孫益光

【摘 要】高考作為國(guó)家篩選優(yōu)秀人才的重要手段，在公平、公正性方面必須予以保證。部分考生為了能夠獲取更多的優(yōu)勢(shì)，在高考過(guò)程中常常會(huì)采取作弊行為，嚴(yán)重危害了其他考生的切身利益。對(duì)于高考作弊行為，我國(guó)也給予了嚴(yán)厲打擊，高考違規(guī)舉報(bào)就是其中一項(xiàng)，對(duì)降低高考作弊發(fā)生率具有一定的效果。但是隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，作弊行為的隱蔽性越來(lái)越強(qiáng)，給高考違規(guī)舉報(bào)工作帶來(lái)了眾多挑戰(zhàn)。如何判斷高考生是否存在違規(guī)行為成為舉報(bào)工作開(kāi)展的重點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】高考違規(guī)行為；舉報(bào)；處理

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)教育的關(guān)注程度也在不斷的提高，越來(lái)越多的人開(kāi)始認(rèn)可教育的重要性。在這種情況下，高考作為國(guó)家篩選優(yōu)秀人才的重要手段，開(kāi)始得到社會(huì)的廣泛關(guān)注。作為篩選人才的重要手段，國(guó)家在對(duì)高考方面一視同仁，確保所有高考生都能在一個(gè)公平、公正的環(huán)境下完成高考。可是也有部分高考生為了能夠取得更為優(yōu)異的成績(jī)，采取了作弊手段，給其他考生的利益造成了損害。為了能夠遏制這種行為，我國(guó)開(kāi)始對(duì)高考作弊行為采取嚴(yán)厲打擊，并且制定了舉報(bào)政策，凡是在高考中出現(xiàn)轉(zhuǎn)頭、旁窺、考試期間提前答題、鈴聲響后繼續(xù)答題等違規(guī)行為，都可以進(jìn)行舉報(bào)，以保證高考工作的公平性和公正性。目前為止，在接到的各種舉報(bào)中，轉(zhuǎn)頭、旁窺等現(xiàn)象較為常見(jiàn)，但認(rèn)定是否為作弊行為則較為困難。如果因?yàn)檗D(zhuǎn)頭或者旁窺就認(rèn)定為作弊，那么將會(huì)對(duì)部分考生的利益造成不必要的損害，從而同樣不利于高考工作公平、公正性的維持。下面對(duì)轉(zhuǎn)頭、旁窺的違規(guī)舉報(bào)如何正確處理進(jìn)行深入探討。

一、高考生違規(guī)舉報(bào)工作中遇到的問(wèn)題

高考生違規(guī)舉報(bào)工作開(kāi)展的主要目的是為了能夠?yàn)楸姸喔呖忌鷦?chuàng)造一個(gè)公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓所有考生能夠在同一起跑線(xiàn)上體現(xiàn)自己的能力和價(jià)值，為國(guó)家發(fā)展篩選優(yōu)秀人才。在高考生違規(guī)舉報(bào)工作中，也常常會(huì)遇到各種問(wèn)題，直接影響工作的開(kāi)展，如果處理不當(dāng)，甚至還會(huì)起到相反的效果，不利于考生利益的維護(hù)。

（一）舉報(bào)情況核實(shí)較為困難

就當(dāng)前舉報(bào)的各種情況分析，轉(zhuǎn)頭、旁窺現(xiàn)象較為常見(jiàn)，但是如何能夠判斷考生是否因?yàn)橥悼磩e人試卷而采取轉(zhuǎn)頭、旁窺行為就變的較為困難。在考生考試過(guò)程中，存在很多不確定因素，會(huì)導(dǎo)致考生出現(xiàn)很多不自覺(jué)的行為，轉(zhuǎn)頭、旁窺就是其中較為典型的代表。比如考生考試過(guò)程中突然聽(tīng)到身后有聲音，那么他會(huì)不自覺(jué)的轉(zhuǎn)頭，這種行為并不能夠認(rèn)定為作弊。為此在調(diào)查過(guò)程中如何確定舉報(bào)情況是否符合作弊行為認(rèn)定較為困難。

（二）舉報(bào)情況核定結(jié)果缺乏權(quán)威性

經(jīng)過(guò)核查之后的很多行為都會(huì)引起很多舉報(bào)者的不滿(mǎn)，認(rèn)為其中存在貓膩，如何能夠取得舉報(bào)者的信服成為舉報(bào)工作開(kāi)展的又一重點(diǎn)內(nèi)容。在高考生違規(guī)舉報(bào)工作開(kāi)展中，有些違規(guī)行為經(jīng)過(guò)核實(shí)后，并不屬于作弊，因此，在判定結(jié)果公布后，很多舉報(bào)者認(rèn)為處理結(jié)果不當(dāng)，存在很大的爭(zhēng)議。有部分高考生確實(shí)存在違規(guī)作弊行為，但是由于證據(jù)過(guò)于牽強(qiáng)，想要讓高考生心服口服也存在較大的困難。尤其是視頻監(jiān)控角度和清晰度不夠的情況下，甚至很多考點(diǎn)主考和考場(chǎng)監(jiān)考老師也對(duì)結(jié)果產(chǎn)生質(zhì)疑。

