□開場白

黨的十九大報(bào)告指出，要以提升組織力為重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。今年初，蘭溪市探索性建立“黨建薪火基金”，運(yùn)用“積分兌換現(xiàn)金”的市場營銷理念，將黨員積分“出售”給企業(yè)主，開辟黨建經(jīng)費(fèi)籌措新渠道，進(jìn)一步喚醒黨員先鋒模范作用，打造黨組織組織力提升新載體。

黨的十九大報(bào)告指出，要以提升組織力為重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。蘭溪市是浙中西部老工業(yè)基地，現(xiàn)有非公企業(yè)2353家，成立黨組織700余個(gè)，有黨員7612人。傳統(tǒng)行業(yè)集中、小微企業(yè)居多是蘭溪非公企業(yè)的主要特點(diǎn)，黨建工作缺乏經(jīng)費(fèi)、黨員先鋒作用發(fā)揮不明顯是造成蘭溪部分非公企業(yè)黨組織“三化”問題的直接原因。今年初，蘭溪市探索性建立“黨建薪火基金”，運(yùn)用“積分兌換現(xiàn)金”的市場營銷理念，將黨員積分“出售”給企業(yè)主，開辟黨建經(jīng)費(fèi)籌措新渠道，進(jìn)一步喚醒黨員先鋒模范作用，打造黨組織組織力提升新載體。

深入調(diào)研，把向定調(diào)。日常蹲點(diǎn)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，影響非公企業(yè)黨組織組織力提升的癥結(jié)主要集中于黨建經(jīng)費(fèi)保障較弱、黨員先鋒作用發(fā)揮不明顯兩個(gè)方面，且容易陷入因先鋒作用發(fā)揮不明顯，致使企業(yè)主減少黨建經(jīng)費(fèi)支持，進(jìn)而影響黨建工作開展的惡性循環(huán)，其中以小微企業(yè)更為顯著。在綜合出資人、黨組織書記、黨員的意見建議后，蘭溪市最終確立了用黨員積分撬開出資人“錢袋子”兌換黨建工作經(jīng)費(fèi)的總體思路，并在15家企業(yè)開展試點(diǎn)，由企業(yè)自由探索工作方法、內(nèi)容、程序，邊試行邊改進(jìn)。在階段性總結(jié)試行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成《蘭溪市非公企業(yè)黨建薪火基金實(shí)施意見（試行）》，明確基金來源、薪火積分設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、基金使用范圍、管理方法等內(nèi)容，確立薪火基金總基調(diào)。

一企一策，突出實(shí)效?？茖W(xué)制定易量化、易考核且符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際的薪火積分評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是確?；鸪晒?shí)施的前提。為此，蘭溪組建市、鄉(xiāng)兩級薪火基金指導(dǎo)團(tuán)，“一對一”幫助企業(yè)建立由出資人、財(cái)務(wù)、黨務(wù)、群團(tuán)負(fù)責(zé)人共同組成的基金管理工作組，分析企業(yè)個(gè)體特點(diǎn)，從加強(qiáng)管理、提升技能、凝心聚力等6個(gè)方面量身定制積分評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定積分兌換比例和周期。目前，全市已有43家企業(yè)制定出臺了薪火積分評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及基金管理辦法。如嘉華化工將安全生產(chǎn)融入積分管理，設(shè)置“認(rèn)定安全先鋒號積10分”“黨員巡邏發(fā)現(xiàn)安全隱患點(diǎn)每次積2分”等內(nèi)容，確定200元/分的兌換比例。紅獅集團(tuán)將企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展擺在首位，規(guī)定“完成項(xiàng)目技術(shù)攻堅(jiān)積10分”，可兌換基金2000元，給予項(xiàng)目領(lǐng)銜人最高20萬元個(gè)人獎勵。

正反激勵，增強(qiáng)活力。激活每一個(gè)紅色細(xì)胞才能增強(qiáng)黨組織活力，為此，蘭溪市建立黨員“個(gè)人積分存折”，量化積累黨員先鋒作用，將積分作為黨員五星評定和評優(yōu)提拔的重要參考指標(biāo)，促使黨員由“要我干”向“我要干”轉(zhuǎn)變，推動黨員中的“邊緣人”成為“主力軍”。正向激勵方面，年底根據(jù)黨員積分排名，以不高于10%的比例評選黨員先鋒崗，將先鋒崗黨員推薦為省、市級優(yōu)秀黨員人選，連續(xù)2年評選為先鋒崗的，提供公費(fèi)療養(yǎng)、公費(fèi)體檢等待遇，納入單位后備人才庫，量身定制成長計(jì)劃，優(yōu)先提拔使用。反向激勵方面，對積分少、排名靠后的黨員，以不低于10%的比例確定為低星級黨員，由所在支部誡勉談話，并與先鋒崗黨員開展結(jié)對帶練，實(shí)現(xiàn)整轉(zhuǎn)提升。

動態(tài)管理，調(diào)整靶向。黨建薪火基金以非公企業(yè)投入為主，財(cái)政補(bǔ)助、黨員捐助為輔，企業(yè)建立基金賬戶并撥入資金后，由基金管理工作組按照加分項(xiàng)目進(jìn)行周記錄、月總結(jié)、季兌換，確定資金劃撥數(shù)額，充實(shí)到黨建經(jīng)費(fèi)，保障黨組織日常運(yùn)行和特色開展。為解決資金“怎么監(jiān)督”的問題，工作組每季度通過“線上+線下”兩種方式對基金使用情況進(jìn)行公示，確保資金使用到位、過程規(guī)范。根據(jù)非公企業(yè)發(fā)展特別有活力、多變化的特征，一個(gè)計(jì)分周期結(jié)束后，各工作組融合上級黨委“季度黨建工作提示”和企業(yè)發(fā)展階段性需求及時(shí)更改積分內(nèi)容，調(diào)整黨建工作靶向，使企業(yè)黨建工作目標(biāo)明確、路線清晰、效能可控。