本刊記者 李春艷

1958年，在熱火朝天的農(nóng)業(yè)合作化運動中，《農(nóng)村財務會計》的前身——《農(nóng)業(yè)社會計》誕生了。自此，這本浸潤著泥土芳香的“小刊物”，與波瀾壯闊的農(nóng)村改革同行，風雨兼程走過了一甲子。

60年，484期，書寫了時代變遷，記錄了改革足音，傳遞了政策精神，普及了財會知識。從生產(chǎn)資料社會主義改造到人民公社，從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制到農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，《農(nóng)村財務會計》不僅記載展示了我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的歷程，還為農(nóng)村培養(yǎng)造就了大批財會管理人才，推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

一次?？?、三易刊名，曾經(jīng)80萬冊的印數(shù)巔峰……歷史和成就的背后，傾注了一代代農(nóng)財人的心血和汗水，凝結(jié)了幾代采編人員的奉獻和堅守。風勁帆滿海天闊，同舟共濟再出發(fā)。奮進在中國特色社會主義的新時代，行走在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的春風里，《農(nóng)村財務會計》將不忘初心、牢記使命，堅守陣地、創(chuàng)新進取，努力譜寫新篇章。

挺立時代潮頭開辟農(nóng)財工作宣傳“陣地”

肇始于20世紀50年代初的農(nóng)業(yè)合作化運動，在經(jīng)歷互助組、初級社后，合作化程度越來越高，到1956年全面步入高級社階段，廣大農(nóng)民將土地、牲畜、農(nóng)具等財產(chǎn)入社，實行集體所有、集體勞動、按勞分配。隨著集體核算分配的日益增多，迫切需要加強賬務處理和會計核算工作。然而，當時農(nóng)民文化水平普遍不高，連簡單的流水賬都難以應付，財務管理更無從談起。

為解決這一難題，當時的中共中央農(nóng)村工作部、國家農(nóng)業(yè)部組織相關人員，分層次編寫了農(nóng)業(yè)合作社會計教材，介紹會計業(yè)務基本知識和會計實務應用及處理方法，對農(nóng)業(yè)社會計工作建設、提高農(nóng)村財務管理水平起到了重要作用。但是，這些教材讀本的覆蓋面畢竟有限，僅僅靠教材難以及時傳達黨和國家有關農(nóng)村的方針政策，更無法常年承擔起輔導農(nóng)村財務會計人員提高基本業(yè)務技能、交流理財經(jīng)驗、探討新理論新方法的重任。為此，1957年10月10日，農(nóng)業(yè)部黨組向中央宣傳部報送了《關于中國農(nóng)報辦“農(nóng)業(yè)社會計”增刊的請示》，希望自1958年元月份起，創(chuàng)辦“中國農(nóng)報農(nóng)業(yè)社會計增刊”。這個《請示》很快于當年10月19日得到了中央宣傳部“同意創(chuàng)辦”的批復。

1958年1月，《農(nóng)業(yè)社會計》正式創(chuàng)刊。時任國務院副總理兼中共中央農(nóng)村工作部部長鄧子恢在為創(chuàng)刊號撰寫的發(fā)刊詞中指出：“《農(nóng)業(yè)社會計》的任務，就是幫助各級領導同志，集中、傳播為群眾所創(chuàng)造出來的先進經(jīng)驗，以便推動合作社的財務管理工作前進。”由此，廣大鄉(xiāng)村財會工作人員，有了屬于自己的宣傳交流陣地。

根據(jù)鄧老的指示，刊物以農(nóng)業(yè)社會計、會計輔導員及各級主管農(nóng)業(yè)社會計工作的干部為主要讀者對象，每月刊行一期，每期約4萬字左右，32開本，由農(nóng)業(yè)部合作事務管理局負責編輯，農(nóng)業(yè)雜志社負責出版發(fā)行工作。

由于刊物定位精準，內(nèi)容實用，每期既有中央重要政策精神的宣傳解讀，又有各地農(nóng)業(yè)社財會管理工作的經(jīng)驗介紹，同時還注重針對工作的熱點難點，及時為讀者答疑釋惑，很快就受到了各地農(nóng)業(yè)社主管領導和會計們的歡迎認可。印數(shù)從創(chuàng)刊號時的16萬冊，到當年第9期迅速增至44萬冊。

