金澤虎,任 潔
(安徽大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院,安徽 合肥 230601)
安徽地處內(nèi)陸,是內(nèi)陸開放區(qū)域與“一帶一路”倡儀的重要組成部分和樞紐。如今“一帶一路”已成為企業(yè)走出去的新平臺,安徽企業(yè)應(yīng)依托此戰(zhàn)略平臺加快拓展國外市場。有些學(xué)者認(rèn)為,企業(yè)國際化應(yīng)該對準(zhǔn)與安徽關(guān)系友好且經(jīng)濟互補性較強的國家和地區(qū),抱團“走出去”應(yīng)集中于安徽汽車制造和建筑水泥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),并向技術(shù)密集型行業(yè)進行滲透[1]。考慮海外市場競爭的風(fēng)險,有些學(xué)者提出建議,支持盈利較為穩(wěn)定的企業(yè)進行并購[2],并藉此提升安徽骨干企業(yè)的核心競爭力和創(chuàng)新力。也有學(xué)者認(rèn)為企業(yè)整體實力的提升要先形成銷售網(wǎng)絡(luò)后,再進行收購、兼并等活動以減少投資風(fēng)險[3],在逐漸向產(chǎn)研銷一體型跨國公司轉(zhuǎn)型過程中,帶動生產(chǎn)合作企業(yè)“走出去”。僅僅從安徽企業(yè)市場競爭戰(zhàn)略定位似乎過于單薄,戰(zhàn)略對接還需要考慮企業(yè)自身科技創(chuàng)新力,與企業(yè)所屬行業(yè)相銜接,使之更具有針對性。
在民營企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略中,學(xué)者們更多考慮的是企業(yè)科技創(chuàng)新及市場競爭力。崔彩周(2007)運用波特的競爭戰(zhàn)略理論建立企業(yè)戰(zhàn)略選擇模型,提出相應(yīng)區(qū)間的策略選擇[4]。對于管理能力對企業(yè)競爭的協(xié)同作用方面,劉立波等人(2015)建立了結(jié)構(gòu)方程模型,考察其對企業(yè)的動態(tài)間接影響,認(rèn)為企業(yè)應(yīng)建立學(xué)習(xí)型組織,提高組織資源整合與協(xié)調(diào)能力,在實踐中注重對不同能力維度的發(fā)展,拓展競爭力[5]。在外貿(mào)企業(yè)“走出去”過程中,王俊文等人(2013)提出應(yīng)該在我國加快對外開放的背景下,重視科技創(chuàng)新[6],抓住當(dāng)前時機引進先進的技術(shù)設(shè)備,同時也要通過自主創(chuàng)新來提升企業(yè)國際水平。創(chuàng)新理論認(rèn)為創(chuàng)新力是影響企業(yè)長期績效的一個重要因素[4](Hitt、Hoskis?son、Kim,1997)[7],因而企業(yè)應(yīng)該注重企業(yè)創(chuàng)新模塊的發(fā)展。Mumford(2000)則認(rèn)為創(chuàng)新有多種形式,科技創(chuàng)新是企業(yè)組織創(chuàng)新的一種形式,對企業(yè)的營業(yè)績效影響更大一些[8]。因此綜合上述研究來看,對于省屬上市公司對接新平臺走出去仍有需要改進之處:①研究側(cè)重方面,省內(nèi)研究多數(shù)都圍繞在發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、減少海外風(fēng)險等方面提出企業(yè)走出去,提升競爭力等對策,而對于安徽外貿(mào)企業(yè)具體對接“一帶一路”戰(zhàn)略的研究異常稀缺;②對策針對性方面,省內(nèi)企業(yè)多以理論與少量海外經(jīng)營數(shù)據(jù)來支撐論點,提出對應(yīng)策略,而在走出去過程中很少直接反映出企業(yè)提升績效到底存在的是哪些方面的不足與優(yōu)勢,以揚長補短。③模型方面,在以往學(xué)者選擇不同模型提出外貿(mào)企業(yè)走出去的方法中,重點研究的是企業(yè)在東道國投資如何協(xié)調(diào)組織能力與應(yīng)對海外經(jīng)營風(fēng)險等外部競爭力的發(fā)展,而忽略了結(jié)合企業(yè)自身創(chuàng)新力來提升參與經(jīng)貿(mào)合作企業(yè)的競爭能力。
在學(xué)者們已有的學(xué)術(shù)成果基礎(chǔ)上,本文提出以創(chuàng)新力為重點研究對象,并結(jié)合安徽企業(yè)所處貿(mào)易發(fā)展階段為背景的研究思路——即以融入或即將對接“一帶一路”戰(zhàn)略新平臺的省屬企業(yè)為實證主體,對相關(guān)可能影響到企業(yè)績效的因素逐一加入并排除不顯著的變量,以實證結(jié)果找出影響企業(yè)創(chuàng)新力的滯后因素并提出針對性建議和措施。
