張麗華 錢磊

【摘 要】設(shè)備資產(chǎn)對施工企業(yè)來說是其維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的重要物質(zhì)條伯、前提和基礎(chǔ)之一。設(shè)備資產(chǎn)的管理，是企業(yè)各項當(dāng)中非常重要的一個環(huán)節(jié)。由于施工企業(yè)工作場地及人員流動性大，加上施工場地相當(dāng)部分是處于條件艱苦和復(fù)雜的區(qū)域，給加強設(shè)備管理工作提出更高的要求。本文就施工企業(yè)在設(shè)備資產(chǎn)管理方面的主要不足進行分析并提出解決對策。

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；設(shè)備資產(chǎn)；管理

施工企業(yè)其設(shè)備資產(chǎn)的特點是價值高，使用周期性長，使用地點具較強的分散性，因此其管理難度相當(dāng)大。那么，如何克服這些困難，實現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)有效管理以保證施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順利進行，就成為企業(yè)管理者需要認真思考的問題之一。

一、主要存在問題

（一）管理制度亟需健全，管理機制失效

對施工企業(yè)來說，其管理制度不夠健全，管理機制失效是主要現(xiàn)象和實際狀況。施工企業(yè)的三級化管理體系較為普遍，特別是體系是的第三級單位（分公司或項目部）臨時購置設(shè)備資產(chǎn)現(xiàn)象較普遍，而且在管理措施上相對缺乏或制度執(zhí)行不力。小至電腦、電印機這類辦公設(shè)備，大至各類機械設(shè)備，其支出資本性支出，便被列入收益性支出的較為普遍，其結(jié)果是造成資實不符、資產(chǎn)不實，造成企業(yè)當(dāng)期損益受到較大影響，“價值與實物”這兩方面管理出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)。

（二）各級管理人員亟需加強責(zé)任意識

這方面，在企業(yè)的各級管理人員方面都有不同程度的體現(xiàn)。加上各類關(guān)系需要進一步理順，企業(yè)設(shè)備管理部門及綜合管理部門之間存在著一定的定位不準(zhǔn)，職責(zé)不清，責(zé)任不明現(xiàn)象，都使得各個管理環(huán)節(jié)各自為政，也造成了資產(chǎn)的“前清后亂”。

（三）設(shè)備投資把關(guān)不嚴(yán)形成資源浪費

施工企業(yè)出于投標(biāo)或資質(zhì)升級需要，即便沒獲得對應(yīng)項目及施工任務(wù)，也積極購買一些大型化、專業(yè)化設(shè)備，以此作為提升在投標(biāo)或是資質(zhì)升級時的施工能力及企業(yè)的競爭力期望通過此種活動提升投標(biāo)時企業(yè)的施工能力和競爭力。而當(dāng)其投標(biāo)或資質(zhì)升級失幾時，則會造成資源的較大浪費。而且，某些情況下需要的專業(yè)性施工設(shè)備，這些設(shè)備會成為“一次性”使用的設(shè)備，造成以后的項目用不到或是需要支付很高的轉(zhuǎn)場費。

（四）信息化程度較低難以有效盤活閑置設(shè)備

對施工企業(yè)來說，施工場地的流動性和臨時性，也會造成其信息化程度較低。因管理手段較為落后，無法實現(xiàn)信息共享，造成設(shè)備資產(chǎn)無論是出現(xiàn)存放地點變化，還是這些設(shè)備的檢修及變更信息在傳遞上出現(xiàn)梗阻。特別是在其前期項目完工后與后期項目接續(xù)之間，存在空白區(qū)，都會使出現(xiàn)大量設(shè)備的資產(chǎn)閑置期，既需要專人負責(zé)管護，也會使部分設(shè)備物資失竊或失去再利用價值，降低其使用效益，影響企業(yè)效益提升。

二、資產(chǎn)管理的有效對策

（一）管理制度要科學(xué)合理實現(xiàn)以制度管理

作為施工企業(yè)，要把統(tǒng)籌規(guī)劃作為一項重要管理手段。主要是對各項管理制度、各項管理制度進一步健全和完善，實現(xiàn)處處有章可循，時時有章必循，人人違章必究。要從本單位實際出發(fā)，使各類管理制度和獎懲制度都寫在紙上，落在實處。要發(fā)布設(shè)備專項管理辦法，對其從保管、到維護，再到使用，都以技術(shù)操作規(guī)程作為手段和依據(jù)。要緊密給工程項目管理的相關(guān)法律法規(guī)定和規(guī)定，及時對相關(guān)制度組織做好修訂工作，并抓好執(zhí)行性檢查，使管類管理制度更具操作性和可行性。

