施穎
小企業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,推動(dòng)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。雖然小企業(yè)規(guī)模不大,但數(shù)量大、范圍廣,分布在生產(chǎn)制造、生活消費(fèi)、科技創(chuàng)新等各行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的補(bǔ)充和輔助作用。
一、我國(guó)小企業(yè)發(fā)展分析
1.從總體數(shù)量分析。目前,我國(guó)小企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)迅速。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2017年統(tǒng)計(jì)年鑒顯示:截止到2016年,全國(guó)法人單位數(shù)為18 191 382家,以小企業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)的法人單位數(shù)量達(dá)到12 974 678家,占比達(dá)到71.32%,從各個(gè)省份的情況來(lái)分析,基本呈現(xiàn)相同規(guī)律,比如山西省,總法人三位數(shù)為498 902,第三產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)為349 239,占比達(dá)到70.00%。
2.從地區(qū)分布分析。從目前來(lái)看,我國(guó)的小企業(yè)已經(jīng)形成多元化所有制結(jié)構(gòu),而在小企業(yè)的地區(qū)分布方面,我國(guó)東西部分小企業(yè)的發(fā)展存在不平衡的現(xiàn)象。東部地區(qū)小企業(yè)增加了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力,而西部地區(qū)的小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)表現(xiàn)的還不怎么明顯。根據(jù)2017年國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)分析,南方地區(qū)小企業(yè)的數(shù)量占比為39.20%,東部地區(qū)為27.90%,充分說(shuō)明了南部和東部地區(qū)在數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)明顯,東西南北四個(gè)地區(qū)小企業(yè)的分布不均勻。但總體而言,近年我國(guó)小企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了蒸蒸日上的趨勢(shì),特別是在創(chuàng)業(yè)大潮中,人們熱情高漲,小企業(yè)更是煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
3.從行業(yè)分布分析。如果從主要行業(yè)的角度,我們通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),仍然可以清晰地看出小企業(yè)在數(shù)量上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。以2017年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)為例,在小企業(yè)集中的制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等,企業(yè)的數(shù)量總計(jì)達(dá)到8 615 127,超越了電力、熱力、采礦及金融等大規(guī)模行業(yè),而且數(shù)量上同比上年都有大幅度增加,如批發(fā)零售業(yè)2014年的數(shù)據(jù)為3 513 338,而2015年的數(shù)據(jù)為4 199 026,同比增長(zhǎng)了19.52%。2017年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒還顯示:以小企業(yè)為主體的私營(yíng)公司總體數(shù)量已達(dá)到8 656 494家,占中國(guó)企業(yè)數(shù)總量的66.70%,這其中還不包括有限責(zé)任公司等其他一些企業(yè)組織形式小企業(yè)的數(shù)量,如果全部納入統(tǒng)計(jì),則小企業(yè)的數(shù)量至少是達(dá)到了我國(guó)企業(yè)總數(shù)的75%以上。
二、我國(guó)小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用
1.小企業(yè)推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2016年的最新數(shù)據(jù),小企業(yè)集中的第三產(chǎn)業(yè)的國(guó)民收入增加值為384 220.5億元,而第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的國(guó)民收入增加值僅為63 670.7億元、296 236.0億元,這說(shuō)明三產(chǎn)業(yè)的國(guó)民收入增加值已超越了第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的國(guó)民收入增加值之和。而從對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率來(lái)看,2016年的最新數(shù)據(jù)顯示,小企業(yè)集中的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為52.9%,而第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率僅為42.4%和4.6%,再一次說(shuō)明小型企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站報(bào)道,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)司解讀2017年7月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額數(shù)據(jù)時(shí),稱消費(fèi)品市場(chǎng)保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng),特別是以中小企業(yè)為主要代表的網(wǎng)上零售繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重持續(xù)走高。以2017年1-7月為例,全國(guó)網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)了33.70%,增速比2016年同期提升5.7個(gè)百分點(diǎn);其中,全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)28.90%,增速比2016年同期提高2.3個(gè)百分點(diǎn),高于同期社會(huì)消費(fèi)品總零售額增速18.5個(gè)百分點(diǎn),占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為13.80%,比2016年同期高出2.2個(gè)百分點(diǎn)。這些數(shù)據(jù)再次證明小企業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。
2.小企業(yè)大大增加了社會(huì)就業(yè)渠道。基于小型企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,針對(duì)我國(guó)擴(kuò)大就業(yè)的有關(guān)問(wèn)題,還需要一定的時(shí)間來(lái)探索并挖掘其潛力。不少需要自然人去做,但卻沒(méi)有足夠的自然人做的情形到目前還是普遍存在的。 隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化的迅速推進(jìn),現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的核心,信息獲取變得更簡(jiǎn)單,更方便,社會(huì)的需求也是越來(lái)越多,變幻莫測(cè)。與小企業(yè)相關(guān)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的使用與小企業(yè)的自身發(fā)展有著密切的聯(lián)系,協(xié)調(diào)和銜接兩者將更有利于更新和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。從國(guó)家官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以得出結(jié)論,2016年小企業(yè)集中的三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到了33757萬(wàn)人,在三個(gè)產(chǎn)業(yè)中的比重為43.50%,而大中型企業(yè)集中的第一、第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)分別為221 496萬(wàn)人和22 350萬(wàn)人。我國(guó)是個(gè)人口大國(guó),小企業(yè)的發(fā)展大大緩解了為我國(guó)的就業(yè)壓力。以城鎮(zhèn)就業(yè)人員所在單位的性質(zhì)為例,依然顯示出小型企業(yè)的典型代表(如:私營(yíng)企業(yè)、有限責(zé)任公司等)的就業(yè)人數(shù)數(shù)量眾多,在總就業(yè)人數(shù)中占62.7%,就業(yè)人數(shù)是其他組織形式單位的數(shù)倍。