1958年后，隨著農(nóng)村人民公社的陸續(xù)建立，為適應當時工作的需要，《農(nóng)業(yè)社會計》自1959年1月起改刊名為《公社會計》。其宣傳內(nèi)容以介紹“三級所有、隊為基礎”核算單位的經(jīng)營管理知識和財會業(yè)務技術(shù)為主。然而“三年困難”時期，《公社會計》于1960年第7期出版后?？?，至此，共出版發(fā)行了31期。

1978年12月，黨的十一屆三中全會召開，拉開了改革開放的帷幕。以此為偉大轉(zhuǎn)折，一場波瀾壯闊的歷史變革猶如燎原烈火在全國大地迅即蔓延開來。經(jīng)當時的國家出版事業(yè)管理局等有關部門批準，《公社會計》于1979年7月恢復出版發(fā)行，并更名為《公社財務》，暫定為雙月刊，時任農(nóng)業(yè)部部長霍士廉為復刊后的第一期撰寫了題為《整頓提高人民公社財務管理 加速農(nóng)業(yè)發(fā)展》的復刊詞。復刊后的《公社財務》首期印數(shù)近7萬冊，雙月出版發(fā)行至1980年12月第6期，1981年1月起恢復為月刊，當期發(fā)行量達30余萬冊。

隨著農(nóng)村基層組織政社分離和家庭承包經(jīng)營制度的確立，農(nóng)村出現(xiàn)了許多新情況新變化。為更好地服務農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，《公社財務》自1983年第7期起，更名為《農(nóng)村財務會計》，并一直延用至今。

2008年，因主辦單位農(nóng)業(yè)部農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理總站實行參照公務員法管理，經(jīng)農(nóng)業(yè)部黨組研究，決定自2009年第1期起，《農(nóng)村財務會計》交由中國農(nóng)村雜志社主辦，辦刊宗旨、辦刊定位保持不變。10年來，刊物堅持圍繞中心、服務大局，緊跟農(nóng)村改革發(fā)展形勢，緊扣農(nóng)村財務管理需求，緊抓經(jīng)驗交流和案例解析，獲得了長足發(fā)展。2017年，順應媒體融合發(fā)展的需要，《農(nóng)村財務會計》開通了“中國農(nóng)村財務會計”微信公眾號，多種方式相互推動，傳播效率大大提升，影響力更與日俱增。

牢記使命擔當為農(nóng)村改革發(fā)展鼓與呼

作為國家農(nóng)業(yè)部門主管的期刊，《農(nóng)村財務會計》始終牢記自己的職責使命，積極宣傳黨和國家的“三農(nóng)”政策、重大工作部署、農(nóng)村財會工作要求，積極服務農(nóng)村改革發(fā)展大局，切實發(fā)揮輿論引導作用，為推動農(nóng)村經(jīng)濟體制改革、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收致富營造了良好的輿論氛圍。

1958年，中共中央決定在農(nóng)村創(chuàng)建人民公社。當年第10期《農(nóng)業(yè)社會計》及時刊發(fā)了《中共中央關于在農(nóng)村建立人民公社問題的決議》，將中央的這一重大決策部署傳達給全國各地，之后就人民公社管理體制下賬目如何設置、賬務如何核算、收益如何分配、工作如何開展進行了廣泛深入探討。

1978年黨的十一屆三中全會后，我國農(nóng)村開始實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務管理范疇、內(nèi)容和形式都發(fā)生了較大變化。針對新情況、新問題，復刊后刊物圍繞整頓社隊財務、完善生產(chǎn)責任制、搞好承包合同管理、管好用活集體資金、加強鄉(xiāng)村合作企業(yè)的監(jiān)督和服務等，開展了大量的宣傳報道。

