馬紅霞 舒麗媛
摘 要:基于1993-2017年月度數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn):中國三大貿(mào)易條件指數(shù)(2010=100)中價(jià)格貿(mào)易條件上下波動(dòng)明顯,標(biāo)準(zhǔn)差為6.0;收入貿(mào)易條件長期穩(wěn)步上升,近三年相對(duì)于最高點(diǎn)下降了15%~20%;要素貿(mào)易條件一直呈上升趨勢,標(biāo)準(zhǔn)差為66.2。人民幣匯率一次性大幅度變動(dòng)時(shí),中國價(jià)格貿(mào)易條件有顯著變動(dòng)。人民幣顯著升值時(shí),價(jià)格貿(mào)易條件馬上明顯改善,但維持時(shí)間不長,隨后又發(fā)生逆轉(zhuǎn)。人民幣一次性大幅度貶值導(dǎo)致價(jià)格貿(mào)易條件長期惡化有一定的時(shí)滯。國外發(fā)生經(jīng)濟(jì)或金融危機(jī)而中國宏觀經(jīng)濟(jì)較穩(wěn)定發(fā)展期間,中國價(jià)格貿(mào)易條件改善。為此,我國應(yīng)積極推動(dòng)人民幣匯率向均衡匯率靠攏,針對(duì)性地采取限產(chǎn)計(jì)劃,以提升國際分工地位,從根本上改善貿(mào)易條件和增加經(jīng)濟(jì)福利。
關(guān)鍵詞: 貿(mào)易條件; 價(jià)格貿(mào)易條件; 收入貿(mào)易條件; 要素貿(mào)易條件
中圖分類號(hào):F741 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):10037217(2018)03012007
一、引 言
在產(chǎn)能過剩背景下,國際貿(mào)易是中國經(jīng)濟(jì)增長的“引擎”。但如果貿(mào)易條件惡化,就會(huì)導(dǎo)致國際貿(mào)易“增量不增收”的問題,不利于國家經(jīng)濟(jì)福利的增加。目前,占中國貿(mào)易總額 2/3 以上的兩大貿(mào)易伙伴歐美其貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈,使得中國貿(mào)易條件持續(xù)惡化。如2018 年 3 月 7 日起,歐盟對(duì)進(jìn)口自中國的不銹鋼無縫鋼管繼續(xù)征收五年最高接近 72%反傾銷稅。迄今歐盟針對(duì)所有進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品共實(shí)施了53 項(xiàng)反傾銷措施,其中有 27 項(xiàng)(占 50%)涉及中國。美國在 2017 年對(duì)中國鋼鐵企業(yè)發(fā)起的反傾銷、反補(bǔ)貼稅率高于往年,對(duì)我國部分企業(yè)裁定反補(bǔ)貼稅率高達(dá)190.71%。特別是特朗普上臺(tái)以后,宣揚(yáng)美國利益至上,對(duì)中國啟動(dòng)“301調(diào)查”,設(shè)置關(guān)稅壁壘等,尤其體現(xiàn)在制造業(yè)上。特朗普在2018年3月23日正式簽署了針對(duì)中國的單邊貿(mào)易保護(hù)的總統(tǒng)備忘錄,擬對(duì)中國商品總價(jià)值約600億美元征收關(guān)稅,涉及的商品涵蓋了從鞋子、衣服到電子產(chǎn)品等約有1300種。特朗普還宣稱要減少1000億美元的中國對(duì)美貿(mào)易順差。我國已經(jīng)連續(xù) 22 年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家,連續(xù) 11 年成為遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國家,全球有近1/3的“雙反”調(diào)查針對(duì)中國。作為制造業(yè)大國,我國如何在惡劣的國際貿(mào)易環(huán)境中從“貿(mào)易大國”變?yōu)椤百Q(mào)易強(qiáng)國”,從關(guān)注貿(mào)易總量到關(guān)注貿(mào)易質(zhì)量,通過改善貿(mào)易條件來增加國家經(jīng)濟(jì)福利是關(guān)鍵。因此,厘清貿(mào)易條件變化的機(jī)理及其對(duì)國家經(jīng)濟(jì)福利的作用機(jī)制,探尋改善貿(mào)易條件的有效對(duì)策,已成為燃眉之急。為此,本文試圖通過分析中國貿(mào)易條件變動(dòng)的趨勢及其效應(yīng),為改善中國貿(mào)易條件提出可行性對(duì)策建議。
二、貿(mào)易條件界定及中國貿(mào)易條件的變動(dòng)趨勢