“一帶一路”覆蓋了64個國家,沿線大多數(shù)國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)、發(fā)展程度、自然資源能與安徽形成產(chǎn)業(yè)互補。目前安徽省內(nèi)一些企業(yè)走出國門的方式是在東道國市場境內(nèi)設(shè)點并擴大銷售市場,2016年境外企業(yè)資產(chǎn)總額達到137.7億美元,近五年累計在境外繳稅9 000多萬美元,提供就業(yè)崗位年均超過6 000個,對東道國經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。如表1所示,2013年參與電子商務(wù)的企業(yè)開始對海外市場進行采購與銷售。企業(yè)以電子商務(wù)進入國際市場,比傳統(tǒng)境外洽談與設(shè)點方式更加便利。省內(nèi)現(xiàn)有采購與銷售企業(yè)在逐年增加,向境外銷售與采購份額也逐步增加和穩(wěn)固,為安徽培養(yǎng)了新的競爭優(yōu)勢,也不斷促進省內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型和外貿(mào)競爭能力提升。
表1 企業(yè)電子商務(wù)銷售與采購情況
“一帶一路”為企業(yè)投資提供更加開闊的前景,投資方式從對外直接投資、工程外包、勞務(wù)合作拓展延伸至對戰(zhàn)略沿線地區(qū)的投資,走出國門的方式呈現(xiàn)多元化,也為安徽獲取更多經(jīng)驗奠定基礎(chǔ)。由于安徽企業(yè)參與沿線地區(qū)投資年限較短,根據(jù)數(shù)據(jù)的可得性,2015-2017年企業(yè)走出去對比情況如圖1所示。其一,對外投資方面,2015年安徽企業(yè)“走出去”步伐加快,在歐洲市場進行海外企業(yè)并購,同時設(shè)立多家境外汽車銷售服務(wù)網(wǎng)點,對外投資規(guī)模達到9.7億美元。2016年實際投資額與上期相比增長了27.84%,其中并購類占對外投資總額比重為4.5%。其二,工程外包與勞務(wù)合作方面,2017全年新簽合同金額與外派勞務(wù)人員分別比上年增長70.5%和16%。僅2017上半年簽署書面合同交易額達到31.9億美元,其中包含8個過億美元項目,同期增長1.7倍。其三,2016年“一帶一路”沿線國家和地區(qū)投資僅為0.7億美元,其原因可能是“一帶一路”投資項目是一個持久漫長的過程,且回報在短期內(nèi)很難顯現(xiàn),造成投資遲緩。但在2017年前三季度中安徽企業(yè)積蓄力量,新簽“一帶一路”建設(shè)工程合同總額回升至8.3億美元,17家企業(yè)助力“一帶一路”沿線地區(qū)的14個國家建設(shè)投資約為6.7億美元,同期增長30%。
圖1 安徽省企業(yè)“走出去”方式的參與程度(億美元/萬人)
2017年,在經(jīng)濟下行壓力較大、各種風(fēng)險因素較多的環(huán)境下,安徽企業(yè)在艱難求索“走出去”的投資道路中,不斷加強自身實力,一步一步提升國際影響力。
1.以裝備制造支撐安徽整體經(jīng)濟,圍繞重點領(lǐng)域加強合作深度
裝備制造業(yè)與國際產(chǎn)能合作一直是安徽企業(yè)參與“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作的優(yōu)先發(fā)展方向,2017年上半年裝備制造業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)增加值為1 958億元,同比增長12.7%。俄羅斯、烏克蘭等國在研發(fā)新能源、航空發(fā)展、機械設(shè)計等領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)頗為領(lǐng)先,德國南部、意大利北部等歐洲中部地區(qū)高水平制造產(chǎn)業(yè)發(fā)達。全球經(jīng)濟復(fù)蘇局勢目前不明朗,致使這些地區(qū)發(fā)展步伐緩慢且不均衡,為安徽省裝備制造業(yè)跳躍新平臺、調(diào)整新政策、加強與海外企業(yè)合作發(fā)展等一系列措施提供寶貴時間與機遇。在深化產(chǎn)能合作方面,發(fā)揮骨干企業(yè)與支柱型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的優(yōu)勢,大力扶持以礦產(chǎn)資源為原材料的建材、鋼鐵、有色、工程機械和汽車等重點領(lǐng)域,為安徽省裝備制造業(yè)與產(chǎn)能合作提供了更大的國際舞臺,進一步加強經(jīng)貿(mào)合作深度。
2.境外園區(qū)示范項目,鋪就投資貿(mào)易新道路
