李慎明

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”隨著時(shí)間的推移，我們將會(huì)愈發(fā)感知這一論斷的重大意義。

社會(huì)主要矛盾是個(gè)十分重大的理論和實(shí)踐問題。為了深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想關(guān)于新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的理論，我們有必要從現(xiàn)實(shí)依據(jù)、理論內(nèi)涵、歷史回溯和實(shí)踐把握等四個(gè)方面作一些必要的考察。

一、新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾新表述的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

黨的十九大報(bào)告關(guān)于我國(guó)社會(huì)主要矛盾的表述，符合當(dāng)前我國(guó)實(shí)際，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的與時(shí)俱進(jìn)，是對(duì)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化的重大理論創(chuàng)新。

首先，從“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要”到“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”的轉(zhuǎn)變。這一表述轉(zhuǎn)變的依據(jù)是，一方面經(jīng)過多年的艱辛奮斗，我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽，總體上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義的小康，不久將全面建成小康社會(huì)，人民美好生活需要的品質(zhì)更高、范圍更廣。不僅是對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高的要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面出現(xiàn)了多樣化、更高層次的要求，“物質(zhì)文化生活需求”的表述不足以囊括人民各方面豐富多樣的需求。另一方面正如十九大報(bào)告中所指出的，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)方面所面臨的困難和挑戰(zhàn)主要是“民生領(lǐng)域還有不少短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大”等。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對(duì)于共享改革發(fā)展成果的要求越來(lái)越凸顯、越來(lái)越強(qiáng)烈。如果不正視這一問題，社會(huì)矛盾就會(huì)越積累越多、越來(lái)越復(fù)雜。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，解決這一主要矛盾的時(shí)機(jī)也日漸成熟。還有一點(diǎn)，現(xiàn)實(shí)生活中人民群眾的一些需求得不到滿足，決不僅僅是物質(zhì)不豐富即生產(chǎn)力層面的問題，而往往是生產(chǎn)關(guān)系甚至是上層建筑方面的問題，是屬于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)這“五位一體建設(shè)”與黨的建設(shè)各個(gè)方面發(fā)展不平衡、不充分的問題。比如，廣大人民群眾對(duì)黨內(nèi)和社會(huì)上存在的嚴(yán)重腐敗現(xiàn)象不滿、對(duì)收入分配過大的擔(dān)憂，對(duì)青山綠水和藍(lán)天白云的渴求，對(duì)住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等切身利益的關(guān)注等?！叭嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要”這一新的表述，準(zhǔn)確地表達(dá)了人們?cè)诟母镩_放以來(lái)取得重大成就的基礎(chǔ)上，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，都充滿了對(duì)未來(lái)生活的美好希冀。

其次，從“落后的社會(huì)生產(chǎn)”到“不平衡不充分的發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。社會(huì)生產(chǎn)指生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系這兩個(gè)方面。而發(fā)展則涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)這“五位一體建設(shè)”和黨的建設(shè)的方方面面。經(jīng)過40年的改革開放，我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)特別是生產(chǎn)力方面已基本擺脫了落后狀況，我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)水平包括總量、速度等取得了歷史性發(fā)展和飛躍，社會(huì)生產(chǎn)能力在一些方面進(jìn)入世界前列，并正在向世界上中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平邁進(jìn)。從生產(chǎn)關(guān)系方面講，隨著國(guó)際金融危機(jī)的不斷深化，國(guó)際社會(huì)愈發(fā)感知中國(guó)特色社會(huì)主義道路、制度和價(jià)值觀的魅力。由此，再把我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)生產(chǎn)稱之為“落后的社會(huì)生產(chǎn)”已經(jīng)與實(shí)際不大相符，突出的問題已轉(zhuǎn)化為發(fā)展的不平衡和不充分。發(fā)展的不平衡，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。從宏觀上講，主要體現(xiàn)在社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系中區(qū)域財(cái)富占有和收入分配方面的差距上；從微觀上講，主要體現(xiàn)在人與人之間財(cái)富占有和收入分配方面的差距上。而發(fā)展的不充分，則主要體現(xiàn)在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面發(fā)展的不充分上，體現(xiàn)在其相互之間關(guān)系的不充分不協(xié)調(diào)上。這種發(fā)展上的不平衡不充分，已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。

