腐敗分子。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,嚴(yán)懲非法集資、內(nèi)幕交易等金融犯罪。最高檢報(bào)告顯示,過去五年來,積極投入互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,起訴破壞金融管理秩序、金融詐騙犯罪14.4萬人;突出懲治非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,起訴8.2萬人。最高法報(bào)告指出,過去五年來,審結(jié)民間借貸案件705.9萬件,規(guī)范民間融資行為;嚴(yán)懲非法集資、內(nèi)幕交易等金融犯罪,北京等法院審結(jié)“e租寶”非法集資案,山東法院審結(jié)徐翔等人操縱證券市場(chǎng)案。

在掃黑除惡領(lǐng)域,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪。最高檢報(bào)告指出,五年來,深入推進(jìn)掃黑除惡、緝槍治爆、禁毒掃黃等專項(xiàng)斗爭(zhēng),起訴劉漢、劉維等為非作歹、欺壓百姓的黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪8932人,立案?jìng)刹闉楹趷簞?shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的國家工作人員333人。最高法報(bào)告也強(qiáng)調(diào),嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪。

在糾正冤錯(cuò)案領(lǐng)域,最高法報(bào)告顯示,五年中再審改判刑事案件6747件,其中依法糾正呼格吉勒?qǐng)D案、聶樹斌案等重大冤錯(cuò)案件39件78人;對(duì)2943名公訴案件被告人和1931名自訴案件被告人依法宣告無罪。最高檢報(bào)告中提到,對(duì)受理申訴或辦案中發(fā)現(xiàn)的18起重大冤錯(cuò)案件,及時(shí)提出抗訴或再審檢察建議,人民法院均改判無罪。對(duì)人民法院再審的聶樹斌案、呼格吉勒?qǐng)D案、王力軍無證收購玉米案等案件,檢察機(jī)關(guān)同步成立專案組,重新復(fù)核證據(jù)、明確提出糾正意見,共同糾錯(cuò)。

此外,最高兩院還加大了產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),讓財(cái)產(chǎn)更加安全,讓權(quán)利更有保障;打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪,維護(hù)公民信息安全,兩年共起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪5.1萬人;保護(hù)生態(tài)環(huán)境:守護(hù)碧水藍(lán)天,五年辦理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟1.3萬件;破解討薪難,嚴(yán)懲惡意欠薪,五年為農(nóng)民工追回294.4億元“血汗錢”;保護(hù)舌尖上的安全,五年各級(jí)法院審結(jié)食品藥品安全案件4.2萬件;破解執(zhí)行難:明確時(shí)間表和路線圖,五年執(zhí)行到位金額7萬億元。

當(dāng)天,最高法、最高檢兩位負(fù)責(zé)人均在報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),讓人民群眾對(duì)公平正義有更多獲得感。

對(duì)于2018年司法體制改革計(jì)劃,周強(qiáng)表示,當(dāng)前改革已進(jìn)入全面配套和縱深推進(jìn)階段,人民法院將堅(jiān)持司法為民,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,深化司法體制配套改革,完善中國特色社會(huì)主義司法制度。曹建明表示,要緊緊圍繞促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的目標(biāo),強(qiáng)化法律監(jiān)督,為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供法治保障。

“四大通道”齊全了:展現(xiàn)中國自信國際形象

今年全國“兩會(huì)”首次設(shè)立“代表委員”通道。大會(huì)新聞組表示,此舉系參照十九大期間“黨代表通道”的好做法。全國“兩會(huì)”首開“代表委員通道”,加上實(shí)行多年的“部長(zhǎng)通道”,以及十九大首開的“黨代表通道”,至此,“四大通道都齊了”。在這三個(gè)通道上,好聲音層出不窮。