從基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)投資到境外合作園區(qū)的平臺搭建,從以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶的莫桑比克貝拉經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)到南美巴西境外工業(yè)園區(qū),安徽省打造一系列標(biāo)志性示范項目,為省內(nèi)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)鋪就一條投資貿(mào)易新道路。同時,以境外園區(qū)輸出為主的“抱團”投資方式,為安徽企業(yè)帶來了資源共享、分散海外風(fēng)險等優(yōu)勢。
基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)作為中國企業(yè)“走出去”的先行者,為西非地區(qū)的尼日利亞、南美地區(qū)的阿根廷等國提供了投融資規(guī)劃,由此促進拉美、非洲、中亞等區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展,加強了地區(qū)之間的互聯(lián)互通效應(yīng)。而安徽目前在完善基礎(chǔ)設(shè)施方面,正努力建設(shè)鐵路貨運主動脈,構(gòu)建陸上絲綢之路以便于連接中亞、東歐等地區(qū);加快蕪馬組合港、合肥、蚌埠等航運樞紐的進程,推進海上絲綢之路;開通“一帶一路”沿線地區(qū)的航班,實現(xiàn)空中絲綢之路的無縫對接。這些基礎(chǔ)工程的建設(shè),為安徽對接境外項目提供便利通道。
為推進沿線地區(qū)進出口商品和服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化改善,近年來安徽一直以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主要方向。為使高新技術(shù)企業(yè)培育的成果能夠高效轉(zhuǎn)化,減稅政策和簡化研發(fā)程序,成為安徽創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐點。在安徽企業(yè)參與對外投資活動日益增多的背景下,高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生了以下幾點特征變化:其一,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有發(fā)展空間,吸引更多企業(yè)加入進來。2017上半年減免所得稅同期上浮2.7%,由于政府扶持力度的增大,越來越多的企業(yè)涌入其中。2017全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進出口總值占到全省進出口總值的26%,而高新技術(shù)產(chǎn)品對外出口同比增長27.1個百分點。其二,科技孵化器是助力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為省內(nèi)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑者的加速器??萍挤趸髯鳛榭萍计髽I(yè)發(fā)展的載體,為企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)簡化程序、降低風(fēng)險等方面提供服務(wù)。截止2017年底全省共有科技企業(yè)孵化器161家,幫助企業(yè)申請專利47 736項,授權(quán)專利23 562項。在科技孵化器和政策的疊加效應(yīng)之下,全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長的貢獻率為63.5%,成為安徽行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)跑者。其三,安徽省高新技術(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新力大大增加。2017年底,全省高企總數(shù)已達到4 310家,實現(xiàn)產(chǎn)值占當(dāng)年省內(nèi)生產(chǎn)總值的34%,該比重充分說明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為安徽經(jīng)濟穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要支撐力量。
