葉橋

摘要：在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的智慧校園環(huán)境下，給高職院校財(cái)務(wù)管理帶來(lái)改革和創(chuàng)新，對(duì)于高職院校財(cái)務(wù)信息化而言，可以把財(cái)務(wù)人員從手工賬解放出來(lái)，減少原始數(shù)據(jù)整理時(shí)間，保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更加精準(zhǔn)，財(cái)務(wù)管理更加精細(xì)。在分析高職院校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從人才建設(shè)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和技術(shù)服務(wù)等三個(gè)理論框架給出實(shí)施建議，以期為高職院校財(cái)務(wù)管理提供借鑒。

關(guān)鍵詞：高職院校；財(cái)務(wù)管理；信息化建設(shè)

隨著政府對(duì)高等職業(yè)教育的投入逐年加大，各高職院校的財(cái)務(wù)收支規(guī)模隨之增長(zhǎng)，這為學(xué)校全面發(fā)展提供了充足的資金保障，與此同時(shí)，也對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理水平提出了更高的要求。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)，建設(shè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)，對(duì)接數(shù)字化校園平臺(tái)、教務(wù)系統(tǒng)、人事系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、科研系統(tǒng)、學(xué)工系統(tǒng)等協(xié)作管理平臺(tái)，形成人員、部門(mén)、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)等信息的互通與共享，解決校園內(nèi)各個(gè)系統(tǒng)之間互不聯(lián)系而形成信息孤島的問(wèn)題，極大減少各部門(mén)之間因信息獨(dú)立而導(dǎo)致的重復(fù)工作，提高工作效率；為廣大師生提供更為便利的信息查詢、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)等服務(wù)；快速、高效的生成各類(lèi)分析報(bào)表，為領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)決策提供數(shù)字依據(jù)。

財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作指導(dǎo)意見(jiàn)中指出，國(guó)家信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)包括：推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化、加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)利用、推行電子政務(wù)、完善綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用能力等。全面推進(jìn)高職院校財(cái)務(wù)管理信息化工作，是貫徹落實(shí)國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，對(duì)于全面提升學(xué)校財(cái)務(wù)工作管理水平具有十分重要的意義。同時(shí)隨著新形勢(shì)的發(fā)展，學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作需由“管理型”模式向“管理+服務(wù)型”模式轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度和作風(fēng)，從而進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)服務(wù)水平和管理、工作效率。為此，高職院校有必要對(duì)現(xiàn)有落后的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)優(yōu)化，實(shí)行流程信息化管理，建成一個(gè)協(xié)同管理、面向服務(wù)的一體化財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，涵蓋財(cái)務(wù)日常業(yè)務(wù)處理工作，解決“報(bào)銷(xiāo)難”、“取數(shù)難”等問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)控管理，實(shí)現(xiàn)信息安全共享和決策分析，真正促進(jìn)財(cái)務(wù)工作效率和服務(wù)質(zhì)量的提高。

一、高職院校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀

（一）財(cái)務(wù)信息化專業(yè)人才缺乏

目前，各高職院校財(cái)務(wù)工作人員大多數(shù)都是從傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)模式過(guò)渡到會(huì)計(jì)電算化模式，人員年齡結(jié)構(gòu)偏高，對(duì)新形勢(shì)下信息技術(shù)接受能力不強(qiáng)，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)新技術(shù)的意識(shí)，難以適應(yīng)發(fā)展迅猛的信息化產(chǎn)業(yè)。雖然新進(jìn)的年輕財(cái)務(wù)人員接受新技術(shù)能力強(qiáng)，但是財(cái)務(wù)知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)缺乏，財(cái)務(wù)系統(tǒng)操作性實(shí)踐不足，對(duì)財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)之間的勾稽關(guān)系不了解，這些都嚴(yán)重制約了高職院校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)發(fā)展。

（二）財(cái)務(wù)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)缺少

雖然學(xué)校根據(jù)財(cái)務(wù)工作業(yè)務(wù)類(lèi)別開(kāi)發(fā)了系統(tǒng)，但是系統(tǒng)之間缺少統(tǒng)一設(shè)計(jì)和互聯(lián)互通，信息標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，造成數(shù)據(jù)共享可用性差，缺少一個(gè)完整的一體化平臺(tái)，即使同一廠商開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)也無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息在各業(yè)務(wù)、部門(mén)之間的流動(dòng)與共享，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程在不同校區(qū)、學(xué)校之間的穿越和觸發(fā)，形成一個(gè)個(gè)信息孤島，造成數(shù)據(jù)層面的障礙，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門(mén)無(wú)法及時(shí)為學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持，也無(wú)法提供各種對(duì)外信息的即時(shí)發(fā)布與查詢。