部長(zhǎng)通道上,部長(zhǎng)們妙語連珠話發(fā)展,積極回應(yīng)熱點(diǎn)問題。

教育部部長(zhǎng)陳寶生接受采訪時(shí),就提高教師待遇問題,認(rèn)為要從六個(gè)方面入手,一提,提高地位待遇;二改,改革教師配備制度;三育,振興師范教育;四用,加強(qiáng)教師使用,壓擔(dān)子,指路子,提點(diǎn)子,給位置,發(fā)票子,給他們實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)會(huì);五保,保障保護(hù)教師合法待遇;六尊,重振師道尊嚴(yán),全社會(huì)尊師重教。

國務(wù)院僑務(wù)辦公室主任裘援平接受采訪時(shí)談到,僑務(wù)部門將在更高更廣的平臺(tái)上維護(hù)僑民的權(quán)益,請(qǐng)海內(nèi)外僑胞放心,娘家人還是娘家人。

司法部部長(zhǎng)張軍接受采訪時(shí)談到,就社會(huì)關(guān)注的司法部推出的今年春節(jié)期間的罪犯離監(jiān)探親問題,春節(jié)期間,全國27個(gè)省市區(qū),311所監(jiān)獄,999名罪犯春節(jié)前與家人團(tuán)聚,在規(guī)定時(shí)間百分百回來了。張軍還提到,目前在建設(shè)12348的中國法網(wǎng),要建成中國的法律淘寶。

國家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國強(qiáng)接受采訪時(shí)回應(yīng),中醫(yī)藥已在183個(gè)國家地區(qū)得到運(yùn)用,建立了17個(gè)中醫(yī)藥中心,但還有很長(zhǎng)的路要走。

國家文物局局長(zhǎng)劉玉珠接受采訪時(shí)談到,文物安全永遠(yuǎn)是零起點(diǎn)。

工信部部長(zhǎng)苗圩接受采訪時(shí)談到,提速方面,我國光纖寬帶、手機(jī)寬帶用戶數(shù)位居世界第一;降費(fèi)方面,電信用戶資費(fèi)在不斷下降,3年來,寬帶用戶單價(jià)下降了90%,移動(dòng)用戶資費(fèi)下降了83.5%;將進(jìn)一步采取措施,取消漫游費(fèi)、降低移動(dòng)流量每月資費(fèi)水平,到年底比去年下降30%,還有家庭寬帶、企業(yè)專項(xiàng)資費(fèi)的下降,將惠及所有企業(yè)和用戶;過去5年,我國在新能源汽車方面取得了為世人矚目的成效,連續(xù)3年成為全球產(chǎn)銷第一大國。

3月3日,在全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議開幕會(huì)后的第一場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上,教育部部長(zhǎng)陳寶生第一個(gè)接受記者采訪

監(jiān)察部部長(zhǎng)楊曉渡接受采訪時(shí)談到,與腐敗的斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的。要取得反腐敗的徹底勝利,需要繼續(xù)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立國家監(jiān)察委員會(huì)。監(jiān)察委員會(huì)將和紀(jì)委合署辦公,和中央紀(jì)委一起辦公,直接向黨中央報(bào)告工作,受黨中央監(jiān)督,國家監(jiān)察委還要向全國人大報(bào)告工作,向全國人大負(fù)責(zé)。

交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬在回答雄安新區(qū)交通規(guī)劃時(shí)說,要推動(dòng)京雄高速公路等一批重點(diǎn)骨干交通項(xiàng)目的建設(shè),提升服務(wù)品質(zhì),促進(jìn)環(huán)保生態(tài)建設(shè),為雄安的發(fā)展服務(wù)好。

商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山接受記者采訪時(shí)談到,去年,我國成為世界第一貿(mào)易大國。中國貿(mào)易大國地位更加鞏固,要打造中國品質(zhì)、中國品牌的外貿(mào)新形象,努力推進(jìn)外貿(mào)強(qiáng)國建設(shè)。