經(jīng)過多年的“走出去”實踐,安徽省企業(yè)在跨境經(jīng)營、風(fēng)險防范等方面都積累了較豐厚的經(jīng)驗,投資方式也日益趨向成熟。出于數(shù)據(jù)吻合的需要,因此我們從安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中篩選了22家企業(yè)樣本,如表2所示。大多數(shù)企業(yè)在進行海外投資過程中,已融入于“一帶一路”之中,部分企業(yè)在其公司未來藍圖中表示也將會參與其中,以適應(yīng)新常態(tài)。省屬企業(yè)對外投資地區(qū)集中于亞洲、歐美地區(qū),行業(yè)遍布于醫(yī)藥、制造、化工、建筑、機械設(shè)備等,龍頭企業(yè)如皖維、豐原、海螺型材,市場分布于前景廣闊的東南亞、南美地區(qū),還有發(fā)展不均衡的西亞北非地區(qū)。走出去的區(qū)域中,東南亞與我國地理、人文環(huán)境較為接近,一直是安徽對外投資中的重點區(qū)域;南美地區(qū)較為發(fā)達,其科技水平與人才管理是安徽未來合作的重點領(lǐng)域;西亞地區(qū)的伊朗、伊拉克、沙特阿拉伯、阿塞拜疆等,能源資源豐富,商品發(fā)展卻相對單一,而作為內(nèi)陸省份的安徽一直依賴省外能源進口,因此安徽應(yīng)以多元化普通消費產(chǎn)品與之發(fā)展經(jīng)貿(mào),以此加強貿(mào)易合作的互補性。
表2 安徽省屬上市企業(yè)拓展“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系
“一帶一路”倡儀為即將融入的企業(yè)打開更加廣闊的前景,為已融入的企業(yè)加深貿(mào)易合作深度。然而,企業(yè)走出去的平臺固然重要,但自主科技創(chuàng)新力更能體現(xiàn)出企業(yè)在未來國際市場上的競爭力,下文我們將對這22家企業(yè)進行創(chuàng)新力的實證分析,以實證結(jié)果作為分析依據(jù),提出企業(yè)強化參與經(jīng)貿(mào)合作能力的優(yōu)化策略。
1.研究假說
技術(shù)創(chuàng)新將會提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢,加強行業(yè)地位,是企業(yè)長遠發(fā)展和規(guī)劃的必要手段[9]。高新技術(shù)企業(yè)在創(chuàng)新過程中的資本與勞動力投入,相較其他行業(yè)來說,會占較大比重,因此樣本以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為研究對象。變量選用以投入產(chǎn)出模型進行篩選,企業(yè)資本包括機器設(shè)備、研發(fā)投入費用、總資產(chǎn),勞動力包括大專及以上人員和研發(fā)人員(大專及以上人員指的的,具有高等學(xué)歷的企業(yè)新進勞動力;研發(fā)人員是指企業(yè)從事研究設(shè)計把圖紙變?yōu)樾庐a(chǎn)品的成熟型勞動力。)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費的增加為技術(shù)條件的改善提供廣闊的空間,企業(yè)得以研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品質(zhì)量,保證市場的新鮮度;企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)是進行科研活動的“硬件”,是創(chuàng)新科技成果的基礎(chǔ)條件;總資產(chǎn)代表企業(yè)的規(guī)模大小,資產(chǎn)雄厚的企業(yè)一般會擁有更多地資源進行新產(chǎn)品研究;大專及以上人員代表著企業(yè)高素質(zhì)、高創(chuàng)新能力的“軟件”;研發(fā)人員是企業(yè)進行創(chuàng)新活動的決定性因素,其前瞻性思維與創(chuàng)新能力直接影響到企業(yè)產(chǎn)品在市場上的長期表現(xiàn)力。因此,結(jié)合對上述變量的說明,可以得出以下研究假說:
假設(shè)1:研發(fā)投入(R&D)與營業(yè)績效之間呈正比;
假設(shè)2:大專及以上人員數(shù)量與營業(yè)績效之間呈正比;
假設(shè)3:項目開發(fā)與研究人員與營業(yè)績效之間呈正比;假設(shè)4:設(shè)備資產(chǎn)凈值與營業(yè)績效之間呈正比;假設(shè)5:總資產(chǎn)(企業(yè)規(guī)模)與營業(yè)績效之間呈正比。
2.模型設(shè)定及回歸方法
為考察各個變量對企業(yè)營業(yè)績效的作用方向和大小,模型設(shè)定為最簡單的多元線性回歸即:
