趙正蘭

高質(zhì)量發(fā)展，是當前和今后一個時期推進文化建設(shè)的基本定位和根本要求。省委十三屆三次全會明確將文化建設(shè)高質(zhì)量作為“六個高質(zhì)量”發(fā)展任務(wù)之一，不僅把“三強兩高”文化強省建設(shè)推向了新的高度，也為新時代推動文化建設(shè)指明了努力方向。新時代新理念新使命，宿遷將深刻把握所處發(fā)展方位，緊緊圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”的總體定位，按照緊跟時代、立足現(xiàn)實、植根傳統(tǒng)、服務(wù)群眾的發(fā)展思路，高起點推進文化建設(shè)高質(zhì)量的各項行動，以滿足群眾精神文化新需求新期待為出發(fā)點和落腳點，加快推動城市文明風尚特質(zhì)化、文化服務(wù)供給精準化、文藝精品創(chuàng)作戰(zhàn)略化、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)化，努力把宿遷建設(shè)成為公民素質(zhì)優(yōu)良的文明高地和文化品質(zhì)優(yōu)異的文化名城。

在思想引領(lǐng)中堅定“四個自信”。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，突出思想理論引領(lǐng)這一首要任務(wù)，讓黨的理論創(chuàng)新成果的真理光輝照耀宿遷大地。深化理論學習宣傳，統(tǒng)籌理論輿論，堅定自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想凝神聚氣、引領(lǐng)前行。既抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，創(chuàng)新黨委（黨組）理論學習中心組學習形式、學習制度，推動學習貫徹工作往深里走、往實里走、往心里走，又注重輻射廣大黨員群眾這個“絕大多數(shù)”，探索建立“領(lǐng)導(dǎo)干部大學堂”等機關(guān)黨員干部學習新載體新平臺，常態(tài)開展差別化、分眾化、互動化理論宣講普及，推動學習新思想、踐行新理念。著力打造理論傳播陣地，重點扶持一批黨報黨刊理論版，建設(shè)一批理論網(wǎng)站（頻道）、品牌欄目，形成有影響力的全媒體理論宣傳陣地。創(chuàng)新理論研究闡釋，結(jié)合新時代中國特色社會主義在宿遷的生動實踐，加強重大理論問題、重大現(xiàn)實問題和重大實踐經(jīng)驗總結(jié)課題研究，推出一批高質(zhì)量理論成果，有效服務(wù)決策，指導(dǎo)發(fā)展。加強意識形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)管理，堅持把好方向、守住陣地、管好隊伍，著力加強辨析引導(dǎo)，強化風險防控，健全完善網(wǎng)絡(luò)陣地、社科理論陣地、媒體輿論陣地、文化傳播陣地和校園陣地管理制度，確保意識形態(tài)領(lǐng)域形勢向上向好。

在鑄魂塑人中構(gòu)筑文明高地。推動文化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，必須把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本，不斷提高人民思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)。近年來，我們堅持以推進社會主義核心價值觀培育踐行為主線，以深化全國文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)攬，圍繞“社會文明程度高”的目標定位，積極探索打造文明實踐宿遷樣本，以全國第一的優(yōu)異成績創(chuàng)成全國文明城市，市民文明素質(zhì)和社會文明程度實現(xiàn)了質(zhì)的提升。站在文明發(fā)展新高度，將繼續(xù)圍繞鑄魂塑人這一核心任務(wù)，既在滴灌滲透、潛移默化中促進核心價值觀的信守和踐行，又在抓實文明細節(jié)、培育城市文明特質(zhì)上持續(xù)發(fā)力、久久為功，努力構(gòu)筑文明高地。深化核心價值觀教育實踐，著力培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人，強化教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障，設(shè)計組織形式多樣、富有儀式感的主題教育活動，建設(shè)一批更具特色的核心價值觀主題公園、街頭小品，持續(xù)開展身邊好人、最美人物評選和“引領(lǐng)宿遷——身邊的榜樣”典型宣傳系列活動，使核心價值觀日常化、具體化、人格化。深培厚植城市文明基因，始終把城市文明特質(zhì)培育作為引領(lǐng)城市發(fā)展重要戰(zhàn)略，以常態(tài)長效推進文明城市建設(shè)為統(tǒng)攬，堅持從大處著眼，從小處入手，不斷提升《宿遷文明20條》內(nèi)涵，推出《宿遷文明20條》2.0版，推動文明交通提檔升級，探索推進城市常態(tài)長效管理立法工作，真正讓文明浸潤宿遷人血脈，成為宿遷城市永恒坐標。