貿(mào)易條件(Terms of Trade,TOT)是用來衡量在一定時(shí)期內(nèi)一個(gè)國家出口相對(duì)于進(jìn)口的盈利能力和貿(mào)易利益的指標(biāo)。該概念是由英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·托倫斯(Robert Torrens)于1844年在其專著《預(yù)算:商業(yè)和殖民地化政策》中提到的,之后的美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗蘭克·威廉·陶西格(Frank William Taussig)于1927年在其出版的《國際貿(mào)易》中深化了該概念。在HO(HechkcherOhin)理論中分析了兩國兩種貿(mào)易商品的貿(mào)易條件。在國際貿(mào)易理論文獻(xiàn)中,TOT有三種:價(jià)格貿(mào)易條件(Net Barter Terms of Trade,NBTT)、要素貿(mào)易條件(Factor Terms of Trade,F(xiàn)TT)和收入貿(mào)易條件(Income Terms of Trade,ITT),它們分別從不同的角度衡量一國的貿(mào)易所得。
貿(mào)易條件最初僅僅指的是價(jià)格貿(mào)易條件,也可以稱之為凈貿(mào)易條件、凈實(shí)物貿(mào)易條件或商品貿(mào)易條件。其他的貿(mào)易條件都是以價(jià)格貿(mào)易條件為基礎(chǔ)推導(dǎo)出來的。價(jià)格貿(mào)易條件的基本含義是一國出口商品價(jià)格指數(shù)與進(jìn)口商品價(jià)格指數(shù)之比。反映1單位國內(nèi)商品出口能夠換回的國外商品的數(shù)量。價(jià)格貿(mào)易條件的計(jì)算公式為:NBTT=(Px/Pm),其中,Px 代表出口價(jià)格指數(shù),Pm 代表進(jìn)口價(jià)格指數(shù)。當(dāng)NBTT>1,表示一國價(jià)格貿(mào)易條件改善;當(dāng) NBTT<1 時(shí),則一國價(jià)格貿(mào)易條件惡化;當(dāng)NBTT=1時(shí),代表一國價(jià)格貿(mào)易條件保持不變。價(jià)格貿(mào)易條件是一個(gè)“質(zhì)”的概念,它代表一國或某一行業(yè)在國際市場的競爭實(shí)力。收入貿(mào)易條件是以價(jià)格貿(mào)易條件為基礎(chǔ)將出口數(shù)量考慮進(jìn)來而得出的,它測度的是一國的出口收入所能交換到的進(jìn)口商品總量的變化,其基本公式為: ITT=(Px/Pm)×Qx,其中,(Px/Pm)為價(jià)格貿(mào)易條件,Qx 代表出口數(shù)量指數(shù)。當(dāng)收入貿(mào)易條件指數(shù)上升,代表一國單位出口所能獲得的進(jìn)口商品數(shù)量在增加,反之則減少。
要素貿(mào)易條件分為單要素貿(mào)易條件(Singer Factor Terms of Trade,SFTT)和雙要素貿(mào)易條件(Double Factor Terms of Trade,DFTT)。單要素貿(mào)易條件是將價(jià)格貿(mào)易條件與出口部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率兩者結(jié)合計(jì)算得出,反映出口部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)貿(mào)易條件造成的影響。其計(jì)算公式為: SFTT=(Px/Pm)×Zx,其中,Zx 代表本國出口部門勞動(dòng)生產(chǎn)率指數(shù),它衡量的是一國單位生產(chǎn)要素的消耗所能換回的進(jìn)口商品數(shù)量。雙要素貿(mào)易條件是在價(jià)格貿(mào)易條件的基礎(chǔ)上,將兩國的出口部門的生產(chǎn)率都納入考慮范圍而得出,其計(jì)算公式為: DFTT=(Px/Pm)×(Zx/Zm),其中,Zx 代表本國出口部門勞動(dòng)生產(chǎn)率指數(shù),Zm 代表貿(mào)易伙伴國的出口部門勞動(dòng)生產(chǎn)率指數(shù)。雙要素貿(mào)易條件上升意味著本國投入一定量的生產(chǎn)要素可換取貿(mào)易伙伴國更多數(shù)量的生產(chǎn)要素。
三大貿(mào)易條件中,由于價(jià)格貿(mào)易條件變動(dòng)代表一國在國際市場競爭實(shí)力的變化 ,所以,本文研究的重點(diǎn)是價(jià)格貿(mào)易條件的變動(dòng)趨勢和因素分析。
(一)價(jià)格貿(mào)易條件的變動(dòng)
已有研究大多是使用中國貿(mào)易條件年度數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,但年度數(shù)據(jù)不能靈敏地反映貿(mào)易條件的真實(shí)變化。為此,本文根據(jù)中國海關(guān)提供的2001-2017年中國進(jìn)出口價(jià)格指數(shù)月度數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,得出中國價(jià)格貿(mào)易條件的變動(dòng)情況(見圖1和表1)。圖1顯示,中國價(jià)格貿(mào)易條件在 0.817~1.183 之間波動(dòng),2009 年 2 月達(dá)到最高點(diǎn)為 1.183,2010 年 2 月達(dá)到最低點(diǎn)為 0.817。20世紀(jì)90年代以來的三次匯率制度改革(1994 年“1.1匯改”、2005年“7.21匯改”、2015年“8.11匯改”)時(shí)期和 2008 年全球金融危機(jī)期間,中國進(jìn)出口價(jià)格指數(shù)波動(dòng)比較大,價(jià)格貿(mào)易條件的波動(dòng)幅度相應(yīng)較大,其他年份相對(duì)比較平穩(wěn)。