農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦接受記者采訪時(shí)談到,我國糧食連年豐收而且登上很高的臺(tái)階,連續(xù)5年穩(wěn)定在1.2萬億斤的水平,飯碗攥在自己手中。

國臺(tái)辦主任張志軍接受采訪時(shí)談到,消極因素阻擋不了兩岸關(guān)系向前邁進(jìn)的步伐,改變不了兩岸關(guān)系和平統(tǒng)一的進(jìn)展,新時(shí)代對(duì)臺(tái)工作要有新氣象、新作為。

國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰接受采訪時(shí)談到,目前粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要的編制工作已基本完成,下一步將加快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通、生態(tài)環(huán)境等方面的專項(xiàng)規(guī)劃,把粵港澳大灣區(qū)打造成世界級(jí)的大灣區(qū),打造成世界級(jí)的城市群。

國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任李斌接受采訪時(shí)談到,健康扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵戰(zhàn)役。當(dāng)前,精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段,健康扶貧任務(wù)尤為艱巨,將緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“基本醫(yī)療有保障”這個(gè)目標(biāo),量力而行、盡力而為。

水利部部長(zhǎng)陳雷接受采訪時(shí)談到,全面推行河長(zhǎng)制是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大改革部署。全國有25個(gè)省份已經(jīng)在2017年年底建立了河長(zhǎng)制,還有6個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)將在今年6月底以前全面建立河長(zhǎng)制。

國家工商行政管理總局局長(zhǎng)張茅接受采訪時(shí)談到,去年我國申請(qǐng)量達(dá)到574萬,同比增長(zhǎng)55%,占整個(gè)世界商標(biāo)申請(qǐng)量的80%。目前通過網(wǎng)上注冊(cè)的商標(biāo)已經(jīng)達(dá)到80%以上。去年我國商標(biāo)申請(qǐng)周期從9個(gè)月壓縮到8個(gè)月,今年這一時(shí)限將再壓縮兩個(gè)月。

中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席郭樹清接受采訪時(shí)談到,目前我國五大商業(yè)銀行全部建立了普惠金融事業(yè)部,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在村鎮(zhèn)的覆蓋率達(dá)到96%以上。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在村鎮(zhèn)的覆蓋率能夠達(dá)到96%以上,各種服務(wù)手段也都推行得不錯(cuò)。

國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任張曉明接受采訪時(shí)談到,近日國臺(tái)辦和國家發(fā)改委公布了關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的31條政策措施,這31條當(dāng)中的一些政策,在港澳實(shí)際上已經(jīng)實(shí)行了。

國稅總局局長(zhǎng)王軍接受采訪時(shí)談到,稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革方案是一項(xiàng)利民利稅利企利國的好方案,完全贊同,國稅總局將積極配合做好個(gè)人所得稅、稅收征管法的修訂工作。

國務(wù)院扶貧辦主任劉永富接受記者采訪時(shí)談到,對(duì)貧困人口不僅要強(qiáng)調(diào)外部幫扶,也要扶貧和扶志相結(jié)合,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,鼓勵(lì)貧困人口勤勞致富。今年中央已經(jīng)決定做扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),糾正形式主義東西,特別是懲治一些腐敗現(xiàn)象。

中國氣象局局長(zhǎng)劉雅鳴接受采訪時(shí)談到,我國已成為氣象服務(wù)體系最全、保障領(lǐng)域最廣、服務(wù)效益最為突出的國家之一,現(xiàn)有自動(dòng)氣象站近6萬個(gè),覆蓋了全國所有城市和96%的農(nóng)村,2017年被世界氣象組織正式認(rèn)定為世界氣象中心。

國資委主任肖亞慶接受采訪時(shí)談到,從改革開放40年來的實(shí)踐看,國有企業(yè)、民營企業(yè)等各種所有制企業(yè)都獲得很大發(fā)展,都是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。2018年將轉(zhuǎn)變國有資本的改革運(yùn)營體制,制定權(quán)力清單和責(zé)任清單,準(zhǔn)確劃清監(jiān)管邊界,使越位、錯(cuò)位、不到位的問題得到有效解決,使企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體,發(fā)揮活力。

