劉玉書(shū)

全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議4月20日至21日在北京召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，對(duì)應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)安全局勢(shì)指出了明確的方向。

中國(guó)的信息化已經(jīng)覆蓋到了全社會(huì)，各種網(wǎng)絡(luò)空間的矛盾問(wèn)題，甚至是關(guān)乎國(guó)家和人民安全的風(fēng)險(xiǎn)不斷涌現(xiàn)。近期，中美貿(mào)易摩擦的加劇，美國(guó)對(duì)華網(wǎng)絡(luò)威懾的挑戰(zhàn)也愈加明顯。立足于總體國(guó)家安全觀，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新的同時(shí)，也要高度重視美國(guó)對(duì)華網(wǎng)絡(luò)的新威懾這個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做好應(yīng)對(duì)工作。

一是貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，全面應(yīng)對(duì)美國(guó)由網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)攻擊。近十年來(lái)，美國(guó)已多次明確公開(kāi)將中國(guó)作為網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略性防御對(duì)象。從2015年開(kāi)始，逐步從戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略攻擊。這種重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變可以通過(guò)各種新聞和媒體報(bào)道明確感受到。主要體現(xiàn)在美國(guó)單方面持續(xù)指責(zé)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)能力的不斷增強(qiáng)會(huì)對(duì)美國(guó)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，并以“莫須有”的罪名持續(xù)誣陷中國(guó)。美國(guó)各類(lèi)智庫(kù)以及利益集團(tuán)此消彼長(zhǎng)，游說(shuō)國(guó)會(huì)與聯(lián)邦政府。

不遺余力伺機(jī)而動(dòng)。習(xí)近平主席指出，“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園?！?我國(guó)絕不會(huì)允許少數(shù)國(guó)家將國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間搞得烏煙瘴氣，會(huì)堅(jiān)決捍衛(wèi)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)。面對(duì)大戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，習(xí)近平主席提出的總體國(guó)家安全觀為各國(guó)擺脫美國(guó)一元主導(dǎo)的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)體系指明了方向，是數(shù)字中國(guó)崛起之路，也是世界各國(guó)自由發(fā)展的新希望。

二是要提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)美國(guó)網(wǎng)絡(luò)威懾“軟入侵”。對(duì)華網(wǎng)絡(luò)攻擊有兩種入侵類(lèi)型：一類(lèi)是“硬入侵”，另一類(lèi)是“軟入侵”。硬入侵是針對(duì)國(guó)家“硬實(shí)力”，如基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)底層設(shè)備以及重要工業(yè)建設(shè)的破壞。直接對(duì)攻擊對(duì)象國(guó)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)癱瘓等。另一種是“軟入侵”，是相對(duì)于硬入侵的物理性攻擊而言的，指的是針對(duì)一個(gè)國(guó)家文化、政治價(jià)值觀、外交政策等涉及影響力、組織力、國(guó)家形象和意識(shí)形態(tài)等“軟實(shí)力”的攻擊。和平時(shí)期的硬入侵容易激發(fā)攻擊對(duì)象的強(qiáng)烈反抗，甚至?xí)M(jìn)一步提升對(duì)方網(wǎng)絡(luò)安全能力，難以達(dá)成目標(biāo)。當(dāng)前美國(guó)對(duì)華網(wǎng)絡(luò)威懾的重點(diǎn)已經(jīng)逐步“軟入侵”。在4月20日講話中，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責(zé)任，決不能讓互聯(lián)網(wǎng)成為傳播有害信息、造謠生事的平臺(tái)。要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律，調(diào)動(dòng)網(wǎng)民積極性，動(dòng)員各方面力量參與治理。” 堅(jiān)持群眾路線，不脫實(shí)就虛，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，更好凝聚社會(huì)共識(shí)，是抵御美國(guó)網(wǎng)絡(luò)威懾的制勝法寶。