這也就是說(shuō)，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”這一新的重大提法表明，新時(shí)代我們既要著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提高我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平，又要不斷深化體制機(jī)制改革，確保社會(huì)公平和正義。這無(wú)論從理論到實(shí)踐，都將對(duì)我們今后進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想產(chǎn)生重大影響。

在新時(shí)代我國(guó)主要矛盾理論的指導(dǎo)下，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域我們應(yīng)主要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不僅要努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，更要同時(shí)改進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品科技化含量、性價(jià)比和質(zhì)量，增加花色品種，以滿足人民群眾的多樣化需要。而在社會(huì)領(lǐng)域，則主要應(yīng)是解決發(fā)展過程中人民群眾要共享改革開放物質(zhì)和精神成果方面的不平衡不充分的問題。需要指出的是，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要是指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面的問題，而新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，則主要是指社會(huì)領(lǐng)域。正因如此，習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)共享，特別強(qiáng)調(diào)要努力做好扶貧工作等。

二、社會(huì)主要矛盾與社會(huì)基本矛盾的理論內(nèi)涵

只有先從理論上弄清社會(huì)主要矛盾與社會(huì)基本矛盾的各自內(nèi)涵以及它們的聯(lián)系和區(qū)別，才有助于真正弄清習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想關(guān)于當(dāng)今中國(guó)社會(huì)主要矛盾的重大判斷。這就需要弄清以下幾個(gè)基本理論問題：

1.社會(huì)基本矛盾。馬克思主義認(rèn)為，社會(huì)基本矛盾是生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾，這是任何社會(huì)形態(tài)都必然存在的基本矛盾。一定的生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)一定的生產(chǎn)力，一定的上層建筑要適應(yīng)一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展。但是，任何適應(yīng)即平衡都是相對(duì)的。任何社會(huì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間、生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑之間的矛盾和不平衡都是絕對(duì)的。正因如此，生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾，這是任何社會(huì)形態(tài)其中包括既有的原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)和社會(huì)主義與將來(lái)的共產(chǎn)主義社會(huì)都必然存在的基本矛盾。只不過在原來(lái)的原始社會(huì)、現(xiàn)在的社會(huì)主義社會(huì)和到了共產(chǎn)主義社會(huì)，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾這一基本矛盾，將不帶階級(jí)沖突性質(zhì)，而表現(xiàn)為先進(jìn)與落后、正確與錯(cuò)誤之間的矛盾。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑矛盾運(yùn)動(dòng)的原理是唯物史觀的基礎(chǔ)和核心。這一基本矛盾的外延就是人與自然的矛盾，人與自然的矛盾同樣是任何形態(tài)社會(huì)都會(huì)永遠(yuǎn)存在的基本矛盾。

2.社會(huì)主要矛盾。社會(huì)主要矛盾是社會(huì)基本矛盾在一定社會(huì)各種具體矛盾中居于支配地位、起著規(guī)定或影響其他矛盾的矛盾。其他矛盾則是非主要矛盾。從根本上說(shuō)，一定社會(huì)的主要矛盾在不同社會(huì)形態(tài)、相同社會(huì)形態(tài)的不同歷史階段，往往有著不同的表現(xiàn)。共產(chǎn)黨人應(yīng)該根據(jù)情況的不斷變化，及時(shí)從人與人之間關(guān)系的不斷變化之中來(lái)調(diào)整認(rèn)識(shí)，適時(shí)提出和正確處理社會(huì)不同時(shí)期的主要矛盾。只有這樣，我們才能最大限度地調(diào)動(dòng)最廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能把“以人民為中心”的發(fā)展思想落到實(shí)處。