（三）財(cái)務(wù)信息化建設(shè)服務(wù)缺位

大多數(shù)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)都是通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，由中標(biāo)公司進(jìn)行設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)。由于中標(biāo)公司委派駐點(diǎn)的開(kāi)發(fā)人員能力不一，在與學(xué)校對(duì)接過(guò)程中溝通不善，一味站在開(kāi)發(fā)的角度設(shè)計(jì)系統(tǒng)軟件，沒(méi)有考慮使用單位的需求和缺乏人性化設(shè)計(jì)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息平臺(tái)在功能和效率方面無(wú)法獲得提升，造成信息系統(tǒng)建設(shè)的缺失。然而部分廠商售后服務(wù)不到位，對(duì)客戶需求的響應(yīng)不及時(shí)，甚至對(duì)明顯的錯(cuò)誤視而不見(jiàn)，造成業(yè)務(wù)量的不斷遞增，報(bào)賬排隊(duì)現(xiàn)象嚴(yán)重，給財(cái)務(wù)工作人員工作帶來(lái)巨大壓力，亟待改善財(cái)務(wù)信息化建設(shè)流程。

二、高職院校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)路徑

為了解決高職院校在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中遇到的問(wèn)題，從系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，結(jié)合“人才培養(yǎng)、提升效率、精細(xì)管理、科學(xué)決策、信息共享和智慧校園”的設(shè)計(jì)理念，為此，提出如下改革途徑：

（一）建設(shè)復(fù)合型財(cái)務(wù)管理信息化人才

打造一支復(fù)合型的財(cái)務(wù)管理信息化隊(duì)伍，是全面實(shí)現(xiàn)高職院校財(cái)務(wù)管理信息化前提和基礎(chǔ)。首先，學(xué)校要制定保障體系，通過(guò)合理的激勵(lì)政策來(lái)發(fā)揮財(cái)務(wù)工作人員的主觀能動(dòng)性，來(lái)促使他們積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，不斷積累信息化技術(shù)；其次，學(xué)校要積極創(chuàng)造有利條件，讓財(cái)務(wù)工作人員走出校門(mén)，經(jīng)常與兄弟院校財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行交流，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)做法，為完善學(xué)校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)；第三，財(cái)務(wù)部門(mén)要構(gòu)建財(cái)務(wù)管理信息化學(xué)習(xí)環(huán)境，與學(xué)校人事協(xié)同辦公，結(jié)合財(cái)務(wù)人員年度繼續(xù)教育學(xué)時(shí)工作，根據(jù)財(cái)務(wù)工作人員的技能水平制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步有針對(duì)性的舉辦財(cái)務(wù)管理信息化培訓(xùn)班，重點(diǎn)培育財(cái)務(wù)骨干人員。此外，在引進(jìn)財(cái)務(wù)人員時(shí)，要注重引進(jìn)懂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、懂信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、懂業(yè)務(wù)流程、懂政策文件的“四懂”綜合性人才，努力打造一支高素質(zhì)、復(fù)合型的優(yōu)秀財(cái)務(wù)管理信息化隊(duì)伍。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃財(cái)務(wù)信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)