三、積極實(shí)施小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,提升小企業(yè)整體實(shí)力
雖然中國(guó)小企業(yè)數(shù)量眾多,但隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,明顯地暴露出了其弱勢(shì)。弱勢(shì)的關(guān)鍵就在于小企業(yè)管理上的薄弱、內(nèi)部控制的缺失、會(huì)計(jì)核算的不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。因此,小企業(yè)要擺脫目前的不足狀況,必須內(nèi)外結(jié)合,健全會(huì)計(jì)核算與管理體系。
1.小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,有利于國(guó)家有關(guān)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策和法規(guī)的實(shí)施。近幾年來(lái),我國(guó)逐步出臺(tái)了一系列相關(guān)法律法規(guī),并采取了一些切實(shí)可行的政策措施,如增加政策支持、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、改善社會(huì)服務(wù)和促進(jìn)小企業(yè)融資等。可以說(shuō),實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》是實(shí)施國(guó)家各項(xiàng)政策,為會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)管理提供基本保障和制度保障的有效措施。
2.小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,有利于改善小企業(yè)稅收征管與融資環(huán)境。企業(yè)稅收征管的基本原則和要求是要依法治稅、依率計(jì)征。正常情況下,納稅人應(yīng)正確核算收入和成本、費(fèi)用、損失,并按稅法規(guī)定進(jìn)行調(diào)整會(huì)計(jì)利潤(rùn),申報(bào)納稅。但是目前的現(xiàn)狀是相當(dāng)一部分小企業(yè)由于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量欠佳,納稅一般都采用了核定征收的方式,這樣就享受不到國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠稅率?!缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施,可以督促小企業(yè)不斷提高會(huì)計(jì)核算水平,有助于依法治稅,也能夠使稅務(wù)機(jī)關(guān)基于小企業(yè)實(shí)際負(fù)擔(dān)能力來(lái)征稅,促進(jìn)小企業(yè)稅負(fù)公平,最終也有助于將國(guó)家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。而《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施到位,也能讓小企業(yè)自身加強(qiáng)管理,提高綜合實(shí)力,提升信譽(yù)度,更容易從銀行貸款,從某種程度上解決小企業(yè)融資難、貸款難的問(wèn)題。
3.小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,有利于促進(jìn)小企業(yè)內(nèi)部管理的改進(jìn)與加強(qiáng)。目前,中國(guó)小企業(yè)的發(fā)展面臨著一些新的形勢(shì)和問(wèn)題。一方面,提高了利率、匯率、原材料和勞動(dòng)力工資成本;另一方面,錢很難使用,土地很難使用,電也很難使用。這些困難和問(wèn)題當(dāng)然受到了小企業(yè)經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境復(fù)雜多變的影響,但其根本原因是小企業(yè)內(nèi)部管理相對(duì)薄弱。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制的經(jīng)濟(jì),尤其是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵就在于管理。財(cái)務(wù)是管理的核心,而會(huì)計(jì)則是財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)通過(guò)生成、處理和提供信息,反映和監(jiān)督企業(yè)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而影響或參與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的制定,并影響企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)以及投資和融資等各方面的決定,而真實(shí)有效的會(huì)計(jì)信息才是企業(yè)做出正確決策的關(guān)鍵。因此,當(dāng)小企業(yè)面臨發(fā)展困難時(shí),科學(xué)實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,可以指導(dǎo)和支持小企業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使企業(yè)治理結(jié)構(gòu)更完善,推進(jìn)企業(yè)的管理創(chuàng)新。
4.小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施關(guān)鍵是規(guī)范操作。小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施并不是一個(gè)靜態(tài)的過(guò)程,而是一直處于變化的過(guò)程中,這就需要根據(jù)不同時(shí)期變化的業(yè)務(wù)特征來(lái)選擇會(huì)計(jì)處理的方法。這意味著,即使最初小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施是成功的,也有必要總結(jié)學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn),來(lái)應(yīng)對(duì)新業(yè)務(wù)和新形勢(shì)下在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中發(fā)生的新問(wèn)題,以確保在動(dòng)態(tài)的環(huán)境中順利實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。小企業(yè)應(yīng)該對(duì)實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)研究,妥善處理小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施所產(chǎn)生的各種情況,定期總結(jié),注重小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施效率,完善實(shí)施機(jī)制,從而提高小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的可操作性。[基金項(xiàng)目:2018年度湖南省社會(huì)科學(xué)成果評(píng)審委員會(huì)課題《基于大數(shù)據(jù)背景的湖南省小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行研究》(編號(hào):XSP18YBC214)階段性成果]
(作者單位:長(zhǎng)沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院)