3.社會(huì)基本矛盾與社會(huì)主要矛盾。社會(huì)生產(chǎn)與人類需要這一根本矛盾又具體化為生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑這一任何社會(huì)形態(tài)的基本矛盾之中，也表現(xiàn)在人與自然和人與人之間這兩個(gè)矛盾之中。在社會(huì)基本矛盾之中，生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，一般地表現(xiàn)為起決定作用的主要方面，但生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑、意識(shí)形態(tài)對(duì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)實(shí)踐形成反作用，在一定條件下也可以成為矛盾的主要方面。這些基本矛盾相互交織，相互作用，由此推動(dòng)著人類社會(huì)不斷向前發(fā)展。也就是說(shuō)，社會(huì)生產(chǎn)與人類需要的矛盾即生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾，亦即人與自然的矛盾，是同屬任何社會(huì)形態(tài)的基本矛盾，而不是特定社會(huì)形態(tài)及其各個(gè)不同歷史階段的主要矛盾。研究社會(huì)的主要矛盾要聯(lián)系社會(huì)的基本矛盾，但社會(huì)主要矛盾與社會(huì)基本矛盾有著實(shí)質(zhì)上的不同，在同一個(gè)社會(huì)形態(tài)的不同歷史階段，往往有著不同的表現(xiàn)。比如，在我國(guó)新民主主義革命階段的土地革命時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期就各有不同。土地革命時(shí)期，主要矛盾是人民大眾與帝國(guó)主義、封建主義和官僚資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾，是蔣介石集團(tuán)圍剿紅軍與紅軍要打破圍剿之間的矛盾。而“七·七”事變爆發(fā)后，中華民族與日本侵略者之間的矛盾則上升為主要矛盾，共產(chǎn)黨與蔣介石集團(tuán)和封建開明士紳要結(jié)成最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。日本侵略者投降之后，隨著蔣介石集團(tuán)向解放區(qū)的全面進(jìn)攻，共產(chǎn)黨所面對(duì)的主要矛盾隨即又發(fā)生了變化。任何一個(gè)社會(huì)的各種矛盾及其狀況與關(guān)系都不是凝固不變的。在正常時(shí)期，一般是基本矛盾和主要矛盾相對(duì)穩(wěn)定與相對(duì)變化相統(tǒng)一的；在社會(huì)革命和社會(huì)變化劇烈時(shí)期，社會(huì)主要矛盾往往會(huì)發(fā)生大的根本性歷史變化。在社會(huì)矛盾體系中，主要矛盾與次要矛盾相互作用、相互影響。主要矛盾決定和影響次要矛盾的存在和發(fā)展，但次要矛盾并不是消極被動(dòng)的因素，也影響和制約著主要矛盾，二者在一定歷史條件下會(huì)互相轉(zhuǎn)化。

三、新中國(guó)成立后我國(guó)社會(huì)主要矛盾表述的歷史回溯

新中國(guó)成立后，我國(guó)社會(huì)主要矛盾經(jīng)歷了重大變化，我們黨對(duì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)也經(jīng)歷了反復(fù)和曲折。

過渡時(shí)期的認(rèn)識(shí)。1949年新中國(guó)的成立，標(biāo)志著新民主主義革命的勝利，我國(guó)進(jìn)入向社會(huì)主義過渡的歷史時(shí)期。1948年9月，毛澤東在中共中央政治局會(huì)議上指出：“現(xiàn)在點(diǎn)明一句話，資產(chǎn)階級(jí)民主革命完成之后，中國(guó)內(nèi)部的主要矛盾就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾，外部就是同帝國(guó)主義的矛盾?！保ā睹珴蓶|文集》第5卷，人民出版社1996年版，第145—146頁(yè)）1949年3月5日，毛澤東在七屆二中全會(huì)上的報(bào)告中指出：從現(xiàn)在起，“黨的工作重心由鄉(xiāng)村移到了城市”；在“已經(jīng)推翻國(guó)民黨的統(tǒng)治，建立了人民的統(tǒng)治，并且根本上解決了土地問題”后，“黨在這里的中心任務(wù)，是動(dòng)員一切力量恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)事業(yè)，這是一切工作的重點(diǎn)所在”。（《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1427頁(yè)）“中國(guó)革命在全國(guó)勝利，并且解決了土地問題以后，中國(guó)還存在著兩種基本的矛盾。第一種是國(guó)內(nèi)的，即工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾。第二種是國(guó)外的，即中國(guó)和帝國(guó)主義國(guó)家的矛盾”。（《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1433頁(yè)）在毛澤東此時(shí)的語(yǔ)境中，是把一個(gè)社會(huì)的基本矛盾（即主要矛盾）與工作重心、中心任務(wù)、工作重點(diǎn)相區(qū)別而使用的。