據(jù)刊物原主編師高康回憶，1982年，農(nóng)業(yè)部制定了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊財務管理制度》，緊接著在當年8月13日，農(nóng)牧漁業(yè)部（即原農(nóng)業(yè)部）、財政部和中國農(nóng)業(yè)銀行又聯(lián)合頒布了《農(nóng)業(yè)社隊會計制度》，這兩個制度是自我國農(nóng)業(yè)合作化以來，以比較完整的制度形式下達的指導農(nóng)業(yè)社隊財務管理和會計核算工作的重要文件，是加強農(nóng)業(yè)社隊財會制度建設、做好財會工作的基本遵循。為幫助各地深入領會政策要求，《公社財務》及時約請了一些高校老師和地方有豐富實踐經(jīng)驗的專家撰寫了系列輔導文章，組織開展專題講座，進行政策咨詢、問題解答，指導各地學習貫徹好新制度，搞好基層業(yè)務培訓指導工作。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成、運作模式、分配機制等出現(xiàn)了諸多變化，資產(chǎn)規(guī)模也日漸增多；同時，農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的漸次涌現(xiàn)，使得農(nóng)村財會工作業(yè)務不斷拓展。《農(nóng)村財務會計》緊緊圍繞中央和國家主管部門的政策部署，緊跟農(nóng)村改革發(fā)展步伐，不斷創(chuàng)新辦刊思路，積極拓寬宣傳范圍，切實加強宣傳報道，推動做好新形勢下的農(nóng)村財會工作。

村級會計委托代理服務作為村級財務管理的有效模式之一，是新世紀以來基層摸索總結(jié)出的好經(jīng)驗，得到了國家業(yè)務主管部門肯定，在全國予以推廣?！掇r(nóng)村財務會計》除及時刊發(fā)中央出臺的相關政策文件外，多期以本刊評論員文章配發(fā)卷首，并介紹了大量地方的鮮活實踐，如《會計委托代理要規(guī)范有序》《加強指導 強化監(jiān)督 不斷完善村級會計委托代理》《委托代理資金的管理和核算》《“八個好”做實會計委托代理服務》等，為基層提供了工作遵循和參考樣本。

伴隨著2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的施行，如何做好農(nóng)民專業(yè)合作社財務管理工作、怎樣搞好合作社會計核算和盈余分配成了一個現(xiàn)實問題。2007年底，財政部印發(fā)了《農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度（試行）》。為幫助各地合作社輔導員和合作社理事長、財務工作人員更好地理解制度要領，《農(nóng)村財務會計》2008年迅即開辟了“專題講座”專欄，對合作社賬務處理及會計核算知識進行系列講解。近些年，刊物一直將合作社財務管理作為宣傳重點，設置“合作社”欄目，就農(nóng)民合作社成員賬戶管理、股權(quán)量化、固定資產(chǎn)投資、社員交易、科目設置、盈余分配等開展業(yè)務探討及實例詳解，指導各地規(guī)范合作社財務管理工作，推動合作社規(guī)范化建設。

2016年12月，中共中央、國務院印發(fā)《關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，這是中央進一步深化農(nóng)村改革作出的重大決策?！掇r(nóng)村財務會計》相繼刊發(fā)多篇評論員文章進行傳達解讀，幫助讀者深刻理解政策精神、落實中央工作部署。同時，通過“集體三資”“會計實務”“工作探討”等欄目，加強地方清產(chǎn)核資及財務管理工作經(jīng)驗交流，尤其是針對社區(qū)股份合作社稅收、股權(quán)設置和股份分紅等問題，組織記者深入調(diào)查報道，引發(fā)了良好的社會反響。

圍繞改革發(fā)展的熱點焦點問題，切實加強輿論引導，是刊物義不容辭的職責使命?！掇r(nóng)村財務會計》始終堅定正確的政治立場和輿論導向，針對農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾關心的問題，注重宣傳策劃，積極撰稿組稿，及時回應，主動發(fā)聲，凝聚群眾思想共識，推動改革向縱深發(fā)展，維護和諧穩(wěn)定大局。

20世紀80年代初期，當農(nóng)民對包產(chǎn)到戶拍手叫好，而“左”的框框?qū)Υ思右苑N種束縛時，《農(nóng)村財務會計》旗幟鮮明地刊登了《來自安徽滁縣地區(qū)的好消息》，對包產(chǎn)到戶予以熱情贊揚。當包產(chǎn)到戶普遍推開，鄉(xiāng)村財務會計工作一時跟不上形勢之時，刊物充分發(fā)掘各地基層干部大膽改革鄉(xiāng)村財務管理和會計制度的新鮮經(jīng)驗，進行宣傳交流。

