吳迪

現(xiàn)今，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略引領(lǐng)下，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新消費(fèi)風(fēng)起雲(yún)湧，經(jīng)濟(jì)新風(fēng)撲面而來。從飛馳穿梭的高速鐵路到人工智慧的製造工廠，從揮舞指尖的移動(dòng)支付到「掃碼就走」的共享出行……新技術(shù)引爆新產(chǎn)業(yè)，新業(yè)態(tài)激發(fā)新活力，新模式拓寬新路徑，新消費(fèi)締造新變革?！竷蓵?huì)」中湧現(xiàn)出更多的新亮點(diǎn)、新商機(jī)令人振奮，精準(zhǔn)把握新機(jī)遇，是臺(tái)商在各自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，掌握主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。

製造強(qiáng)國(guó)推進(jìn)「中國(guó)製造2025」

2018年政府工作報(bào)告提出，加快製造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。推動(dòng)積體電路、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施重大短板裝備專項(xiàng)工程，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，創(chuàng)建「中國(guó)製造2025」示範(fàn)區(qū)。大幅壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證，強(qiáng)化產(chǎn)品品質(zhì)監(jiān)管。全面開展品質(zhì)提升行動(dòng)，推進(jìn)與國(guó)際先進(jìn)水準(zhǔn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，弘揚(yáng)工匠精神，來一場(chǎng)中國(guó)製造的品質(zhì)革命。

「中國(guó)製造2025」連續(xù)三年寫入政府工作報(bào)告。2015年，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《中國(guó)製造2025》。李克強(qiáng)總理說，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型升級(jí)，要實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，還是要靠做強(qiáng)中國(guó)製造。

政府工作報(bào)告指出，推動(dòng)積體電路、第五代移動(dòng)通信、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施重大短板裝備專項(xiàng)工程，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，創(chuàng)建「中國(guó)製造2025」示範(fàn)區(qū)。大幅壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證，強(qiáng)化產(chǎn)品品質(zhì)監(jiān)管。全面開展品質(zhì)提升行動(dòng)，推進(jìn)與國(guó)際先進(jìn)水準(zhǔn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，弘揚(yáng)工匠精神，來一場(chǎng)中國(guó)製造的品質(zhì)革命。

有了強(qiáng)勁的消費(fèi)驅(qū)動(dòng)力，汽車的中國(guó)製造升級(jí)還有資本助力。政府工作報(bào)告中提出：全面放開一般製造業(yè)，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領(lǐng)域開放。

新動(dòng)能做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群

2018年政府工作報(bào)告中，人工智慧、互聯(lián)網(wǎng)+、共用經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)等科技熱詞被屢屢提及，一系列新科技被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，「快速崛起的新動(dòng)能正在重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局，深刻改變生產(chǎn)生活方式，成為中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的新標(biāo)誌」。政府工作報(bào)告提出，做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)，加強(qiáng)新一代人工智慧研發(fā)應(yīng)用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)「互聯(lián)網(wǎng)+」。發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)，拓展智能生活。

「人工智慧」2017年被首次寫入政府工作報(bào)告，2018年繼續(xù)成為全國(guó)兩會(huì)熱門話題，包括全國(guó)政協(xié)委員李彥宏、王小川、丁磊，全國(guó)人大代表馬化騰、楊元慶、張近東在內(nèi)的委員、代表，紛紛提出人工智慧相關(guān)提案、建議或議案，而這些人本身所在的百度、搜狗等已經(jīng)是人工智慧產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)者和受益者。

IBM中國(guó)研究院大數(shù)據(jù)及認(rèn)知計(jì)算研究方向首席科學(xué)家蘇中認(rèn)為，「中國(guó)在所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面都是全產(chǎn)業(yè)鏈，人工智慧可以幫助產(chǎn)業(yè)提升，這會(huì)成為很大的一個(gè)亮點(diǎn)」。他進(jìn)一步解釋，「中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常好，又有政策吸引力和領(lǐng)先型企業(yè)，人工智慧應(yīng)用領(lǐng)域裡可以走到前列」。

人工智慧是前沿科技，新動(dòng)能同樣體現(xiàn)在生活服務(wù)產(chǎn)業(yè)層面。政府工作報(bào)告建議，發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共用經(jīng)濟(jì)。以網(wǎng)約車和共用單車為代表的共用經(jīng)濟(jì)，發(fā)展速度很快，其中共用單車甚至出現(xiàn)在2018平昌冬奧會(huì)閉幕式「北京8分鐘」。據(jù)電子商務(wù)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)交易額超5萬億元人民幣，增長(zhǎng)率超40%。