1952年6月6日，毛澤東在中共中央《關(guān)于民主黨派工作的決定（草稿）》上的批語(yǔ)中指出：“在打倒地主階級(jí)和官僚資產(chǎn)階級(jí)以后，中國(guó)內(nèi)部的主要矛盾即是工人階級(jí)與民族資產(chǎn)階級(jí)的矛盾，故不應(yīng)再將民族資產(chǎn)階級(jí)稱為中間階級(jí)?！保ā睹珴蓶|文集》第6卷，人民出版社1999年6月版，第231頁(yè)）以過渡時(shí)期的社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)為依據(jù)，1952年黨中央制定了過渡時(shí)期的總路線，成功地指引全國(guó)在1956年基本上完成社會(huì)主義改造。

黨的八大前后的認(rèn)識(shí)。在我國(guó)社會(huì)主義基本制度建立之后，社會(huì)的主要矛盾是什么，這是關(guān)系到全黨全國(guó)確定今后的基本路線、根本任務(wù)、工作中心的重大問題。在這個(gè)歷史轉(zhuǎn)折的時(shí)刻，1956年9月召開的黨的八大及時(shí)地回答了這個(gè)問題。

1956年9月27日通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于政治報(bào)告的決議》明確指出：“我們國(guó)內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實(shí)質(zhì)，在我國(guó)社會(huì)主義制度已經(jīng)建立的情況下，也就是先進(jìn)的社會(huì)主義制度同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾?！?/p>

黨的八大關(guān)于社會(huì)主要矛盾論述的基本精神，就是強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭(zhēng)已經(jīng)不是社會(huì)主要矛盾，提出主要矛盾是落后的社會(huì)生產(chǎn)力不能滿足人民的物質(zhì)文化需要，主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

1957年反右派斗爭(zhēng)擴(kuò)大化的錯(cuò)誤，導(dǎo)致毛澤東對(duì)社會(huì)主要矛盾認(rèn)識(shí)發(fā)生改變。1957年10月9日，毛澤東在八屆三中全會(huì)閉幕會(huì)上提出：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾，社會(huì)主義道路和資本主義道路的矛盾，毫無(wú)疑問，這是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾?！保ㄍ希?23—224頁(yè)）黨的八大二次會(huì)議文件確認(rèn)了毛澤東的判斷：“整風(fēng)運(yùn)動(dòng)和反右派斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)再一次表明，在整個(gè)過渡時(shí)期，也就是說(shuō)，在社會(huì)主義社會(huì)建成以前，無(wú)產(chǎn)階級(jí)同資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)，社會(huì)主義道路同資本主義道路的斗爭(zhēng)，始終是我國(guó)內(nèi)部的主要矛盾?！边@個(gè)論斷，背離了八大一次會(huì)議對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的判斷。1962年10月，黨的八屆十中全會(huì)重提階級(jí)斗爭(zhēng)，并且把“整個(gè)過渡時(shí)期”無(wú)產(chǎn)階級(jí)同資產(chǎn)階級(jí)的矛盾始終是社會(huì)的主要矛盾的論點(diǎn)進(jìn)一步延伸到“整個(gè)社會(huì)主義歷史階段”。后來(lái)逐漸形成了一個(gè)“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的路線，發(fā)展到極端就是犯了“文化大革命”“這一全局性的、長(zhǎng)時(shí)間的‘左傾嚴(yán)重錯(cuò)誤”。