三是互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門(mén)”，警惕美國(guó)后“震網(wǎng)”時(shí)代的新型網(wǎng)絡(luò)威懾。習(xí)近平總書(shū)記在4月20日講話中指出，核心技術(shù)是國(guó)之重器。要下定決心、保持恒心、找準(zhǔn)重心，加速推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破。要抓產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、政策上共同發(fā)力?；仡欁罱鼛啄陙?lái)我國(guó)的科技戰(zhàn)略布局，結(jié)合當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)，我黨的戰(zhàn)略布局及時(shí)而精準(zhǔn)。美國(guó)當(dāng)前已將病毒工具研發(fā)提升到了戰(zhàn)略武器的地位，這很有可能會(huì)對(duì)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)模式產(chǎn)生巨大的影響。網(wǎng)絡(luò)病毒的威懾力和破壞性已引起了全球各國(guó)的高度重視。網(wǎng)絡(luò)安全沖突成敗的關(guān)鍵取決于病毒工具的先進(jìn)程度。2010年伊朗納坦茲遭受的“震網(wǎng)”攻擊恍如隔日，其中病毒變種至今仍潛伏在全球各個(gè)角落。后“震網(wǎng)”時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)威懾開(kāi)始從人機(jī)交互層面向互聯(lián)網(wǎng)底層基礎(chǔ)設(shè)施蔓延的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施重構(gòu)迫在眉睫，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)已不能再等。習(xí)近平總書(shū)記指出 “要遵循技術(shù)發(fā)展規(guī)律，做好體系化技術(shù)布局，優(yōu)中選優(yōu)、重點(diǎn)突破?！?我們每一位科技從業(yè)者都“要有決心、恒心、重心，樹(shù)立頑強(qiáng)拼搏、刻苦攻關(guān)的志氣，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”。

四是網(wǎng)絡(luò)空間治理要做到正能量充沛、主旋律高昂，堅(jiān)決抵御美國(guó)通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò)誘變。美國(guó)未來(lái)五年的對(duì)華網(wǎng)絡(luò)威懾重心依然是社交網(wǎng)絡(luò)體系。主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面： 一方面，人是整個(gè)安全系統(tǒng)中最脆弱的連接點(diǎn)。從互聯(lián)網(wǎng)茉莉花革命到2013年美國(guó)波士頓馬拉松恐怖襲擊的快速偵破，美國(guó)對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)的重視程度是逐步提高的，并在對(duì)外網(wǎng)絡(luò)攻擊、策反以及對(duì)內(nèi)反恐，政治互動(dòng)等領(lǐng)域中都發(fā)揮了重要的作用。另一方面，基于社交網(wǎng)絡(luò)發(fā)動(dòng)攻擊可以直接左右一個(gè)國(guó)家的政局。在2009年的南非選舉中曾出現(xiàn)了利用社交網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)選票輿情，同時(shí)通過(guò)操縱相應(yīng)地區(qū)食物稀缺性來(lái)控制選舉的現(xiàn)象。當(dāng)選舉操縱者通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的人傾向于投票給非他們想要的“正確”領(lǐng)袖的時(shí)候，就會(huì)在該地區(qū)制造食物短缺。并且，會(huì)剝奪他們的工作機(jī)會(huì)，迫使該地區(qū)選民選出“正確”的領(lǐng)導(dǎo)人。類(lèi)似情況已經(jīng)在西方國(guó)家不斷涌現(xiàn)，美國(guó)的傳統(tǒng)民主體系事實(shí)上在社交網(wǎng)絡(luò)控制中趨于瓦解，正在走向危險(xiǎn)和未知。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障?！?因此，“要樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息統(tǒng)籌機(jī)制、手段、平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急指揮能力建設(shè)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，做到關(guān)口前移，防患于未然?！?習(xí)近平主席在網(wǎng)信工作會(huì)議上的講話要點(diǎn)，是防止社交網(wǎng)絡(luò)滲透的關(guān)鍵。

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的快速崛起引起了世界的廣泛關(guān)注，一帶一路倡議、中國(guó)制造2025等引起了西方世界的惶恐。以美國(guó)為首的西方國(guó)家發(fā)起的挑戰(zhàn)已無(wú)法回避。習(xí)近平總書(shū)記網(wǎng)信工作的重要講話和總體國(guó)家安全觀的提出，為我國(guó)不懼艱險(xiǎn)，從網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)到數(shù)字中國(guó)的轉(zhuǎn)型指明了方向。在以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，共產(chǎn)黨人不懼艱險(xiǎn)，勇于自我革命，勇于推動(dòng)全新的社會(huì)革命，在砥礪奮進(jìn)中，中國(guó)將領(lǐng)跑下一個(gè)時(shí)代。

（作者單位：中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)研究院）