文化部部長(zhǎng)雒樹剛接受采訪時(shí)談到,全國文化遺產(chǎn)家底已基本摸清,為做好保護(hù)工作奠定了基礎(chǔ)。傳承好文化遺產(chǎn),核心是四個(gè)字:保護(hù)、利用。在保護(hù)好文化遺產(chǎn)的同時(shí),還要利用好文化遺產(chǎn)。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨接受采訪時(shí)談到,目前我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到12.4%。下一步要堅(jiān)定不移實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,加快推動(dòng)專利法修改,引入懲罰性賠償措施,加大對(duì)各類侵權(quán)行為的懲治力度。同時(shí),要積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)的工作格局。

國家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝接受采訪時(shí)談到,今年將實(shí)現(xiàn)寄遞實(shí)名制全覆蓋;針對(duì)用戶個(gè)人信息保護(hù),要始終堅(jiān)持嚴(yán)守安全底線;農(nóng)村快遞覆蓋率87%,近6億農(nóng)民享受網(wǎng)購服務(wù)。

國家體育總局局長(zhǎng)茍仲文接受采訪時(shí)談到,做出承諾,在北京冬奧會(huì)上,要全項(xiàng)目參賽,為世界展示中國體育健兒的風(fēng)采。

中國殘疾人聯(lián)合會(huì)執(zhí)行理事會(huì)理事長(zhǎng)魯勇接受采訪時(shí)談到,目前我國已經(jīng)解決了500多萬名貧困殘疾人的脫貧問題,根據(jù)登記建檔,還要對(duì)280萬左右的貧困殘疾人進(jìn)行重點(diǎn)幫扶;下一步將對(duì)于登記建檔中的280萬左右為脫貧的貧困殘疾人進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。

生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰接受采訪時(shí)談到,機(jī)構(gòu)改革以后,給我們打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)創(chuàng)造了更好的條件;與過去的環(huán)境保護(hù)部不同,新成立的生態(tài)環(huán)境部就是要統(tǒng)籌山水林田湖草,進(jìn)行系統(tǒng)治理。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽接受采訪時(shí)談到,政府一直以來堅(jiān)持分類調(diào)控、因城因地施策,房地產(chǎn)市場(chǎng)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行。未來住建部將會(huì)從多個(gè)方面入手做好房地產(chǎn)市場(chǎng)工作。

代表通道和委員通道也是好聲音不斷,成為了人民聲音、民主意見的“傳聲筒”和“揚(yáng)聲器”。

全國人大代表、貴州赤水市大同鎮(zhèn)民族村農(nóng)民楊昌芹說到,少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村脫貧致富,必須重視挖掘民族文化資源,必須找準(zhǔn)本地區(qū)特別是本鄉(xiāng)本村的特色。

全國人大代表、中車齊齊哈爾車輛有限公司貨車分廠電焊工張敬華說到,建議取消技術(shù)工人職稱晉級(jí)評(píng)定的年限制度。

全國人大代表、陜西省延川縣文安驛鎮(zhèn)梁家河村黨支部書記鞏保雄說到,黨的十八大以來,我們村發(fā)生了翻天覆地變化,通上了自來水,用上了天然氣,家家戶戶在鎮(zhèn)上住上了樓房,村上辦起來養(yǎng)殖場(chǎng)、醋廠,成立了鄉(xiāng)村文化旅游公司,去年接待游客100多萬人次,村民人均收入達(dá)到2萬多元。

全國政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李彥宏表示,在很多常見的路況下,無人車已可以實(shí)現(xiàn)高度自動(dòng)駕駛,未來3到5年,在完全開放道路上能夠替代司機(jī)的無人駕駛車將會(huì)出現(xiàn)。