在精準惠民中改善文化民生。新時代，群眾對美好生活期盼不僅體現(xiàn)在物質(zhì)生活上，更體現(xiàn)在精神追求上。推動文化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，必須把群眾滿意不滿意作為根本出發(fā)點和落腳點，把提升群眾在文化建設(shè)中的獲得感作為目標追求。近年來，我們針對建市時間短、工作積累少等客觀實際，重點圍繞文化設(shè)施建設(shè)、文化惠民等短板弱項，全力打基礎(chǔ)、促提升，基本實現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)村四級公共文化服務(wù)設(shè)施全覆蓋，構(gòu)建形成了多元化文化惠民服務(wù)體系。對標時代新要求，我們將深化公共文化服務(wù)供給側(cè)改革，著力破解供需發(fā)展不平衡不充分等問題，精準滿足群眾精神文化新需求新期待。優(yōu)化公共文化設(shè)施布局，以基層和農(nóng)村為重點，加快推動基層文化設(shè)施相互貫通、資源統(tǒng)籌使用，著力抓好基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)村特色文化大院、文化廣場建設(shè)，啟動市級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站綜合考評，推進公共文化設(shè)施全面覆蓋、提檔升級。提升公共文化服務(wù)能力，加快推進公共文化資源數(shù)字化，統(tǒng)籌建設(shè)數(shù)字圖書館、文化館、博物館，加快推動文化館總分館制建設(shè)，探索公共圖書館法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，促進各類資源設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享，全面提升公共文化服務(wù)效率和水平。提高群眾文化生活質(zhì)量，拓展提升重點文化惠民項目，依托“文化四季”惠民活動，探索建立“自下而上、以需定供”的互動式、菜單式、訂單式服務(wù)模式，建立文化服務(wù)項目庫，實現(xiàn)文化活動與群眾需求精準有效對接，不斷提升民眾的滿意度和獲得感。

在傳承積淀中繁榮文藝生產(chǎn)。文藝是時代前進的號角。近年來，我們針對基礎(chǔ)薄弱的客觀現(xiàn)狀，統(tǒng)籌全市文藝精品創(chuàng)作重大事項，建立評獎激勵、導(dǎo)師指導(dǎo)、創(chuàng)作扶持、宣傳推廣等系列工作制度，有力促進了創(chuàng)作整體水平提升。推動文化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，著力做好文藝精品創(chuàng)作打基礎(chǔ)、利長遠工作，在傳承中積淀，在積淀中發(fā)展。謀劃推進文藝精品戰(zhàn)略，實施“名作、名家”培育計劃和文藝原創(chuàng)扶持計劃，深化市縣（區(qū)）聯(lián)動、統(tǒng)籌推進機制，探索推行簽約藝術(shù)家制度，啟動重大革命歷史題材和現(xiàn)實題材影視創(chuàng)作項目、文學精品打造項目和舞臺精品打造項目，不斷推出思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的精品力作。發(fā)展轉(zhuǎn)化地域優(yōu)秀文化，深度挖掘宿遷特色文化資源和歷史人文素材，建立門類齊全的地域文化素材庫，汲取文化營養(yǎng)，推出一批符合時代需要、具有濃郁特色的精品力作，講好宿遷名人、宿遷好人、宿遷故人和新宿遷人故事。健全完善評價激勵機制，優(yōu)化文藝創(chuàng)作扶持政策，運用劇本資助、演出補貼、以獎代補等方式強化投入扶持，探索推行重大文藝活動項目公開招標和政府采購制度，發(fā)揮“金鼎文學藝術(shù)獎”評選導(dǎo)向作用，加大對宿遷優(yōu)秀作品的宣傳推介力度，常態(tài)開展文化交流活動，促進優(yōu)秀作品脫穎而出。

在提質(zhì)增效中增強競爭實力。隨著文化經(jīng)濟一體化快速發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)已成為穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、增收入的重要支撐。近年來，我們堅持提升存量和擴大增量并進、優(yōu)化管理和提檔升級并舉，著力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增幅達12.9%。推進文化建設(shè)高質(zhì)量，不僅需要有文化產(chǎn)業(yè)量的快速增長，更加需要質(zhì)的優(yōu)化提升。堅持分層分類發(fā)展，突出龍頭企業(yè)打造和“三上”文化企業(yè)培育，深入實施“百企升級”計劃；著力扶持中小企業(yè)發(fā)展，啟動實施“百微企業(yè)扶持”計劃，構(gòu)造高成長性文化發(fā)展主體協(xié)同共進的文化企業(yè)生態(tài)圈。推動產(chǎn)業(yè)要素集聚，著力加強重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點打造文化創(chuàng)意、工藝品、數(shù)字出版等特色鮮明、要素集聚的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。培育新型文化業(yè)態(tài)，大力實施“文化+”行動計劃，推進文化與科技、文化與金融、文化與旅游、文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、鏈條創(chuàng)新、形態(tài)創(chuàng)新，持續(xù)舉辦“金鼎獎”文化創(chuàng)意設(shè)計大賽，促進文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，培育新的產(chǎn)業(yè)支撐。

（作者系中共宿遷市委常委、宣傳部部長）

責任編輯：陳偉齡