改革開放后的認(rèn)識(shí)。黨的十一屆三中全會(huì)撥亂反正的首要一條，就是不再提“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的基本路線，決定全黨工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。1979年鄧小平在理論務(wù)虛會(huì)上聯(lián)系中心任務(wù)回答了我國(guó)社會(huì)主要矛盾問題：“至于什么是目前時(shí)期的主要矛盾，也就是目前時(shí)期全黨和全國(guó)人民所必須解決的主要問題或中心任務(wù)，由于三中全會(huì)決定把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)方面來(lái)，實(shí)際上已經(jīng)解決了。我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民和國(guó)家的需要，這就是我們目前時(shí)期的主要矛盾，解決這個(gè)主要矛盾就是我們的中心任務(wù)?！保ā多囆∑轿倪x》第2卷，人民出版社1994年第2版，第182頁(yè)）

1981年黨的十一屆六中全會(huì)通過的歷史決議，在重新肯定黨的八大的路線及其關(guān)于矛盾變化論述的基礎(chǔ)上，提出：“在社會(huì)主義改造基本完成以后，我國(guó)所要解決的主要矛盾，是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。黨和國(guó)家工作的重點(diǎn)必須轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，大大發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，并在這個(gè)基礎(chǔ)上逐步改善人民的物質(zhì)文化生活?！敝档弥赋龅氖?，決議中把原來(lái)八大決議中“落后的社會(huì)生產(chǎn)力”的表述改為“落后的社會(huì)生產(chǎn)”。社會(huì)生產(chǎn)既包括生產(chǎn)力，又包括了生產(chǎn)關(guān)系。這樣的表述，就更為準(zhǔn)確和周延。

黨的十二大確認(rèn)了決議的提法，并載入了黨章總綱，黨的十三大、十四大繼續(xù)確認(rèn)了這個(gè)提法。

1997年9月召開的黨的十五大，對(duì)我國(guó)社會(huì)的主要矛盾作了更為完整系統(tǒng)的表述，就主要矛盾的地位作用、貫穿的歷史時(shí)期和范圍進(jìn)行了新的概括。指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活各方面存在著種種矛盾，階級(jí)矛盾由于國(guó)際國(guó)內(nèi)因素還將在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在，但社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾?！?/p>

黨的十六大、十七大基本上沿用上述關(guān)于我國(guó)社會(huì)發(fā)展階段、主要矛盾、中心任務(wù)的提法。

黨的十八大基于“我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段”的基本認(rèn)識(shí)，提出“三個(gè)沒有變”，即“我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變”。黨的十八屆三中、五中、六中全會(huì)，都堅(jiān)持了“三個(gè)沒有變”的基本判斷。

但是，不變是相對(duì)的，變是絕對(duì)的。1992年12月18日，鄧小平就明確指出：“中國(guó)發(fā)展到一定程度后，一定要考慮分配問題。也就是說(shuō)，要考慮落后地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距問題。不同地區(qū)總會(huì)有一定的差距。這種差距太小不行，太大也不行。如果僅僅是少數(shù)人富有，那就會(huì)落到資本主義去了。要研究提出分配這個(gè)問題和它的意義。”（《鄧小平年譜（1975—1997）下》，中共中央文獻(xiàn)研究室編，第1356—1357頁(yè)）鄧小平在20世紀(jì)末就抓住了發(fā)展起來(lái)后也就是今天我們面對(duì)的突出矛盾和問題，解決這個(gè)問題就是我們的中心任務(wù)，也就是當(dāng)前的主要社會(huì)矛盾。

黨的十八大之后的認(rèn)識(shí)。2012年11月15日，剛剛當(dāng)選為中共中央總書記習(xí)近平在同采訪黨的十八大的中外記者見面時(shí)就擲地有聲地指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”2015年10月29日，習(xí)近平總書記在十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話中指出：“我們必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)一步把‘蛋糕做大，為保障社會(huì)公平正義奠定更加堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。”他還明確指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘蛋糕不斷做大，但分配不公問題比較突出，收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大。在共享改革發(fā)展成果上，無(wú)論是實(shí)際情況還是制度設(shè)計(jì)，都還有不完善的地方。為此，我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)，絕不能出現(xiàn)‘富者累巨萬(wàn)，而貧者食糟糠的現(xiàn)象?！彼麖?qiáng)調(diào)：“全面深化改革必須著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境，不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。如果不能給老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)?！薄肮蚕怼笔且粤?xí)近平同志為核心的黨中央提出“新發(fā)展理念”的核心要義與落足點(diǎn)。

