傅海雁 林宏韞

【摘 要】參與式扶貧是近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村扶貧工作正在摸索的一種重要模式，在我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要時(shí)刻發(fā)揮著有益作用。在國(guó)家深入推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作大背景下，通過(guò)對(duì)廣西壯族自治區(qū)田東縣祥周鎮(zhèn)的實(shí)證研究，探析農(nóng)村社區(qū)參與式扶貧現(xiàn)狀，解讀在社會(huì)資本視角下農(nóng)民參與扶貧的意愿以及影響他們參與行為的因素，發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶雖有參與扶貧的一定意愿，但是自身發(fā)展、環(huán)境限制、社會(huì)影響等因素制約了他們的參與。如何充分發(fā)揮參與式扶貧在反貧困實(shí)踐中的積極性，還需要繼續(xù)共同探討。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村社區(qū)；參與式扶貧；社會(huì)資本

一、引言

十九大中指出過(guò)去五年中國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，六千多萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從百分之十點(diǎn)二下降到百分之四以下，但是扶貧工作還存在許多不足，脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)仍然艱巨1?！叭r(nóng)”是脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，因此要在2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，給貧困縣摘帽，解決區(qū)域性整體貧困是全黨工作的重中之重，這特別是要?jiǎng)訂T全國(guó)全社會(huì)力量。2011年12月中共中央、國(guó)務(wù)院為進(jìn)一步加快貧困地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，實(shí)現(xiàn)到2020年全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，特制定了《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》，指出我國(guó)扶貧事業(yè)取得的巨大成就、扶貧開發(fā)是長(zhǎng)期歷史任務(wù)，同時(shí)表明深入推進(jìn)扶貧開發(fā)的重大意義。該扶貧綱要的基本原則之一是自力更生、艱苦奮斗。主張加強(qiáng)引導(dǎo)，更新觀念，充分發(fā)揮貧困地區(qū)、扶貧對(duì)象的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，尊重扶貧對(duì)象的主體地位，提高其自我管理水平和發(fā)展能力，立足自身實(shí)現(xiàn)脫貧致富2。

在這樣的背景下，參與式扶貧開發(fā)成為近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村扶貧工作正在探索的重要模式之一。參與式扶貧開發(fā)模式是20世紀(jì)80年代以來(lái)逐漸發(fā)展起來(lái)的一種新的扶貧方法，以“賦權(quán)”為核心，使各種角色在發(fā)展進(jìn)程中平等參與，最終共同在社會(huì)變革中發(fā)揮作用3。它與扶貧實(shí)踐結(jié)合，作為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)扶貧開發(fā)的一種模式被大力推廣開來(lái)，也取得了有益的成效。廣西是參與式扶貧較早的實(shí)踐者，自從2005年以來(lái)就開展參與式扶貧項(xiàng)目。廣西十分注重培養(yǎng)和提高貧困群眾的參與意識(shí)和能力，調(diào)動(dòng)、引導(dǎo)貧困群眾參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施、管理和監(jiān)督。在推進(jìn)參與式扶貧開發(fā)的過(guò)程中取得了貧困地區(qū)農(nóng)民收入增加、貧困深度不斷減弱、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)得到改善、貧困地區(qū)教育水平和農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不斷提高等良好的績(jī)效4?？梢?jiàn)這種扶貧模式作為現(xiàn)代化的扶貧理念，有著優(yōu)于傳統(tǒng)扶貧模式的特點(diǎn)，對(duì)我國(guó)反貧困的實(shí)踐起到引導(dǎo)作用。

廣西田東縣被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)貧困縣，長(zhǎng)久以來(lái)廣西一直致力于解決貧困問(wèn)題，也取得了豐碩成果，田東縣作為扶貧開發(fā)中較為成功的案例，能夠給扶貧工作帶來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和模式支持。田東縣祥周鎮(zhèn)屬于廣西地區(qū)首批“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”，經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)良好，產(chǎn)業(yè)豐富，從20世紀(jì)90年代開始，祥周鎮(zhèn)就開始實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)扶貧的推廣和扶持，從最初的大規(guī)模扶貧，到精準(zhǔn)扶貧，再到當(dāng)前的參與式扶貧，祥周鎮(zhèn)各村鎮(zhèn)形成了尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)工作發(fā)展意愿，逐步建立甘蔗作為主要產(chǎn)業(yè)，果、糧、菜成為第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。通過(guò)對(duì)祥周鎮(zhèn)的實(shí)證研究，探析農(nóng)村社區(qū)參與式扶貧現(xiàn)狀，解讀在社會(huì)資本視角下農(nóng)民參與扶貧的意愿、態(tài)度以及影響他們參與行為的因素，深入剖析社會(huì)資本和參與式扶貧的理論內(nèi)涵和相互作用。