全國政協(xié)委員、“星光中國芯”工程總指揮、北京中星微電子有限公司首席科學(xué)家、中國工程院院士鄧中翰表示,每年我國芯片的進(jìn)口額多達(dá)兩千多億美元,折合一萬多億人民幣。

全國政協(xié)委員、港珠澳大橋管理局總工程師蘇權(quán)科答記者問時(shí)表示,港珠澳大橋重大成果有兩方面:一是跨海橋島隧工程的核心技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)體系,可為中國企業(yè)走出去和“一帶一路”建設(shè)打下基礎(chǔ);二是首次由粵港澳合作共建重大工程,創(chuàng)立了三地協(xié)同,決策協(xié)調(diào)發(fā)展和協(xié)商解決爭(zhēng)端的管理機(jī)制,這在合作共建領(lǐng)域有更大價(jià)值。

與時(shí)俱進(jìn)“三變革”:憲法修改、監(jiān)察法草案、機(jī)構(gòu)改革

3月11日,十三屆全國人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議經(jīng)投票表決,高票通過了憲法修正案。這是我國憲法發(fā)展史上具有里程碑意義的時(shí)刻。這是自1982年憲法公布施行以來的第五次修改,也是幅度最大的一次修改,體現(xiàn)了新時(shí)代的特點(diǎn),很有必要,也很有意義。

憲法是國家的根本法。憲法只有不斷適應(yīng)新形勢(shì),吸納新經(jīng)驗(yàn),確認(rèn)新成果,做出新規(guī)范,才具有持久生命力。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。我國憲法必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。通過憲法修改,確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在國家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位,把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法總綱第一條,完善國家主席任期任職制度,深化國家監(jiān)察體制改革等,意義重大。

這次憲法修改,根據(jù)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的新形勢(shì)新任務(wù),把黨的十九大確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策載入國家根本法,把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定,體現(xiàn)了黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗(yàn)新要求,必將更好地發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動(dòng)、保障作用,在法治軌道上更好地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。

習(xí)近平總書記指出,“維護(hù)憲法權(quán)威,就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實(shí)施,就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)?!毙薷膽椃ㄊ菫榱烁脤?shí)施憲法,更好發(fā)揮憲法的國家根本法作用。全面貫徹實(shí)施憲法,是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。我們要以這次憲法修改為契機(jī),把實(shí)施憲法擺在新時(shí)代全面依法治國的突出位置,采取有力措施加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督工作,為保證憲法實(shí)施提供強(qiáng)有力的政治和制度保障,把依法治國、依憲治國提高到一個(gè)新水平。

新通過的憲法修正案對(duì)監(jiān)察委員會(huì)的產(chǎn)生、組成、性質(zhì)、地位、工作原則等都作出了規(guī)定。其中明確,“國家監(jiān)察委員會(huì)對(duì)全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)對(duì)產(chǎn)生它的國家權(quán)力機(jī)關(guān)和上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)。”

由人大產(chǎn)生國家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì),對(duì)人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督,做實(shí)做細(xì)了人大監(jiān)督,強(qiáng)化了人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能,拓寬了“讓人民監(jiān)督權(quán)力”的途徑,使黨和國家監(jiān)督體系更加完備、科學(xué)、有效,這是對(duì)人民代表大會(huì)這一根本政治制度的豐富和完善,彰顯了“四個(gè)自信”。

十三屆全國人大一次會(huì)議對(duì)監(jiān)察法草案進(jìn)行了審議。各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),同樣由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,并對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。監(jiān)察法草案成為代表委員們熱議的話題。他們普遍認(rèn)為,深化國家監(jiān)察體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是事關(guān)全局的重大政治體制改革。制定監(jiān)察法是深化國家監(jiān)察體制改革的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過國家立法把黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制固定下來,必將為反腐敗工作開創(chuàng)新局面、奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利提供有力法治保證。