（二）建立責(zé)任權(quán)利到人的歸口管理機制。

為實現(xiàn)責(zé)任到人，應(yīng)由企業(yè)統(tǒng)一行動，實行企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，職能部門具體負責(zé)的管理體制。各職能部門要根據(jù)自身職責(zé)及分工，抓好設(shè)備資產(chǎn)管理。重點要杜絕“重進輕管”和“重資金、輕實物”現(xiàn)象發(fā)生。要根據(jù)設(shè)備資產(chǎn)使用方式和地點，將其登記造冊，并交由所屬單位去具體負責(zé)管理。對于大型機械設(shè)備，要做到具體負責(zé)到人，堅持誰用誰管理。在設(shè)備維護和資產(chǎn)的日常管理上，要堅持常檢查、常督促，提升其完好率和使用率，以使層層負責(zé)責(zé)任、層層有責(zé)任，物物有人管，以實現(xiàn)和做帳物相符。要加強人員綜合素質(zhì)提升，對于機械設(shè)備的實際操作人員，應(yīng)堅持培訓(xùn)合格才發(fā)證，有證才上崗。這些環(huán)節(jié)和條件，都會對延長設(shè)備資產(chǎn)使用壽命和提高日常管理水平發(fā)揮重要作用。

（三）設(shè)備物資采夠要謹(jǐn)慎規(guī)范

具體來說，就是在設(shè)備資產(chǎn)投資方面要慎之又慎，做到投資上優(yōu)化，采購上要規(guī)范。對于投資，施工企業(yè)需采取謹(jǐn)慎的態(tài)度，堅持經(jīng)既考慮經(jīng)濟效益，也考慮到社會效益，二者并重。也就是說，要對此做出合理的規(guī)劃，使設(shè)備資產(chǎn)投資規(guī)模適合、適度、適量，以提升設(shè)備資產(chǎn)有最高的使用效率，以利于用最短的時間收回投資，減少或規(guī)避投資方面風(fēng)險。在項目初期，為使項目順利完成，小型辦公設(shè)備可由項目部門按需求進行采購。而大型設(shè)備采購，則需要先提計劃，再上報經(jīng)研究后方可實施采購。重點要計算大型設(shè)備進行成本上的精確計算。對項目施工方案，要盡可能對其優(yōu)化，將設(shè)備在可回收方面的價值以及投資回報率和設(shè)備使用后未來價值進行測算?？紤]其最高性價比。即：在購買、經(jīng)營性租賃、融資租賃等方式中，做出最佳性選擇。此外，還要堅持公正、公開、公平的招投標(biāo)制度，進行設(shè)備采購的集中化、標(biāo)準(zhǔn)化和效益最大化。

（四）進一步暢通信息通道

設(shè)備資產(chǎn)想要實現(xiàn)集中管理，需要以暢通的信息通道為基礎(chǔ)。因此，企業(yè)應(yīng)以信息化平臺為手段，對企業(yè)的設(shè)備資產(chǎn)進行動態(tài)化管理。各部門之間要將設(shè)備資產(chǎn)信息的共享，使溝通渠道更加暢通，使設(shè)備存量信息被及時掌握。一是要將企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)的情況資料全方位錄入平臺，使資料涵蓋所有設(shè)備的全部信息，使其盡可能做到物盡其用，減輕新項目需要購置大量設(shè)備物資的資金方面壓力最大限度的做到物盡所用，同時緩解新項目部物資采購方面資金壓力。二是推進設(shè)備信息平臺與其他企業(yè)及行業(yè)的資源共享，以實現(xiàn)拓寬外部在租賃方面的市場，使本單位的設(shè)備閑置信息被外部所知，既保證內(nèi)部使用，又可實現(xiàn)盡可能盤活設(shè)備資產(chǎn)，提升設(shè)備在經(jīng)濟方面的效益。

（五）強化設(shè)備資產(chǎn)清查做好定期盤點

這就是要保證設(shè)備資產(chǎn)的賬上有底，心里有數(shù)。要根據(jù)企業(yè)實際，堅持每年至少一次，定期清查設(shè)備資產(chǎn)的實有數(shù)量、狀況，保證帳實相符，以進一步深入挖掘現(xiàn)有可用的機械設(shè)備在生產(chǎn)方面的更大的潛力，促進增產(chǎn)節(jié)約，促進管理增效。此外，通過強化資產(chǎn)清查管理，還要以實現(xiàn)查明“帳外”存在哪些設(shè)備資產(chǎn)，發(fā)揮制度管理的促進作用；可以發(fā)現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)哪些已經(jīng)出現(xiàn)丟失和損毀，找出原因，進一步堵塞管理方面的漏洞。

三、結(jié)論

綜上所述，施工企業(yè)的資產(chǎn)設(shè)備特點是設(shè)備專業(yè)化程度高、數(shù)量大、單位價值高、存放地點分散性強，這些都是其管理的主要難點，因此，必須努力按照科學(xué)化、規(guī)范化和精細化的標(biāo)準(zhǔn)來實施有效管理。須知，作為施工企業(yè)，在資產(chǎn)設(shè)備的管理上，是全方位和多角度的，具有長期性和綜合性的特點。其重點在于要將管理貫穿到從購置到報請廢的整個過程，關(guān)鍵在于，管理意識要不斷提升，管理手段要不斷強化，規(guī)章制度要不斷完善，實施制度要不折不扣。這樣才能有力實現(xiàn)施工企業(yè)的資產(chǎn)設(shè)備管理水平不斷提升，促進企業(yè)更好更快的規(guī)范性發(fā)展。

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