李朝輝

摘 要：基層黨組織建設(shè)是新時(shí)期全面提升黨的執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期 基層 黨組織建設(shè)

基層黨組織建設(shè)是新時(shí)期全面提升黨的執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變幻莫測(cè)，國(guó)有企業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)，企業(yè)內(nèi)部、外部利益格局發(fā)生變化，各種利益關(guān)系更加復(fù)雜，穩(wěn)定工作經(jīng)受新的考驗(yàn)。要確保黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到企業(yè)基層，企業(yè)必須加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，必須認(rèn)清新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新課題，明確新思路、提高新水平。

1 加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)基層黨組織的政治核心作用

“基層黨組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。”國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，首先要以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為前提。

一是保持和增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力的需要。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是黨組織人民、凝聚人民的一條極其重要的基本經(jīng)驗(yàn)。國(guó)有企業(yè)黨組織的建設(shè)，直接關(guān)系到企業(yè)轉(zhuǎn)型改革發(fā)展的成敗。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，具有極為重要的意義。二是發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。對(duì)現(xiàn)代企業(yè)而言，人力資源是第一資源，而黨員隊(duì)伍是有堅(jiān)定信念和嚴(yán)密組織的先進(jìn)人力資源。珍視、開(kāi)發(fā)和用好這一資源，將對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展起到重大推動(dòng)作用。只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，保持政治上的清醒和堅(jiān)定，才能充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。

2 探索創(chuàng)新黨建工作有效途徑，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織活力

企業(yè)黨組織是黨在國(guó)有企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近年來(lái)，集團(tuán)上下積極探索和創(chuàng)新黨建工作的有效途徑和辦法，取得了新進(jìn)展、新成效。但是更要清晰地認(rèn)識(shí)到面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，企業(yè)基層黨組織工作還存在許多不適應(yīng)的問(wèn)題：如對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的地位和作用認(rèn)識(shí)不夠深刻；企業(yè)黨建工作缺乏活力，黨組織參與重大問(wèn)題決策、行使黨管干部職能缺乏有效途徑等。解決這些問(wèn)題，需要我們?cè)诩訌?qiáng)基層黨建工作的理念、思路和方式方法等方面不斷進(jìn)行創(chuàng)新。

第一，創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式，不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作活力。引導(dǎo)一線黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)向縱深發(fā)展，使中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代黨的建設(shè)更有新氣象，全面從嚴(yán)治黨更有新作為。

第二，著力建設(shè)一支創(chuàng)新型的黨務(wù)工作隊(duì)伍和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng)新，必須培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的黨務(wù)干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作人員的培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，使他們既精通黨務(wù)工作和思想政治工作，又熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等主營(yíng)業(yè)務(wù)管理，成為高素質(zhì)的復(fù)合型人才。

第三，加強(qiáng)制度建設(shè)。完善相關(guān)制度，這是國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的保證。企業(yè)要不斷創(chuàng)新途徑，能夠建立并完善相關(guān)制度，建立高效廉潔的基層黨組織，以此來(lái)促進(jìn)基層黨建工作步入鎮(zhèn)規(guī)劃以及制度化方向。同時(shí)能夠制定出規(guī)范的組織生活，征求群眾建議，以此來(lái)吸取相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，相互之間理解以及新人。基層組織要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，不斷完善充實(shí)自己，利用學(xué)習(xí)以及教育來(lái)規(guī)范基層黨組織的執(zhí)政能力。另外，要堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的原則，能夠站在長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度，大力發(fā)展科研事業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，結(jié)合自身企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)，完善管理制度，合理優(yōu)化配置人力資源，不斷提升自身企業(yè)的執(zhí)政能力以及凝聚力，促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。

3 加強(qiáng)政治建設(shè)，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，把旗幟鮮明講政治擺在基層黨組織建設(shè)的首要位置，在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)中突出政治功能，這是當(dāng)前新形勢(shì)下黨的建設(shè)的根本要求。

一是進(jìn)一步完善基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制，把黨的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入基層黨建工作的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化；二是按照參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的要求，不斷完善適應(yīng)現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度要求的基層組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；三是堅(jiān)持黨管干部的原則，把黨管干部原則與支持維護(hù)依法行使用人權(quán)相結(jié)合，把組織考察推薦與市場(chǎng)化選聘相結(jié)合，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、科技人員的選拔任用制度化、規(guī)范化和程序化，提高選人用人公信度；四是切實(shí)履行保證監(jiān)督職能，確保黨和國(guó)家的方針政策在基層黨組織貫徹執(zhí)行；五是充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；六是要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，大力加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，建立完善企業(yè)監(jiān)督制約機(jī)制。

4 將黨建融入中心工作，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展

堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。國(guó)有企業(yè)基層黨組織扎根生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線，要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，切實(shí)為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。要抓好黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建”的要求，秉承“抓好黨建是最大的政績(jī)”的理念，把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。緊緊圍繞改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)開(kāi)展黨的建設(shè)，將黨建融入中心，實(shí)現(xiàn)以黨建促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展助推黨建，切實(shí)把解決改革發(fā)展中的難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題作為黨建工作的重點(diǎn)，以黨的建設(shè)成效推動(dòng)和保證各項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)落實(shí)落地。要強(qiáng)化責(zé)任推動(dòng)發(fā)展。牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)，層層壓實(shí)發(fā)展責(zé)任，督促黨員干部發(fā)揮帶頭作用，做到日常工作能盡責(zé)、難題面前敢負(fù)責(zé)、出現(xiàn)過(guò)失敢擔(dān)責(zé)。引導(dǎo)廣大黨員圍繞具體崗位職責(zé)要求進(jìn)行有針對(duì)性的學(xué)習(xí)和提升，自覺(jué)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)本領(lǐng)。健全完善責(zé)任體系，明確職責(zé)分工，堅(jiān)決查處“不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任、庸懶散拖”等行為，積極營(yíng)造“擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，失責(zé)必究”的發(fā)展氛圍。同時(shí)，企業(yè)黨組織要聚焦企業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合基層實(shí)際，加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力，因地制宜抓好技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等全面創(chuàng)新，積極搭建創(chuàng)新平臺(tái)，激發(fā)基層創(chuàng)新動(dòng)能，大力營(yíng)造全員全領(lǐng)域創(chuàng)新的良好氛圍，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。時(shí)代在發(fā)展，企業(yè)在發(fā)展。黨的領(lǐng)導(dǎo)、

黨的建設(shè)是國(guó)企的“根”和“魂”，是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)企的根本保證。當(dāng)前，國(guó)企改革發(fā)展正處于攻堅(jiān)期和深水區(qū)，只有大膽創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揮新時(shí)代黨員敢想敢做、敢于承擔(dān)、勇于拼搏的精神，以打造創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、和諧型基層黨組織為目標(biāo)，進(jìn)一步抓好企業(yè)基層黨建工作，才能不斷促進(jìn)企業(yè)向更高更快更好發(fā)展。