考慮到企業(yè)規(guī)模直接影響到各項支出的增加,因此對總資產(chǎn)與解釋變量之間進行顯著性相關(guān)系數(shù)檢驗。由表3可以看出,顯著性水平均在1%以上,為防止回歸的多重共線性,將總資產(chǎn)以控制變量的形式加入方程中。回歸方法選用SPSS中的stepwise逐步回歸法,剔除不具有解釋能力的變量。
表3 Pearson顯著性相關(guān)系數(shù)檢驗
本文樣本來源于2016年在滬深兩市證券交易所上市的省屬高新技術(shù)企業(yè)的年報,主要包括衡量企業(yè)績效的主營業(yè)務(wù)收入、主營業(yè)務(wù)利潤、凈利潤(扣除遞延稅),以及相關(guān)解釋變量,其中設(shè)備資產(chǎn)凈值是扣除房屋建筑類凈值。各變量的統(tǒng)計描述如表4所列。
表4 主要變量的統(tǒng)計描述 億元/人
核心解釋變量都通過5%顯著性檢驗,三個方程的可決系數(shù)R2都較好的反映了模型的擬合程度(見表5)。具體實證結(jié)論如下:①總資產(chǎn)作為控制變量引入,其結(jié)果顯示,主營利潤與總資產(chǎn)的關(guān)系不符合預(yù)期假設(shè),且在所有回歸方程中與被解釋變量之間均不具有顯著性關(guān)系。由此可以得出資產(chǎn)規(guī)模較大的省屬企業(yè)并不能夠充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,原因可能是企業(yè)高層人員經(jīng)營不善,缺乏有效管理及創(chuàng)新能力。②企業(yè)的營業(yè)績效與研發(fā)投入呈正向關(guān)系,符合假設(shè)。實證中研發(fā)投入的標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)為0.849,說明研發(fā)投入對省屬企業(yè)進行跨國經(jīng)營活動有明顯帶動作用。③設(shè)備資產(chǎn)凈值與營業(yè)績效呈正向關(guān)系,即提高一個標(biāo)準(zhǔn)差,企業(yè)收入將會增加0.479個標(biāo)準(zhǔn)差,符合預(yù)期假設(shè)。企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新必將購入新的設(shè)備,由此反映出企業(yè)對設(shè)備資產(chǎn)的更新會使績效提升。這一點也反映出,安徽企業(yè)在設(shè)備的維護與更新方面沒有盲目擴張,即有效利用了現(xiàn)有設(shè)備進行企業(yè)利益最大化經(jīng)營。④模型(2)和(3)都說明,研發(fā)人員促進企業(yè)績效的影響力最大,符合預(yù)期假設(shè)。伴隨移動互聯(lián)網(wǎng)時代的來臨,產(chǎn)品更新速度日新月異,這對安徽企業(yè)走出去提出更加標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的產(chǎn)品生產(chǎn)要求,因而安徽應(yīng)當(dāng)繼續(xù)引入高層次的研發(fā)人員,以保證經(jīng)營活動的持續(xù)性。⑤大專及以上人員的標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)為負(fù),不符合預(yù)期假設(shè)。說明省內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新活動依賴于資源和企業(yè)硬件的投入,新進勞動力在成為熟練的勞動力之前,無法促進企業(yè)績效增長,因而成為一種成本性支出。
表5 安徽省屬企業(yè)自主科技創(chuàng)新力的實證結(jié)果
創(chuàng)新是企業(yè)的生命,是競爭力的源泉。省內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)將研發(fā)投入作為一種強有力的資源投入到生產(chǎn)經(jīng)營中,使績效提高了80%。由此可以得出,研發(fā)投入是使上市公司保持競爭優(yōu)勢的動力支撐點。而在“一帶一路”沿線地區(qū)中,企業(yè)“走出去”跨多國,產(chǎn)品面臨同質(zhì)化競爭,因此必須要認(rèn)識到創(chuàng)新的重要性。過去安徽企業(yè)走出去多為亞洲、北非等發(fā)展中國家,現(xiàn)在已有部分企業(yè)加入到南美地區(qū)的合作鏈中去,如皖維、銅陵精達、華菱星馬、山河用藥等公司。南美地區(qū)多為較發(fā)達國家,是“一帶一路”地區(qū)的重要延伸,因此強化對產(chǎn)品研究的投入力度,引導(dǎo)企業(yè)積極主動參與南美地區(qū)的生產(chǎn)合作,對安徽打造全球供應(yīng)鏈具有銜接作用。