以20世紀(jì)90年代以來三次重要匯率制度改革為分界線,可將價(jià)格貿(mào)易條件變動(dòng)劃分為三個(gè)階段(見表1):
(1)第一階段(1994年1月1日-2005年7月20日)人民幣貶值階段,即價(jià)格貿(mào)易條件由上升轉(zhuǎn)變?yōu)槌掷m(xù)八年的惡化階段。1994 年 1 月 1 日的“1.1匯改”將多重匯率改為實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、單一、有管理的浮動(dòng)匯率制度,實(shí)際匯制仍是釘住美元。1994 年1月1日,官方宣布人民幣對(duì)美元一次性貶值超過 30%(1美元兌人民幣由5.7元變?yōu)?.7元),隨后十年(1996年1月1日-2005年7月24日)美元兌人民幣匯率一直維持在8.27~8.30元之間,人民幣釘住美元隨著美元匯率的波動(dòng)而波動(dòng)。1994 年1月1日人民幣雖一次性大幅貶值,中國價(jià)格貿(mào)易條件在1994 年 4 月-1997年6月卻明顯改善(均值為1.01),并沒有馬上惡化;但隨后出現(xiàn)了八年的價(jià)格貿(mào)易條件惡化期(1997年7月- 2005 年6月,均值為0.95 ),與前期相比平均下降了5.9% 。(2)第二階段(2005年7月21日-2015年8月10日)人民幣總體升值態(tài)勢下價(jià)格貿(mào)易條件波動(dòng)較大。2005年7月21日的“7.21匯改”,人民幣匯率不再釘住單一美元,決定建立以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣匯率進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。2005年7月21日,官方宣布人民幣對(duì)美元升值2.1%,從此,人民幣伴隨國內(nèi)外升值預(yù)期一路飆升,人民幣對(duì)美元、歐元與日元升值30%多,人民幣名義有效匯率與實(shí)際有效匯率升值超過50%。此階段,中國價(jià)格貿(mào)易條件改善的時(shí)期主要為: 2005 年7月-2006年6月,2007年3-9月,2008 年11月-2009年10月,2011年12 月-2016年7月;價(jià)格貿(mào)易條件惡化的主要時(shí)期為: 2009年11月-2010年6月,2016年8月-2017年11月;中國價(jià)格貿(mào)易條件變動(dòng)比較平穩(wěn)的時(shí)期主要是: 2010 年7月-2011年4月。最為明顯的是2007-2010年中國價(jià)格貿(mào)易條件波動(dòng)區(qū)間在0.8~1.2之間急速上升和下降:2009年2月達(dá)到20多年來的最高點(diǎn)1.183,在2010年2月下降至20多年來的最低點(diǎn)0.817,在這短短一年時(shí)間內(nèi),中國價(jià)格貿(mào)易條件變動(dòng)高達(dá)20%。(3)第三階段(2015年8月11日至今)人民幣一次貶值后價(jià)格貿(mào)易條件惡化。2015年8月11日“8.11匯改”,央行宣布人民幣一次性貶值2%,改革人民幣中間價(jià)定價(jià)形成機(jī)制,最終形成“前一交易日收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化+逆周期因子”的定價(jià)機(jī)制。人民幣從2015年8月- 2016年11月的單邊震蕩貶值走勢,轉(zhuǎn)變?yōu)?016年12月以來的人民幣雙向波動(dòng)態(tài)勢。近兩年中國價(jià)格貿(mào)易條件從2015年9月1.17高點(diǎn)跌到2017年1月0.92,隨后又回升到2017年11月的0.98。
這里需要明確的是,中國價(jià)格貿(mào)易條件波動(dòng)的原因比較復(fù)雜(后面將具體分析),匯率波動(dòng)只是誘因之一。
(二)收入貿(mào)易條件和要素貿(mào)易條件的變動(dòng)