二、高考舉報(bào)工作的開(kāi)展策略

在維護(hù)高考公平性、公正性方面，做好高考舉報(bào)工作極為重要。隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，很多高科技手段被應(yīng)用到高考監(jiān)考中，對(duì)提高監(jiān)考工作質(zhì)量提供了有力條件。與此同時(shí)，信息技術(shù)的發(fā)展也給作弊行為的認(rèn)定制造了困難。如何能夠更好的利用現(xiàn)代化手段，維護(hù)高考秩序，嚴(yán)厲打擊作弊行為，成為高考舉報(bào)工作的重點(diǎn)。

（一）觀(guān)察并分析被舉報(bào)者的行為

目前在高考舉報(bào)核查方面，監(jiān)考視頻是唯一有效的手段，也是最具權(quán)威性的手段。對(duì)于當(dāng)前舉報(bào)行為中轉(zhuǎn)頭、旁窺現(xiàn)象，在舉報(bào)工作核實(shí)的過(guò)程中，不能夠僅僅憑借一次轉(zhuǎn)頭就判定考試存在作弊行為。為了能夠切實(shí)保障公平性和公正性，在對(duì)被舉報(bào)者作弊行為的審核中，必須要重視監(jiān)控視頻的整體性。為此，在對(duì)被舉報(bào)者的轉(zhuǎn)頭、旁窺行為核實(shí)中，應(yīng)該記錄高考過(guò)程中轉(zhuǎn)頭、旁窺的次數(shù)。對(duì)于突發(fā)事件引起的轉(zhuǎn)頭或者旁窺，數(shù)量肯定偏低，對(duì)于確實(shí)存在作弊行為的考生而言，轉(zhuǎn)頭或者旁窺的行為發(fā)生頻率就會(huì)相對(duì)較高。因此，將轉(zhuǎn)頭或者旁窺發(fā)生頻率作為違規(guī)行為認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)可以讓社會(huì)信服的指標(biāo)。

（二）邀請(qǐng)舉報(bào)者和被舉報(bào)者共同參與違規(guī)調(diào)查

為了能夠確保核查工作的公平性和公正性，在核查過(guò)程中，可以邀請(qǐng)舉報(bào)者和被舉報(bào)者甚至考場(chǎng)主考共同參與調(diào)查，根據(jù)監(jiān)控視頻，讓被舉報(bào)者給出合理的解釋?zhuān)瑫r(shí)與視頻中的行為進(jìn)行核對(duì)，如果解釋不夠合理，過(guò)于牽強(qiáng)，那么就可以認(rèn)定考試作弊行為確實(shí)存在。對(duì)于在視頻中存在角度不對(duì)而導(dǎo)致學(xué)生動(dòng)作無(wú)法看清的情況，工作人員可以將這些情況匯總在一起，對(duì)被舉報(bào)者、舉報(bào)者以及相關(guān)監(jiān)考教師進(jìn)行相關(guān)的提問(wèn)，并且結(jié)合視頻的反映的情況，推斷當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，對(duì)保障核查工作的準(zhǔn)確性具有重要作用。通過(guò)這樣的手段，可以讓舉報(bào)者、被舉報(bào)者以及考場(chǎng)主考同時(shí)信服。

（三）從各部門(mén)抽調(diào)人員成立違規(guī)認(rèn)定小組

針對(duì)違規(guī)舉報(bào)行為認(rèn)定結(jié)果不夠權(quán)威的情況，我們可以通過(guò)市政府協(xié)調(diào)公安局、紀(jì)委等部門(mén)部抽調(diào)人員成立違規(guī)認(rèn)定小組的方式，對(duì)考試被舉報(bào)者的違規(guī)行為進(jìn)行判斷和審核。在審核過(guò)程中，需要由審核人員、被舉報(bào)人員、舉報(bào)人員、考場(chǎng)主考、紀(jì)委人員、公安人員共同參與。結(jié)果核實(shí)后，需要在國(guó)家教育部門(mén)的權(quán)威網(wǎng)站公布處理結(jié)果，確保處理結(jié)果的權(quán)威性。

三、小結(jié)和意義

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，人才起到了極為重要的作用，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀(guān)念已經(jīng)深入人心。人才不僅決定了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更是決定了國(guó)家的未來(lái)，為此，在人才篩選方面必須要加強(qiáng)力度，確保真正優(yōu)秀的人才脫穎而出。高考在我國(guó)具有極為重要的意義，為了能夠有效提高高考的含金量，加強(qiáng)監(jiān)督管理極為重要。高考違規(guī)舉報(bào)是保障高考工作公平開(kāi)展的重要手段，但是在認(rèn)定違規(guī)行為是否真正存在作弊行為方面卻非常困難。本文針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，從觀(guān)察并分析被舉報(bào)者的行為、邀請(qǐng)舉報(bào)者和被舉報(bào)者共同參與違規(guī)調(diào)查以及從各部門(mén)抽調(diào)人員成立違規(guī)認(rèn)定小組三個(gè)方面提出了策略，對(duì)提高高考生違規(guī)舉報(bào)工作的開(kāi)展質(zhì)量具有一定的參考價(jià)值。

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