推進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)改革將是今年全國兩會(huì)的“重頭戲”。3月13日,國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案提請(qǐng)十三屆全國人大一次會(huì)議審議。方案對(duì)國務(wù)院組成部門和其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整,減少了8個(gè)正部級(jí)機(jī)構(gòu)和7個(gè)副部級(jí)機(jī)構(gòu),從機(jī)構(gòu)數(shù)量減少的角度來說,力度相當(dāng)大。

習(xí)近平全票當(dāng)選國家主席、中央軍委主席,進(jìn)行憲法宣誓

根據(jù)改革方案,除國務(wù)院辦公廳外,國務(wù)院設(shè)置組成部門為26個(gè)。國務(wù)院組成部門數(shù)量沒有減少,但格局的變化非常大。最讓人矚目的變化是大幅度整合了職能相近的部門,充分體現(xiàn)出本輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革著重推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化和調(diào)整,提高政府執(zhí)行力,也充分體現(xiàn)了以人民為中心的原則,回應(yīng)人民關(guān)切,滿足人民期待。

人大政協(xié)“兩履新”:完成換屆新老交替

3月14日,奮進(jìn)在奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利征程上,人民政協(xié)順利完成又一次新老交替。中共中央政治局常委汪洋在14日下午舉行的全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議第四次全體會(huì)議上,當(dāng)選全國政協(xié)主席。會(huì)議同時(shí)選出24位全國政協(xié)副主席。選舉結(jié)果宣讀前,十二屆全國政協(xié)主席俞正聲來到大會(huì)會(huì)場(chǎng),對(duì)即將產(chǎn)生的新一屆政協(xié)全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)表示祝賀。

汪洋在全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議閉幕會(huì)上作了講話。他說這是一次民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì),充分彰顯了中國特色社會(huì)主義民主政治的生機(jī)活力。今年,人民政協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神,把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬各項(xiàng)工作的總綱,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位、堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,攜手新時(shí)代、落實(shí)新部署,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、忠實(shí)履職盡責(zé),奮力譜寫新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章。

3月17日,十三屆全國人大一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第五次全體會(huì)議。栗戰(zhàn)書當(dāng)選為第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)。栗戰(zhàn)書同十二屆全國人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江握手,相互致意。

20日上午,十三屆全國人大一次會(huì)議舉行閉幕會(huì)舉行。栗戰(zhàn)書講到,在這次會(huì)議上,習(xí)近平同志全票當(dāng)選為中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會(huì)主席,這是近3000名全國人大代表的集體意志,是13億多全國各族人民的共同心愿。會(huì)議完成了憲法修改的崇高任務(wù),審議通過了監(jiān)察法、國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,審議批準(zhǔn)了政府工作報(bào)告和其他報(bào)告,選舉和決定任命了新一屆國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員。這是一次高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟、全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的大會(huì),是一次民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì)。栗戰(zhàn)書代表十三屆全國人大及其常委會(huì),向張德江同志,向十二屆全國人大常委會(huì)全體組成人員,向十二屆全國人大代表,致以崇高的敬意!

栗戰(zhàn)書同張德江握手,相互致意

汪洋與俞正聲握手,相互致意

重慶團(tuán)“一個(gè)中心”:確保習(xí)總書記重要講話精神落地生根、開花結(jié)果

3月14日,十三屆全國人大一次會(huì)議重慶代表團(tuán)舉行全體會(huì)議,集中學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古、廣東、山東、重慶、解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神。全國人大代表、中共重慶市委書記陳敏爾強(qiáng)調(diào),要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神作為重要政治任務(wù),作為促進(jìn)工作和推進(jìn)發(fā)展的行動(dòng)指南,對(duì)標(biāo)對(duì)表學(xué)、落地落實(shí)做,奮力推動(dòng)重慶各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階,不辜負(fù)總書記對(duì)重慶的高度重視和親切關(guān)懷。