1993年以來,三大貿(mào)易條件中,中國價(jià)格貿(mào)易條件指數(shù)(2010年=100)受國際市場和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與政策變動(dòng)的影響在不同時(shí)期波動(dòng)較明顯,近兩年來稍許有走低的趨勢。而收入貿(mào)易條件指數(shù)(2010年=100)隨著中國出口數(shù)量的穩(wěn)步增長在中長期呈上升趨勢,但2014年12月達(dá)到210.6最高點(diǎn)后,近三年下降了15%~20%。收入貿(mào)易條件指數(shù)在每年1月或2月處于全年低點(diǎn),主要是因?yàn)檫@一時(shí)期中國春節(jié)長假導(dǎo)致出口處于低潮期。近兩年來,受美歐新貿(mào)易保護(hù)主義、全球經(jīng)濟(jì)低迷和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境的影響,價(jià)格貿(mào)易條件與收入貿(mào)易條件逐漸惡化。中國單要素貿(mào)易條件(2010年=100)隨勞動(dòng)生產(chǎn)率提高一直呈上升趨勢,特別是近十年來上升幅度較快(見圖2)。
從三大貿(mào)易條件指數(shù)的波動(dòng)狀況來看,其標(biāo)準(zhǔn)差表明收入貿(mào)易條件和要素貿(mào)易條件的波動(dòng)比價(jià)格貿(mào)易條件波動(dòng)更劇烈。其中第二階段2005年8月-2015年7月在近20多年中波動(dòng)率最大(見表2)。
近二十多年來,三大貿(mào)易條件中,中國價(jià)格貿(mào)易條件受國際貿(mào)易市場和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)要素變動(dòng)的影響在不同時(shí)期波動(dòng)較明顯,近年來有稍許走低的趨勢。而收入貿(mào)易條件與要素貿(mào)易條件隨勞動(dòng)生產(chǎn)率提高在中長期呈上升趨勢,二者的走勢較為相似。
三、貿(mào)易條件的影響因素
(一)匯率與貿(mào)易條件
關(guān)于匯率變動(dòng)對(duì)貿(mào)易條件的影響研究,最早可追溯到 20 世紀(jì) 30 年代國際收支彈性理論(Robertson,1952)[1]。該理論認(rèn)為,在國內(nèi)外物價(jià)水平或通貨膨脹率不變的前提下,本幣貶值或升值能否改善價(jià)格貿(mào)易條件,主要取決于進(jìn)口和出口商品的供給價(jià)格彈性和需求價(jià)格彈性的大?。寒?dāng) DxDm>SxSm時(shí),本幣貶值會(huì)改善價(jià)格貿(mào)易條件,本幣升值會(huì)惡化價(jià)格貿(mào)易條件;當(dāng)DxDm 這一理論結(jié)論是基于匯率傳遞彈性為100%的情況。實(shí)際上,不同行業(yè)其進(jìn)出品商品的相關(guān)匯率傳遞彈性各有不同,跨行業(yè)的匯率傳遞彈性不同會(huì)影響匯率變動(dòng)對(duì)進(jìn)出口價(jià)格傳遞效應(yīng)的不同,這樣,對(duì)價(jià)格貿(mào)易條件的影響程度可能不同[2]。 現(xiàn)實(shí)中,如果國內(nèi)外物價(jià)水平不變,進(jìn)出口貿(mào)易商品合同價(jià)格是以外幣標(biāo)價(jià)的話(以發(fā)展中國家為例),本幣升值,短期內(nèi)會(huì)使進(jìn)口品的本幣價(jià)格下降,出口品的外幣價(jià)格上升(但出口品的本幣價(jià)格不變),從而改善價(jià)格貿(mào)易條件;反之,若本幣貶值,進(jìn)口品的本幣價(jià)格上升,出口品的外幣價(jià)格下降(但出口品的本幣價(jià)格不變),從而可能導(dǎo)致短期內(nèi)價(jià)格貿(mào)易條件惡化。但是,如果進(jìn)出口貿(mào)易合同的價(jià)格是以本幣標(biāo)價(jià)的話①,在其他條件不變的情況下,短期內(nèi)本幣升值或貶值,價(jià)格貿(mào)易條件可能沒有什么變化。
由圖3可以看出,1994-2017年中國價(jià)格貿(mào)易條件與人民幣實(shí)際有效匯率兩條曲線(月度數(shù)據(jù))的變動(dòng)方向和趨勢基本一致(個(gè)別年份除外)。由于國際貿(mào)易中結(jié)算貨幣有多種,實(shí)際有效匯率作為貿(mào)易加權(quán)平均匯率更能反映人民幣平均匯率的波動(dòng)狀況。研究發(fā)現(xiàn),實(shí)際有效匯率中人民幣升值會(huì)改善中國的價(jià)格貿(mào)易條件,人民幣貶值會(huì)惡化價(jià)格貿(mào)易條件。這與張建清等(2015)的研究結(jié)論相同[3]。同時(shí),我們發(fā)現(xiàn):(1)人民幣匯率一次性大幅度變動(dòng)時(shí),中國貿(mào)易條件有顯著變動(dòng);人民幣顯著升值時(shí),中國價(jià)格貿(mào)易條件馬上明顯改善(如2005年7月-2007年9月),但維持時(shí)間不長,隨后又發(fā)生逆轉(zhuǎn)。人民幣一次性大幅貶值導(dǎo)致貿(mào)易條件惡化有一定的時(shí)滯,如1994 年1月1日匯改時(shí),人民幣對(duì)美元一次性貶值達(dá) 34.5%(1美元兌人民幣從5.7元到8.7元),人民幣實(shí)際有效匯率也處于低位,1994 年 2月- 1997年6月中國價(jià)格貿(mào)易條件沒有馬上惡化卻明顯改善(價(jià)格貿(mào)易條件從1994年1月0.91上升到三年內(nèi)平均超過1),但隨后出現(xiàn)了八年的貿(mào)易條件惡化期(1997年7月-2005 年 6 月),價(jià)格貿(mào)易條件在0.86~1之間(個(gè)別月份為1)。