習(xí)近平總書記關(guān)于共享、共富的論述比比皆是。從這一系列相關(guān)論述中可以看到，黨的十九大關(guān)于當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新的表述，已現(xiàn)端倪并呼之欲出了。

四、科學(xué)把握中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代社會(huì)主要矛盾

1.解決社會(huì)主要矛盾必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)這一最為根本的政治原則，頂層設(shè)計(jì)、綜合解決。黨的十九大關(guān)于黨和國(guó)家事業(yè)各項(xiàng)戰(zhàn)略部署的整體性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性，全部統(tǒng)一于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想之中。解決社會(huì)主要矛盾，不能就主要矛盾解決主要矛盾，而必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把握全局，統(tǒng)籌考慮。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，必須堅(jiān)持以公有制為主體和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；積極穩(wěn)妥解決財(cái)富占有和收入分配上的差距，不斷朝著共同富裕方向邁進(jìn)。只有這樣才能在經(jīng)濟(jì)上直接和根本體現(xiàn)我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)，體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，我們黨、國(guó)家和民族才有美好的前途。

在政治領(lǐng)域，必須堅(jiān)持“我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家一切權(quán)力屬于人民”這一社會(huì)主義根本制度，并把人民代表大會(huì)這一根本政治制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度這些基本政治制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)這三者緊密有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為逐步解決社會(huì)主要矛盾，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展提供有效制度保障。

在文化領(lǐng)域，必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，不斷增強(qiáng)全黨全國(guó)各族人民的精神力量。

2.要牢牢堅(jiān)持黨的基本路線，推動(dòng)社會(huì)主要矛盾的不斷解決。黨的十九大報(bào)告明確指出：“必須認(rèn)識(shí)到，我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，沒有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變?！边@是正確把握中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的十分重要的前提條件。我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我國(guó)社會(huì)主要矛盾雖然發(fā)生了變化，但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，并是世界最大的發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，只是社會(huì)主義初級(jí)階段在發(fā)展過程中呈現(xiàn)了新的階段性特征。這一基本國(guó)情決定了黨的基本路線仍然沒有過時(shí)，所以黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出：“全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線”。

但同時(shí)也必須看到，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，對(duì)我們各項(xiàng)工作都提出了新的要求。我們要正確處理堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這“一個(gè)中心”與堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和改革開放這“兩個(gè)基本點(diǎn)”之間的關(guān)系，同時(shí)也要堅(jiān)持黨的基本路線中所要求的堅(jiān)持“自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)”的精神。新中國(guó)成立近70年，改革開放40年的實(shí)踐告訴我們，要自立于世界民族之林，就必須立足于自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)。自強(qiáng)、自立才能為與世界各國(guó)的合作共贏提供前提條件。有的人僅僅是把堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心理解為以GDP為中心，甚至是以招商引資為中心，從根本上忘記了自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神；有的人認(rèn)為改革開放就是一切，目的是沒有的，甚至認(rèn)為四項(xiàng)基本原則是對(duì)改革開放的束縛，企圖否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度；還有的人否定改革開放的正確方向，甚至要走封閉僵化的老路等等。這些都不僅無(wú)助于社會(huì)主要矛盾的解決，而且還會(huì)引發(fā)新的更大更多社會(huì)矛盾的出現(xiàn)。

一切為了人民，一切依靠人民，這是黨的基本路線的出發(fā)點(diǎn)與歸宿點(diǎn)。我們?cè)谕苿?dòng)社會(huì)主要矛盾解決的過程之中，任何時(shí)候，任何情況下，都要牢牢把握?qǐng)?jiān)持以人民為中心這一出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。