經(jīng)營者對企業(yè)績效的影響力體現(xiàn)在管理創(chuàng)新能力上,它對企業(yè)的長期發(fā)展目標(biāo)起到指導(dǎo)規(guī)劃作用[10]。在企業(yè)自主科技創(chuàng)新力的三個模型中,總資產(chǎn)與主營業(yè)利潤之間成負(fù)向關(guān)系,對主營收入和凈利潤的促進作用不明顯,由此說明企業(yè)擁有的科技創(chuàng)新資源越多,從事經(jīng)營管理方面的高層越需要得到能力創(chuàng)新。由于中國資本市場與金融市場開放較晚,發(fā)展較慢,因此僅依靠創(chuàng)新資本和勞動力的投入是不足以使企業(yè)合理的進行海外經(jīng)營。企業(yè)資源仍需管理者進行規(guī)劃整合,使創(chuàng)新資源與管理創(chuàng)新能力相輔相成,形成良好的雙效機制,讓企業(yè)充分發(fā)揮合作資源潛力。
新產(chǎn)品的競爭力關(guān)鍵在于企業(yè)的研發(fā)人員,因而安徽應(yīng)當(dāng)積極引進境外新企,推動與省內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)開發(fā)合作項目,進而推動人才跨企業(yè)、行業(yè)甚至是國家之間的雙向流動。一方面,項目的合作可以從資本延伸到人力資源,在合作交流中挖掘符合本省企業(yè)發(fā)展方向的人才,打造省內(nèi)“人才供應(yīng)鏈”[11]本土化。另一方面,可以嘗試通過華人華僑的官方網(wǎng)站、論壇等搭建人才交流的網(wǎng)絡(luò)平臺,并鼓勵安徽大型企業(yè)在當(dāng)?shù)馗咝=H化人才培養(yǎng)基地,為企業(yè)“就地取材”提供便利。
技術(shù)創(chuàng)新的市場環(huán)境需要企業(yè)內(nèi)部制度的完善,更需要政府發(fā)揮職能作用對市場創(chuàng)新活動進行監(jiān)督[12]。對于技術(shù)創(chuàng)新活動但卻屬于不正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營活動,政府應(yīng)當(dāng)出臺相關(guān)政策、法律法規(guī)等進行約束。為保護和規(guī)范市場創(chuàng)新環(huán)境,政府可以通過對企業(yè)創(chuàng)新活動的評估,以評估結(jié)果總結(jié)問題,解決問題,最后形成一套完整有效的規(guī)章制度。除此之外,各級政府還應(yīng)當(dāng)積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),對企業(yè)科技項目進行擴租補貼[13],完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的信貸風(fēng)險補償機制,鼓勵社會資本積極參與上市公司的創(chuàng)新項目投資,為企業(yè)從事創(chuàng)新事業(yè)注入新的動力源泉。在監(jiān)督與保障并行的條件下,推動安徽建立良好的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境和資本來源合理化的規(guī)范體系,保證經(jīng)貿(mào)發(fā)展的持續(xù)性與良性循環(huán)。
“一帶一路”倡議正努力為世界各國提供更加具有智慧的發(fā)展方案,它仍在不斷的納入更多地區(qū)。因此,開拓貿(mào)易新市場、打開合作新局面,對于省屬企業(yè)“走出去”而言,需要結(jié)合安徽省近年大力支持并深化合作的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),并精選行業(yè)骨干與良好聲譽的企業(yè)團隊,將投資貿(mào)易不斷延伸。沿線國家中如西亞地區(qū)的亞美尼亞、阿塞拜疆,由于自然環(huán)境、距離、運輸條件的惡劣導(dǎo)致與我國的貿(mào)易投資互補性差。對于這些單一型經(jīng)濟的國家,安徽應(yīng)以交通產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)先行。沿線地區(qū)中基礎(chǔ)設(shè)施條件受環(huán)境制約普遍落后的國家,應(yīng)挑選取得工程質(zhì)量建設(shè)管理資質(zhì)的省屬集團進行海外設(shè)施建設(shè),如蕪湖海螺型材、安徽鴻路鋼構(gòu)等企業(yè)。在架好基礎(chǔ)設(shè)施橋梁后,文化服務(wù)類企業(yè)可以先進行貿(mào)易交往,以此傳播徽文化魅力。文化的交流會進一步促進人員互聯(lián)互通,優(yōu)化境外投融資環(huán)境,為安徽加強區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)之間貿(mào)易投資合作構(gòu)建新高地、謀劃新出路。
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