(2)國外發(fā)生經(jīng)濟(jì)或金融危機(jī)期間,中國價(jià)格貿(mào)易條件卻顯著改善,宏觀經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期,比如,2007 年3-9月美國次貸危機(jī),2008 年 11 月- 2009 年10 月國際金融危機(jī)及后危機(jī)時(shí)期。這與很多學(xué)者使用年度數(shù)據(jù)計(jì)算貿(mào)易條件,或用美元/人民幣的雙邊匯率進(jìn)行實(shí)證研究得出的中國價(jià)格貿(mào)易條件“惡化”的結(jié)論不同。
圖3 1994-2017年中國價(jià)格貿(mào)易條件
與有效匯率指數(shù)的變動(dòng)
資料來源:價(jià)格貿(mào)易條件指數(shù)根據(jù)Wind相關(guān)數(shù)據(jù)首先計(jì)算價(jià)格貿(mào)易條件值,再以2010年為基期(2010=100)計(jì)算而得。人民幣有效匯率指數(shù)來自國際清算銀行:www.bis.org。
由此可見,本幣升值(或貶值)對(duì)中國價(jià)格貿(mào)易條件的影響方向是不確定的,不僅取決于進(jìn)出口商品供求彈性的大小,還取決于進(jìn)出口貿(mào)易合同標(biāo)價(jià)貨幣或結(jié)算貨幣是外幣還是本幣。
(二)FDI 與貿(mào)易條件
大多數(shù)研究認(rèn)為,對(duì)發(fā)展中國家而言,外國直接投資(FDI) 對(duì)減輕其價(jià)格貿(mào)易條件波動(dòng)的作用并不顯著,但可以顯著改善其收入貿(mào)易條件和要素貿(mào)易條件。FDI 可以通過“工資外溢”、推動(dòng)相關(guān)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善和技術(shù)外溢等途徑來加劇價(jià)格貿(mào)易條件的波動(dòng);同時(shí),貿(mào)易投資一體化下,跨國公司 FDI 推動(dòng)了出口數(shù)量增加,并促進(jìn)生產(chǎn)率提高,從而改善收入貿(mào)易條件和要素貿(mào)易條件。FDI 對(duì)中國價(jià)格貿(mào)易條件的影響也頗有爭議。一部分學(xué)者認(rèn)為,F(xiàn)DI 與中國制造業(yè)價(jià)格貿(mào)易條件呈正相關(guān)[4];另一部分學(xué)者認(rèn)為, FDI 流入不但沒有改善中國價(jià)格貿(mào)易條件,反而加劇了中國價(jià)格貿(mào)易條件的波動(dòng)范圍,不利于價(jià)格貿(mào)易條件的改善,但有利于收入貿(mào)易條件和要素貿(mào)易條件的改善??偠灾?,F(xiàn)DI 并不是導(dǎo)致價(jià)格貿(mào)易條件變動(dòng)的關(guān)鍵因素,但FDI 對(duì)改善收入貿(mào)易條件和要素貿(mào)易條件具有重要作用。
(三)技術(shù)水平與貿(mào)易條件
技術(shù)水平復(fù)雜度對(duì)貿(mào)易條件的影響路徑是通過出口技術(shù)復(fù)雜度對(duì)出口價(jià)格指數(shù)、進(jìn)口價(jià)格指數(shù)以及貿(mào)易利益產(chǎn)生影響。一般認(rèn)為,技術(shù)水平的提高能夠改善發(fā)達(dá)國家的價(jià)格貿(mào)易條件,但對(duì)于發(fā)展中國家卻不盡然。有研究認(rèn)為,發(fā)展中國家出口技術(shù)水平的提高會(huì)降低其出口價(jià)格,提升進(jìn)口價(jià)格而惡化貿(mào)易條件;出口技術(shù)水平的提高會(huì)提高其出口價(jià)格,改善貿(mào)易條件。例如中國制造業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度從 2002-2008 年上升了近 1.5 倍,但年度價(jià)格貿(mào)易條件以及工業(yè)制成品價(jià)格貿(mào)易條件表現(xiàn)出顯著的下降趨勢。
(四)油價(jià)沖擊與貿(mào)易條件
除了 FDI、匯率以及出口技術(shù)復(fù)雜度對(duì)貿(mào)易條件的影響外,油價(jià)沖擊毫無疑問會(huì)對(duì)能源進(jìn)出口國價(jià)格貿(mào)易條件產(chǎn)生巨大影響。因?yàn)槭褪撬挟a(chǎn)業(yè)重要的能源或成本投入,油價(jià)變化直接影響所有貿(mào)易品價(jià)格,由于各國石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備不同,油價(jià)沖擊對(duì)各國的進(jìn)出口商品價(jià)格影響程度不同,從而對(duì)貿(mào)易條件產(chǎn)生重要影響。