3.要警惕社會(huì)主要矛盾與非主要矛盾非正常相互轉(zhuǎn)化的問題，防止社會(huì)非主要矛盾影響社會(huì)主要矛盾的解決。毛澤東在《矛盾論》中指出：“對(duì)于矛盾的各種不平衡情況的研究，對(duì)于主要的矛盾和非主要的矛盾、主要的矛盾方面和非主要的矛盾方面的研究，成為革命政黨正確地決定其政治上和軍事上的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)方針的重要方法之一，是一切共產(chǎn)黨人都應(yīng)當(dāng)注意的”。（《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第326頁(yè)）“在各種矛盾之中”，“矛盾的主要和非主要的方面互相轉(zhuǎn)化著，事物的性質(zhì)也就隨著起變化”。（同上，第322頁(yè)）我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等各方面存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的各種矛盾。我們?cè)诶卫伟盐杖嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這一現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)主要矛盾時(shí)，也要高度正視并處理好其他非主要矛盾即次要矛盾，以防止一些次要矛盾，在特定條件下干擾和影響社會(huì)主要矛盾的解決。

4.要始終扭住當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾不放，在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上著力解決好發(fā)展不平衡不充分的問題。人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，絕不是短期內(nèi)能輕易解決的。社會(huì)主要矛盾既然是起著領(lǐng)導(dǎo)和決定的作用，它必然貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面、黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的方方面面，我們應(yīng)找準(zhǔn)“五位一體建設(shè)”和黨的建設(shè)不同領(lǐng)域中發(fā)展不平衡不充分的相關(guān)表現(xiàn)。黨的十九大報(bào)告在充分肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上，也明確指出：“必須清醒看到，我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。”

比如，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域：“發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高”；“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大”。政治領(lǐng)域：“全面依法治國(guó)任務(wù)依然繁重，國(guó)家治理體系和治理能力有待加強(qiáng)；一些改革部署和重大政策措施需要進(jìn)一步落實(shí)；國(guó)家安全面臨新情況?！蔽幕I(lǐng)域：“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然復(fù)雜?！鄙鐣?huì)領(lǐng)域：“脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨”；“群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題”；“社會(huì)文明水平尚需提高”；“社會(huì)矛盾和問題交織疊加?！鄙鷳B(tài)領(lǐng)域：“生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)?！秉h的建設(shè)領(lǐng)域：“黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)”等等。這些困難與挑戰(zhàn)恰恰是我們?cè)诟鱾€(gè)不同領(lǐng)域急需認(rèn)識(shí)和解決的問題。只有抓住了我國(guó)當(dāng)前社會(huì)主要矛盾在各個(gè)領(lǐng)域、各項(xiàng)工作中的不同表現(xiàn)，并采用不同的辦法，有針對(duì)性地加以解決，我們的改革開放大業(yè)，才會(huì)打開一個(gè)嶄新的天地，開創(chuàng)一個(gè)嶄新的局面。

5.要堅(jiān)定信心，居安思危。堅(jiān)定信心、居安思危的精神貫穿黨的十九大報(bào)告始終。報(bào)告指出：“當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。”深刻認(rèn)識(shí)上述“兩個(gè)十分”的內(nèi)涵及其辯證關(guān)系十分重要。前景光明，是因?yàn)槲覀儾粌H取得了偉大的成就和豐富的經(jīng)驗(yàn)，又有了一張十分切合實(shí)際的宏偉壯麗的藍(lán)圖，更因?yàn)槲覀儞碛辛艘粤?xí)近平同志為核心的黨中央，有了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引，今天我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。

“中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的?！蓖瑯樱鉀Q社會(huì)主要矛盾，也絕不是在敲鑼打鼓、觥籌交錯(cuò)中就能輕易實(shí)現(xiàn)的。我們既要堅(jiān)定信心，又要做好應(yīng)對(duì)許多重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾的準(zhǔn)備，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，就一定能夠在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利。

（作者：第十二屆全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院原副院長(zhǎng)）