改革開放前，受極“左”路線的影響，一些地方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期存在著生產(chǎn)不計成本、投資不問效益，投資大、成本高，低效益、低分配，增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象，十一屆三中全會以后，廣大農(nóng)民群眾迫切要求進行經(jīng)濟核算。但是，如何加強經(jīng)濟核算？農(nóng)產(chǎn)品能否搞成本核算？在經(jīng)濟學界、經(jīng)營管理部門都存在不同的意見和聲音。對此，《農(nóng)村財務會計》連續(xù)多期在“問題討論”欄目中就“要不要搞成本核算”“怎樣搞好成本核算”發(fā)起了大討論，通過介紹地方經(jīng)驗、工作思考等，在交鋒中真理愈辯愈明，地方工作思路越理越清晰。

村級財務管理關乎農(nóng)民切身利益，關乎農(nóng)村社會的穩(wěn)定和發(fā)展，歷來為群眾關心、政府重視、社會關注。為構(gòu)筑農(nóng)村財務管理的“防火墻”，基層在實踐中不斷探索有效手段，涌現(xiàn)出委托代理、會計委派、村財自管等多種模式，何種模式更科學更合理？業(yè)界因此掀起了一場爭論，甚至激起了一些質(zhì)疑詰責。為澄清謬誤，平息紛爭，編輯部快速回應，約請業(yè)務主管部門的權(quán)威人士發(fā)表言論，引導工作開展，并組織記者深入調(diào)研，果斷明確地表明立場，占領輿論高地：村財怎么管，百姓說了算，要以農(nóng)民滿意不滿意、認可不認可作為檢驗工作的唯一標準；管理村級財務，不論采取何種模式，都可能利害相伴，須在現(xiàn)實中權(quán)衡利弊取舍，趨利避害，邊探索邊實踐邊完善。

與時代同行，與改革同步，與農(nóng)村財會人員同呼吸共命運，正是《農(nóng)村財務會計》60年來積極履職盡責的真實寫照。歲月流長，字里行間，筆端紙上，《農(nóng)村財務會計》義不容辭地踐行著自己的使命擔當，為推動我國農(nóng)村改革事業(yè)堅定前行樹起了旗幟，為基層貫徹落實改革舉措指明了方向。

60年執(zhí)著堅守培養(yǎng)造就大批骨干人員

篳路藍縷，薪火相傳。從刊物誕生的那天起，歷任采編人員都時刻將“農(nóng)經(jīng)政策顧問、財會工作指南”的辦刊宗旨，謹記于心，篤見于行，未敢言忘。60年來，這本樸實無華的小刊物，在助力農(nóng)村改革發(fā)展的同時，還為我國培養(yǎng)和造就了大批鄉(xiāng)村財會人員，成為充實農(nóng)村財會事業(yè)人才庫的有益補充。

在行業(yè)教材匱乏、會計人員稀缺的年代，《農(nóng)村財務會計》是農(nóng)村財務管理工作者入門及培訓的必備教材。1988年，財政部頒布了《村合作經(jīng)濟組織會計制度（試行）》后，山東讀者花照順所在的濰坊市為了抓好貫徹落實，決定編寫《農(nóng)村會計》一書，正是在《農(nóng)村財務會計》的指導下，得以圓滿完成。隨后，在濰坊每年組織的大規(guī)模會計輪訓工作中，花照順作為主講老師，將《農(nóng)村財務會計》作為教材，結(jié)合授課內(nèi)容，為縣鄉(xiāng)培訓了大批財會人員。

高中畢業(yè)后，只有幾個月商業(yè)會計培訓經(jīng)歷的甘肅讀者張輝被村里聘為會計，然而，時間越長，他越感覺自己那點培訓得來的知識很難應對，常常顧此失彼。1992年底，在鄰村村委會看到《農(nóng)村財務會計》后，張輝說自己找到了知音。

60年間，在刊物的指導幫助下，大批農(nóng)村財務工作人員迅速成長起來，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會治理中不可或缺的力量。甘肅讀者孟玉智，22年中從一名學子成長為單位業(yè)務骨干，再由一名業(yè)務骨干逐漸成長為單位擔當挑責的負責人，他說，這在“很大程度上得益于《農(nóng)村財務會計》”。