此外,還有其他政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件的突變也會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易條件在短期內(nèi)的大幅度變動(dòng)[5]。比如,在 2008 年國際金融危機(jī)前后的年份里,中國價(jià)格貿(mào)易條件出現(xiàn)顯著改善。
四、貿(mào)易條件變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)福利效應(yīng)
貿(mào)易條件變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)福利效應(yīng)主要是通過影響經(jīng)濟(jì)增長、貿(mào)易利益、外部性以及金融而產(chǎn)生的。
(一)貿(mào)易條件變化影響經(jīng)濟(jì)增長
依據(jù)傳統(tǒng)理論,貿(mào)易條件的改善會(huì)提高出口價(jià)格,從而可以換取更多的進(jìn)口產(chǎn)品,最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)增加和國民收入的上升,從而國民經(jīng)濟(jì)福利增加。但在現(xiàn)實(shí)中,我國價(jià)格貿(mào)易條件惡化,經(jīng)濟(jì)卻保持著快速增長。例如在20世紀(jì)80年代,我國主要出口替代彈性較低的初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,借助這一優(yōu)勢擴(kuò)大了出口,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。但眾多附加值較低產(chǎn)品的出口使得價(jià)格貿(mào)易條件惡化,導(dǎo)致“增量不增收”的問題,即貿(mào)易總量在增加,而貿(mào)易企業(yè)利潤率并沒增加,導(dǎo)致資源浪費(fèi)等問題,不利于提高國家經(jīng)濟(jì)福利。因此,價(jià)格貿(mào)易條件惡化雖會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,但是這種作用會(huì)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升和對(duì)外開放度的提高而逐步減弱。1994年匯率制度改革后一段時(shí)間里[6],我國在貿(mào)易條件改善、經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí),實(shí)際收入上升,國家經(jīng)濟(jì)福利增加。但近年來貿(mào)易條件惡化,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了不利影響,不利于經(jīng)濟(jì)福利的提高[7]。
(二)貿(mào)易條件變化影響貿(mào)易利益
貿(mào)易條件也是貿(mào)易利益的反映,一方面,一些國家通過關(guān)稅、財(cái)政補(bǔ)貼等手段改變貿(mào)易條件以得到不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易利益;另一方面,WTO 通過公平貿(mào)易規(guī)則、貿(mào)易條約等措施,糾正這些國家之間不公平的貿(mào)易條件,以促進(jìn)國家之間公平的貿(mào)易利益分配。事實(shí)上,發(fā)展中國家在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,為了適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,對(duì)貿(mào)易利益的衡量標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)不同,并且不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度不一,技術(shù)水平提升也有快慢,發(fā)展中國家價(jià)格貿(mào)易條件惡化并不是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。因此,價(jià)格貿(mào)易條件惡化并不意味著貿(mào)易利益水平的下降。簡單而言,有兩種方式可以增加貿(mào)易利益,一是通過增加出口數(shù)量改善收入貿(mào)易條件,從而增加靜態(tài)利益;二是通過提高勞動(dòng)生產(chǎn)率改善要素貿(mào)易條件,從而促進(jìn)就業(yè),獲得動(dòng)態(tài)貿(mào)易利益。當(dāng)然,價(jià)格貿(mào)易條件的惡化會(huì)有損于貿(mào)易利益,但它并不是貿(mào)易利益的全部。所以,單純價(jià)格貿(mào)易條件惡化不能說明其貿(mào)易利益水平下降。