2015年開始，「互聯(lián)網(wǎng)+」已經(jīng)連續(xù)4年出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中，電子商務(wù)研究中心主任曹磊表示，從2015的制定「互聯(lián)網(wǎng)+」行動(dòng)計(jì)畫到大力推進(jìn)「互聯(lián)網(wǎng)+」發(fā)展再到深入推進(jìn)「互聯(lián)網(wǎng)+」行動(dòng)，再到2018年的廣泛融入，可以說在過去的幾年中，「互聯(lián)網(wǎng)+」得到了快速的發(fā)展。當(dāng)前，「互聯(lián)網(wǎng)+」已逐步、廣泛地應(yīng)用於各行各業(yè)當(dāng)中，特別是在零售業(yè)、物流業(yè)、工業(yè)品等領(lǐng)域應(yīng)用較廣。但在教育、文化等領(lǐng)域的應(yīng)用還處於初級(jí)階段，政府工作報(bào)告提出，要促進(jìn)「互聯(lián)網(wǎng)+」在這些領(lǐng)域的進(jìn)一步深度應(yīng)用。

智察大數(shù)據(jù)分析師劉大偉則建議，「相關(guān)企業(yè)應(yīng)該注意借助政策東風(fēng)，加速高端人才方面引進(jìn)和隊(duì)伍的搭建，快速完成技術(shù)研發(fā)、實(shí)驗(yàn)到應(yīng)用階段，在最短時(shí)間內(nèi)完成市場(chǎng)應(yīng)用探索，避免研發(fā)技術(shù)淪為空中樓閣，讓技術(shù)發(fā)展形成良性閉環(huán)，保證企業(yè)活力，為未來國(guó)際市場(chǎng)上的比拼積攢資本」。

通信改革競(jìng)逐5G、提速降費(fèi)

在通信領(lǐng)域，第五代移動(dòng)通信（5G）的發(fā)展和提速降費(fèi)已經(jīng)成為這兩年的主旋律，並不斷被提上發(fā)展議程。

2018年政府工作報(bào)告繼續(xù)指出，推動(dòng)第五代移動(dòng)通信。自2017年下半年以來不斷湧現(xiàn)的多項(xiàng)最新進(jìn)展顯示，5G推進(jìn)呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)。儘管在商用時(shí)間表上，距離5G真正爆發(fā)還有大約兩年時(shí)間，但5G產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的角力已經(jīng)全面鋪開?！笇?duì)企業(yè)而言，5G將為汽車交通、能源/公用事業(yè)監(jiān)控、安防、金融、醫(yī)療健康、工業(yè)和農(nóng)業(yè)等眾多領(lǐng)域創(chuàng)造價(jià)值，特別是為要求低時(shí)延的大規(guī)模、關(guān)鍵性應(yīng)用領(lǐng)域創(chuàng)造價(jià)值。對(duì)消費(fèi)者而言，5G服務(wù)的亮點(diǎn)還將集中體現(xiàn)在兩大方面：超高清視頻應(yīng)用和AR/VR應(yīng)用?！垢鶕?jù)GSMA的相關(guān)報(bào)告，預(yù)計(jì)到2025年，5G網(wǎng)路將在全球111個(gè)國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)商用。

市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)IHS發(fā)佈的5G經(jīng)濟(jì)報(bào)告預(yù)測(cè)，到2035年5G將在全球創(chuàng)造12.3萬億美元經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出並創(chuàng)造2200萬個(gè)工作崗位。其中，中國(guó)將有950萬個(gè)工作崗位，位列全球首位，遠(yuǎn)超美國(guó)（340萬個(gè)）。

融資市場(chǎng)推動(dòng)債券、期貨發(fā)展

政府工作報(bào)告提出，深化多層次資本市場(chǎng)改革，推動(dòng)債券、期貨市場(chǎng)發(fā)展。這是連續(xù)第6次提及多層次資本市場(chǎng)改革或發(fā)展。

股市尤其是新三板曾一度作為多層次資本市場(chǎng)重點(diǎn)改革對(duì)象，2018則強(qiáng)調(diào)推動(dòng)債券、期貨市場(chǎng)發(fā)展，「海清FICC頻道」全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧海清認(rèn)為，這與2017年債券市場(chǎng)增速急劇萎縮、期貨市場(chǎng)約束仍然較多有關(guān)。首創(chuàng)證券研究所所長(zhǎng)王劍輝表示，從期貨市場(chǎng)過去幾年發(fā)展來看，確實(shí)相對(duì)滯後，雖然謹(jǐn)慎發(fā)展能降低風(fēng)險(xiǎn)隱患，但從另一個(gè)角度來看，市場(chǎng)也缺少了一些避險(xiǎn)工具。

債市能發(fā)揮的作用則更為顯著，特別是在企業(yè)直接融資方面。數(shù)據(jù)顯示，債券融資在2016年中國(guó)社會(huì)直接融資規(guī)模中貢獻(xiàn)了17%的比例，在2017年因貨幣政策的收緊略有低迷，也令直接融資數(shù)據(jù)出現(xiàn)下滑。