為了解決高職院校在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題，從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，結(jié)合“學(xué)校實(shí)際、提升效率、精細(xì)管理、科學(xué)決策、信息共享和智慧校園”的設(shè)計(jì)理念，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)要從技術(shù)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品性能、安全設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)管理、網(wǎng)絡(luò)部署和功能實(shí)現(xiàn)等六個(gè)方案進(jìn)行整體規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在規(guī)劃高職院校財(cái)務(wù)信息平臺(tái)時(shí)，開(kāi)發(fā)公司要結(jié)合學(xué)?，F(xiàn)有的管理模式，采用平臺(tái)化和模塊化的建設(shè)方法，適應(yīng)與銀行系統(tǒng)、學(xué)校原有的各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)銜接及系統(tǒng)本身應(yīng)用規(guī)模、應(yīng)用層次不斷擴(kuò)大的銜接，將財(cái)務(wù)信息化建設(shè)成一體化、開(kāi)放式、標(biāo)準(zhǔn)化和用戶自我建設(shè)擴(kuò)展的平臺(tái)。一般來(lái)說(shuō)，高職院校財(cái)務(wù)管理信息化平臺(tái)應(yīng)包含會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)、薪酬個(gè)稅系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、收費(fèi)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)決策系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等功能，如圖1所示。會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)財(cái)務(wù)的核心系統(tǒng)，包含有賬務(wù)處理、項(xiàng)目管理、出納管理、銀行對(duì)賬、往來(lái)款管理、收入分配管理、外幣管理、基金會(huì)財(cái)務(wù)、資金結(jié)算（內(nèi)部銀行）和財(cái)務(wù)賬表等基礎(chǔ)功能，為業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)生成會(huì)計(jì)憑證提供基礎(chǔ)支撐，各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)都可以通過(guò)調(diào)用接口，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)核算的無(wú)縫對(duì)接；網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)輔助會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，將報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)重組信息流程化，解決高校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)工作的排隊(duì)問(wèn)題，規(guī)范報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)，降低現(xiàn)金使用量，從而提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和財(cái)務(wù)工作效率；薪酬個(gè)稅系統(tǒng)集所有發(fā)放、各種代扣費(fèi)用工資發(fā)前扣繳功能于一體，自動(dòng)實(shí)現(xiàn)各類(lèi)薪酬合并計(jì)稅，管理全校人員信息和薪酬等數(shù)據(jù)；預(yù)算管理系統(tǒng)基于高職院校預(yù)算管理的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)收支預(yù)算的申報(bào)、編制、控制、下達(dá)等預(yù)算管理功能；收費(fèi)管理系統(tǒng)基于“虛擬收費(fèi)中心”的概念，將全校的各類(lèi)收費(fèi)進(jìn)行全面管理，對(duì)數(shù)據(jù)全面整合，實(shí)現(xiàn)多種繳費(fèi)方式，為收費(fèi)數(shù)據(jù)的分析提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。同時(shí)，支持自動(dòng)生成收入結(jié)算和分配憑證至?xí)?jì)核算系統(tǒng)；財(cái)務(wù)決策系統(tǒng)基于財(cái)務(wù)管理中各類(lèi)財(cái)務(wù)系統(tǒng)（例如核算、薪酬等）提供的完善數(shù)據(jù)，通過(guò)ETL的轉(zhuǎn)換過(guò)程，形成標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，為各部門(mén)及校領(lǐng)導(dǎo)提供各類(lèi)財(cái)務(wù)分析報(bào)表、圖表，以便進(jìn)行各項(xiàng)決策工作；基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)通過(guò)管理信息發(fā)布查詢、基礎(chǔ)信息管理、銀行賬戶管理、銀?；ヂ?lián)等方式，提供實(shí)時(shí)的、標(biāo)準(zhǔn)的、雙向的數(shù)據(jù)交換服務(wù)，從而避免重復(fù)勞動(dòng)，擺脫信息孤島，提高工作效率。

（三）加快財(cái)務(wù)信息化建設(shè)服務(wù)時(shí)間響應(yīng)

所有財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)在使用過(guò)程中或者開(kāi)發(fā)時(shí)都存在不可預(yù)見(jiàn)的事情，為了保障學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)安全、高效、正常地運(yùn)行，開(kāi)發(fā)商應(yīng)提供全方位的、快捷的、高素質(zhì)的支持和服務(wù)，如圖2所示。同時(shí)，在免費(fèi)服務(wù)期滿后，根據(jù)與客戶的友好協(xié)商提供適當(dāng)?shù)挠袃敺?wù)。開(kāi)發(fā)公司要根據(jù)財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)的使用及維護(hù)提供培訓(xùn)計(jì)劃，組織財(cái)務(wù)工作人員對(duì)信息平臺(tái)共性內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，針對(duì)個(gè)別需求的學(xué)校，在質(zhì)保期內(nèi)組織不限次數(shù)的一對(duì)一培訓(xùn)服務(wù)，不限于現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，并為客戶建立完整的維護(hù)檔案，以保證客戶系統(tǒng)運(yùn)行安全、高效和正常。

高職院校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)是建設(shè)一流學(xué)校的發(fā)展需要，為學(xué)校的管理提供決策依據(jù)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益，從而全面提升學(xué)校的會(huì)計(jì)核算和管理水平，規(guī)劃財(cái)務(wù)信息資源，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化管理，促進(jìn)職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展。

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（作者單位：廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院）