貿(mào)易條件對(duì)相關(guān)貿(mào)易政策的選擇起著較為重要的作用[8]。在經(jīng)濟(jì)全球化過程中,政府利用關(guān)稅等手段在一定程度上改變貿(mào)易政策以改善其貿(mào)易條件,以此提高經(jīng)濟(jì)福利。雖然WTO及其他自由貿(mào)易協(xié)定會(huì)緩解操縱貿(mào)易條件所造成的經(jīng)濟(jì)扭曲,促進(jìn)各國政府朝著合作有效的政策決策方向變動(dòng),但其成效有限。近年來,政府的單邊行為趨向于過度使用關(guān)稅和其他貿(mào)易限制性條款及其措施,通過操縱貿(mào)易政策來影響貿(mào)易條件,將保護(hù)國內(nèi)工業(yè)的成本轉(zhuǎn)嫁給國外生產(chǎn)者,對(duì)貿(mào)易條件人為干擾試圖提高本國的貿(mào)易利益。如歐盟2018 年 3 月 7 日起,對(duì)進(jìn)口自中國的不銹鋼無縫鋼管繼續(xù)征收五年最高接近 72%反傾銷稅;2017 年以來美國針對(duì)中國的“雙反”及“301條款”,對(duì)中國部分鋼鐵企業(yè)反補(bǔ)貼稅率高達(dá)190.71%,嚴(yán)重惡化了中國的貿(mào)易條件,導(dǎo)致中美、中歐貿(mào)易利益的不公平分配,剝奪了中企應(yīng)得利益,導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)福利損失。可見,貿(mào)易政策影響貿(mào)易條件,從而關(guān)系到國家之間貿(mào)易利益分配是否公平合理[9]。
(三)貿(mào)易條件的外部性影響經(jīng)濟(jì)福利
貿(mào)易條件具有一定的外部性,主要表現(xiàn)在它會(huì)造成經(jīng)濟(jì)負(fù)外部性以及影響全球污染物排放等問題,從而影響一國經(jīng)濟(jì)福利。貿(mào)易條件在直接影響貿(mào)易的同時(shí),間接通過貿(mào)易影響環(huán)境。國家間可以通過貿(mào)易條件間接將環(huán)境政策成本出口到國外,從而影響全球污染物排放。不同貿(mào)易政策對(duì)環(huán)境有著不同影響。現(xiàn)有研究認(rèn)為,貿(mào)易自由化有著雙重影響:一方面,它有利于全球污染物減少;另一方面,也會(huì)由于垂直分工聯(lián)系而趨向于加重世界污染。當(dāng)貿(mào)易條件外部性強(qiáng)化時(shí),通過垂直分工聯(lián)系會(huì)使得那些環(huán)境政策沒有合作的國家污染物排放接近環(huán)境政策合作的國家污染物排放水平。因此,在這種意義下,貿(mào)易條件的外部性能夠減少污染,有利于環(huán)境改善。此外,在經(jīng)濟(jì)全球化過程中,無論國家間環(huán)境政策合作與否,國家間垂直分工聯(lián)系會(huì)弱化貿(mào)易條件的外部性,從而導(dǎo)致全球污染絕對(duì)量的增加。
中國作為貿(mào)易大國,自20世紀(jì)90年代中期以來,一直保持貿(mào)易順差地位,目前,外匯儲(chǔ)備超過3萬億美元。據(jù)國家外匯管理局公布的《國際收支表》顯示,2015-2016年經(jīng)常賬戶順差分別為3042億美元和1964億美元,2017年前三個(gè)季度順差達(dá)1098億美元。中國作為順差國意味著商品凈輸出,資源和環(huán)境成本增加,環(huán)境污染更嚴(yán)重,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)福利產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。
(四)貿(mào)易條件對(duì)金融的影響
貿(mào)易條件還對(duì)金融產(chǎn)生影響,間接影響一國經(jīng)濟(jì)福利。首先,貿(mào)易條件對(duì)金融的影響體現(xiàn)在其對(duì)資本流動(dòng)的影響。當(dāng)經(jīng)濟(jì)受到不利的貿(mào)易條件沖擊時(shí),可能導(dǎo)致資本流動(dòng)增加,比如,2014年以來中國快速巨額的資本外逃問題,外匯儲(chǔ)備累計(jì)減少近1萬億美元。其次,貿(mào)易條件對(duì)金融的影響集中在貿(mào)易條件對(duì)金融一體化的影響上。有學(xué)者利用國際投資組合模型研究發(fā)現(xiàn),貿(mào)易條件波動(dòng)會(huì)導(dǎo)致國外投資實(shí)際回報(bào)率波動(dòng),這可能會(huì)擊退國外投資者,從而導(dǎo)致更低程度的國際金融一體化。此外,一些學(xué)者通過研究發(fā)展中國家的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),貿(mào)易條件波動(dòng)程度、波動(dòng)的方向以及波動(dòng)的持續(xù)性都會(huì)對(duì)金融一體化產(chǎn)生重要影響。貿(mào)易條件沖擊的長期性會(huì)使得金融一體化朝著股權(quán)投資方向轉(zhuǎn)變,貿(mào)易條件沖擊的存續(xù)時(shí)間會(huì)影響金融一體化的發(fā)展方向[10]。
五、中國改善貿(mào)易條件的對(duì)策