陳敏爾指出,習(xí)近平總書記在五個(gè)代表團(tuán)的重要講話,總攬全局、高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、論述精辟,深刻闡述了改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)一系列重大問題,是我們學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和全國“兩會(huì)”精神的重要思想指引,是從全國大局和地方實(shí)際出發(fā)的任務(wù)部署,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分和新篇章、新闡述,既是對(duì)所到代表團(tuán)的重要指示,也是做好重慶工作的重要遵循。陳敏爾強(qiáng)調(diào),要按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求,全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、一體貫徹落實(shí),確保習(xí)近平總書記重要講話精神落地生根、開花結(jié)果。

習(xí)總書記到重慶團(tuán)的重要講話,引起了全團(tuán)熱議,并迅速展開在學(xué)習(xí)。市委書記陳敏爾要求,不斷把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神引向深入。要從正在做的事情做起,把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神與我們開展的“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng)結(jié)合起來。要內(nèi)化于心、外化于行,把總書記的重要講話精神轉(zhuǎn)化為各項(xiàng)工作的思路舉措,堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、深入實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,讓既定的行動(dòng)綱領(lǐng)、戰(zhàn)略決策、工作部署兌現(xiàn),努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

3月10日上午,習(xí)近平在重慶代表團(tuán)參加審議

在此次全國“兩會(huì)”上,重慶代表團(tuán)提出的全團(tuán)建議包括了時(shí)下發(fā)展的熱點(diǎn)。如,向十三屆全國人大一次會(huì)議提交全團(tuán)建議——支持重慶建設(shè)全國大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展和應(yīng)用示范基地。全團(tuán)建議指出,多年來,在中央的支持下,重慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了快速發(fā)展,智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,信息基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善,大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用深入推進(jìn),平臺(tái)布局較為完善,創(chuàng)投資本支撐持續(xù)增強(qiáng),部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破,大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展和應(yīng)用已具備良好基礎(chǔ)。又如,重慶代表團(tuán)提出的另一個(gè)全團(tuán)建議呼吁,支持重慶設(shè)立國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。全團(tuán)建議認(rèn)為:“創(chuàng)建國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察重慶提出的‘兩點(diǎn)’‘兩地’定位要求,深入推動(dòng)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,探索軍民融合深度發(fā)展模式的重要舉措,具有重要戰(zhàn)略意義?!?/p>

住渝全國政協(xié)委員們聯(lián)名提案吁請(qǐng),國家相關(guān)部門支持重慶加快建設(shè)長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。這是深入落實(shí)習(xí)近平總書記來渝視察時(shí)提出的“兩點(diǎn)”“兩地”定位要求的體現(xiàn)。在聯(lián)名提案中,委員們建議加強(qiáng)對(duì)重慶建設(shè)長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障的統(tǒng)籌指導(dǎo)。懇請(qǐng)從國家層面制定支持重慶加快建設(shè)長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障的指導(dǎo)性文件,明確總體要求、階段目標(biāo)、量化指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等,重點(diǎn)支持重慶實(shí)施“生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”、堅(jiān)決打好“污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

住渝全國政協(xié)委員還提交了“關(guān)于支持重慶加快建設(shè)內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地的建議”的聯(lián)名提案。住渝全國政協(xié)委員提交的此份聯(lián)名提案中提到,重慶建設(shè)內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地意義重大。重慶作為我國中西部地區(qū)唯一的直轄市,區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,是西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),處在“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上,在國家區(qū)域發(fā)展和對(duì)外開放格局中具有獨(dú)特而重要的作用。重慶應(yīng)抓住和充分利用好這個(gè)機(jī)遇,加快把重慶建設(shè)成為內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的具體行動(dòng),有利于重慶完善國家中心城市綜合功能,加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地,充分發(fā)揮在區(qū)域發(fā)展和對(duì)外開放格局中的重要支撐作用,更好地服務(wù)于國家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展大局。

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