有著同樣經(jīng)歷的還有湖北讀者姜息元與姜少勇，父子兩人與《農(nóng)村財務會計》的情緣已延續(xù)兩代。父親姜息元在農(nóng)經(jīng)站線奮戰(zhàn)了41年，靠刻苦鉆研，自學成才，先后擔任過公社會計輔導站站長、經(jīng)營管理站站長、縣委農(nóng)村工作部經(jīng)管科長、農(nóng)財局副局長、高級農(nóng)經(jīng)師，其中，《農(nóng)村財務會計》功不可沒。1987年，兒子姜少勇子承父業(yè)，在父親的影響下，接觸并愛上了這本刊物。姜少勇感慨地說：“感謝《農(nóng)村財務會計》，在潛移默化中影響并改變了我和父親的一生?！?/p>

這樣的事例不勝枚舉。如今，刊物已成為基層財會人員公認的良師益友，不管是剛?cè)胄胁痪玫男卤?，還是走上管理崗位的干部，幾乎人人都看過她、用過她，讀者們還給她起了個昵稱：“小刊”（相對于面向全國農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)的另一大開本期刊《農(nóng)村經(jīng)營管理》而言）。刊物之所以能夠得到廣大讀者的認可、關愛和信賴，與其堅持多年的辦刊特色——突出“政策性、知識性、實用性”，是分不開的。

“《農(nóng)村財務會計》在宣傳農(nóng)村政策等方面，給我們上了一課又一課?！焙弊x者張振民、徐思舉道出了許多讀者的心聲。60年來，《農(nóng)村財務會計》針對各個時期農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展變化，特別是農(nóng)村財會工作的新形勢、新情況、新特點，不遺余力地將黨的各項農(nóng)村方針政策、財經(jīng)法規(guī)及時傳達到基層一線和千家萬戶，為推動各項政策的貫徹落實、指導各地工作開展發(fā)揮了重要作用，成了廣大讀者離不開的“政策顧問”“工作指南”。

結(jié)合工作實際，傳授豐富的財會知識，刊物一以貫之的堅守和奉獻，讓許多農(nóng)村財會人員深感受益匪淺?！皢栴}討論”“工作研究”“會計園地”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”“編讀往來”“賬務實例”“專題講座”“合作社”等刊物打造的幾個品牌欄目，以其較強的知識性實用性，贏得了讀者的交口稱贊：“小刊與工作最貼近最實用，所有的欄目都適用于鄉(xiāng)下會計人?！倍屗麄兎Q道的是，刊物善于將枯燥專業(yè)的理論知識和業(yè)務工作講得深入淺出、通俗易懂，讓基層財會人員不再有“看書看皮”的感覺，而是真正能看得懂、學得會、用得上，并且愿意看、喜歡看。

讀者的深情厚愛是豐厚的回報，而業(yè)界的盛譽好評更是價值的體現(xiàn)。1993年5月，《農(nóng)村財務會計》被北京大學圖書館等全國40多家高校聯(lián)合評定為“全國中文核心期刊”。與此同時，刊物的發(fā)行量也由上世紀80年代末期的五六十萬冊上升到90年代初期的80萬冊。2008年4月，在井岡山召開的全國農(nóng)村報刊出版工作座談會上，《農(nóng)村財務會計》因長期以來堅持服務基層的影響力得到了大會和國家新聞出版署領導的充分肯定。

一路走來，《農(nóng)村財務會計》獲得了多位中央及業(yè)務主管部門領導和業(yè)內(nèi)權(quán)威專家的關心和褒獎。鄧子恢、陳俊生等國家領導人，杜潤生、霍士廉、何康、劉中一、劉江、劉瑞龍、李友九、張佑才、萬寶瑞、劉成果、范小建、危朝安、陳曉華等農(nóng)口及財政部門領導，楊紀琬、閻達五等我國著名會計學家，曾先后為刊物親筆題詞、發(fā)來賀信。2008年，時任中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉在《農(nóng)村財務會計》創(chuàng)刊50周年賀信中指出：“50年來特別是改革開放以來，《農(nóng)村財務會計》擔負起了大力宣傳黨的農(nóng)村政策、培訓輔導農(nóng)村財務會計人員、向農(nóng)民傳授文化知識的重任，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富作出了重要貢獻?！?/p>

芳華綻放一甲子，歲月崢嶸六十年。時光可追憶，未來更可期。60年的堅守，不是終點。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略號角聲聲的改革春天里，我們肩負的責任更加重大，擔當?shù)氖姑悠D巨，站在60年新的歷史起點上，我們將繼續(xù)堅守初心，砥礪前行，不負新時代，再創(chuàng)新輝煌。