1.推動(dòng)人民幣匯率向均衡匯率靠攏。從中國貿(mào)易條件的變動(dòng)特點(diǎn)及其原因來看,本幣一次性升值(或貶值)等匯率調(diào)整只會(huì)在短期內(nèi)影響價(jià)格貿(mào)易條件,在中長期會(huì)被國內(nèi)外貿(mào)易商的定價(jià)策略調(diào)整、物價(jià)水平變動(dòng)及其他經(jīng)濟(jì)變量的變動(dòng)、國外的反傾銷措施等所抵消。因此,我國應(yīng)促進(jìn)匯率向均衡匯率水平運(yùn)行,形成相對(duì)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境,從而有利于我國宏觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外均衡,改善我國的國際貿(mào)易關(guān)系,從根本上促進(jìn)貿(mào)易條件的改善。
2.針對(duì)性的限產(chǎn)計(jì)劃。改革開放以來,我國“貿(mào)易主導(dǎo)型”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)揮了極其重要的作用,也極大地促進(jìn)了我國參與國際貿(mào)易的進(jìn)程。但隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我們發(fā)現(xiàn)以往對(duì)外需的理解與認(rèn)識(shí)存在一定誤區(qū),并且這些認(rèn)知已無法適應(yīng)如今的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。首先,從國際分工的角度來看,拓展外需只是規(guī)?;騼r(jià)值的問題,不能依靠價(jià)格低廉來占有國際市場,而要不斷改善價(jià)格貿(mào)易條件。在改革開放初期,在全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大浪潮下,我國憑借廉價(jià)的勞動(dòng)力和較低的土地使用成本等成功地承接了許多加工制造產(chǎn)業(yè),這使得我國成為世界各國的供應(yīng)商,進(jìn)而成為“世界工廠”。但隨著勞動(dòng)力成本的提高、人口老齡化、 環(huán)境污染等問題出現(xiàn),成本優(yōu)勢逐步消失,再加上其他新興國家的崛起,我國對(duì)外貿(mào)易粗放型增長反而成為經(jīng)濟(jì)健康增長的阻礙。因此,我國應(yīng)該控制產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、對(duì)環(huán)境污染較為嚴(yán)重的產(chǎn)品生產(chǎn),以避免造成國內(nèi)出口市場的惡性競爭,從而惡化價(jià)格貿(mào)易條件。為此,首先,應(yīng)根據(jù)國際市場需求的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測,并制定相應(yīng)的生產(chǎn)計(jì)劃;其次,調(diào)節(jié)關(guān)稅,促使技術(shù)落后、生產(chǎn)率較低的企業(yè)自動(dòng)退出生產(chǎn)或出口市場,以減少相應(yīng)的供給量;最后,對(duì)自主退出的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼或政策優(yōu)惠。
3.提升我國國際分工地位。
在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)低迷、歐美新貿(mào)易保護(hù)主義手段層出不窮的全球背景下,我們要抓住機(jī)遇,提升我國的國際分工地位,從而改善我國出口產(chǎn)品在全球價(jià)值鏈中的地位,最終改善我國價(jià)格貿(mào)易條件。長期以來我國經(jīng)濟(jì)增長失衡,極其依賴FDI 流入和粗放型出口。國際市場需求低迷,勢必會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長帶來一定的負(fù)面影響。為此,首先,應(yīng)提高出口產(chǎn)品的附加值,加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和投入。其次,通過政策性引導(dǎo)和扶持,加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易模式,從以加工貿(mào)易為主轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾餮邪l(fā)、自主設(shè)計(jì)等價(jià)值鏈高端的貿(mào)易模式,從而提升出口價(jià)格水平,改善價(jià)格貿(mào)易條件。
注釋:
①以美國為例,美國出口商品全部以美元標(biāo)價(jià),進(jìn)口商品的90%都是以美元標(biāo)價(jià)。
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(責(zé)任編輯:寧曉青)