二、文獻(xiàn)評(píng)述

社會(huì)資本從其基本內(nèi)涵看，它是指不同層次的社會(huì)主體（包括個(gè)人、群體、社會(huì)甚至國(guó)家）間緊密聯(lián)系的狀態(tài)及其特征，其表現(xiàn)形式有社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范、信任、權(quán)威以及為某種行動(dòng)所達(dá)成的共識(shí)等5。中國(guó)農(nóng)村社區(qū)社會(huì)資本雄厚，是一個(gè)以血親關(guān)系為基礎(chǔ)建立起來(lái)的“熟人社會(huì)”。鄉(xiāng)村居民之間普遍的信任、互惠的規(guī)范和致密的社會(huì)參與網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成了農(nóng)村社會(huì)資本。在農(nóng)村，社會(huì)資本具體指農(nóng)村社會(huì)中由于其社會(huì)成員的長(zhǎng)期交往、互利合作以及歷史傳統(tǒng)、習(xí)俗等原因而形成的人際及組織關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這種參與網(wǎng)絡(luò)將產(chǎn)生某一共同體內(nèi)部的成員間合作互惠，并通過(guò)信任和互惠最終促進(jìn)該共同體成員間以共同利益為目的的集體行動(dòng)的達(dá)成6。農(nóng)村社區(qū)內(nèi)的社會(huì)資本是農(nóng)村集體行動(dòng)的基礎(chǔ)，同時(shí)也會(huì)在項(xiàng)目實(shí)行過(guò)程中得到發(fā)展，因此它在農(nóng)村社區(qū)參與式扶貧過(guò)程中有著顯著的影響。

社會(huì)資本在農(nóng)村反貧困中起著重要的作用，例如黃江泉認(rèn)為只有從社會(huì)資本培育角度來(lái)系統(tǒng)思考農(nóng)民脫貧問(wèn)題，才能更根本更徹底地解決農(nóng)民貧困問(wèn)題7。周曄馨認(rèn)為，社會(huì)資本綜合指數(shù)對(duì)農(nóng)戶總收入、農(nóng)業(yè)收入、非農(nóng)收入都存在顯著影響，且不同維度對(duì)農(nóng)戶的不同收入來(lái)源也存在不同程度的直接影響8，特別是社會(huì)資本對(duì)增收的影響相對(duì)物質(zhì)資本、人力資本更重要9。大多數(shù)相關(guān)研究都指出了社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村社區(qū)的脫貧工作有積極作用，本文關(guān)注到社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村社區(qū)參與式扶貧的作用，從社會(huì)資本這一理論視角來(lái)分析農(nóng)村社區(qū)參與式扶貧現(xiàn)狀及其影響因素，由此能夠發(fā)現(xiàn)社會(huì)資本在扶貧開發(fā)中起到的相關(guān)作用，發(fā)揮社會(huì)資本積極性，為進(jìn)一步做好參與式扶貧工作提供理論指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

三、參與式扶貧發(fā)展現(xiàn)狀

（一）歷史發(fā)展

廣西壯族自治區(qū)田東縣祥周鎮(zhèn)位于美麗的右江河畔，地處田東、田陽(yáng)、德保三縣交界處，共轄21個(gè)行政村、205個(gè)自然屯、362個(gè)村民小組，總?cè)丝?.92余萬(wàn)人。祥周鎮(zhèn)屬于廣西地區(qū)首批“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”，經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)良好，產(chǎn)業(yè)豐富，從20世紀(jì)90年代開始，祥周鎮(zhèn)就開始實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)扶貧的推廣和扶持，從最初的大規(guī)模扶貧，到精準(zhǔn)扶貧，再到參與式扶貧，祥周鎮(zhèn)各村鎮(zhèn)形成了尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)工作發(fā)展意愿，逐步建立甘蔗作為主要產(chǎn)業(yè)，果、糧、菜成為第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。其中祥周鎮(zhèn)新洲村的祥周林場(chǎng)芒果基地“田東萬(wàn)畝芒果標(biāo)準(zhǔn)園”項(xiàng)目，成為當(dāng)?shù)孛⒐a(chǎn)業(yè)的一支標(biāo)桿。該鎮(zhèn)也成為了田東縣最出名的“芒果四鄉(xiāng)”之一，芒果產(chǎn)業(yè)占該鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品收入的六成之多。

作為該自治區(qū)內(nèi)首批“扶貧重點(diǎn)鎮(zhèn)”，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)中參與式扶貧最為廣泛及有效的地區(qū)之一。該鎮(zhèn)自2007年始，扶貧發(fā)展擴(kuò)大至全鎮(zhèn)94.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，且已經(jīng)開發(fā)完成或正在開發(fā)的扶貧發(fā)展項(xiàng)目之中，均充分尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶意愿，不強(qiáng)行攤派脫貧任務(wù)，在全鎮(zhèn)內(nèi)針對(duì)不同地理情況，開展了如芒果種植基地，蓮藕種植基地，萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)甘蔗林等有針對(duì)性、指向性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式。同時(shí)，農(nóng)戶的積極性被充分帶動(dòng)，扶貧計(jì)劃得以如期甚至提前完成。為其他地區(qū)扶貧工作的開展起到了先驗(yàn)帶頭作用。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

通過(guò)走訪五個(gè)具有代表性的村屯，在訪問(wèn)和觀察過(guò)程中我們看到扶貧項(xiàng)目如火如荼開展以后的美好畫面，也了解到扶貧工作取得的優(yōu)異成效，但就走訪的情況發(fā)現(xiàn)了目前參與式扶貧發(fā)展存在的一些問(wèn)題和遇到的瓶頸狀況。以下是根據(jù)我們所了解到的情況做出的關(guān)于發(fā)展現(xiàn)狀的描述：

1.祥周鎮(zhèn)當(dāng)?shù)氐妮p工業(yè)和服裝制造業(yè)占據(jù)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分重點(diǎn)，成建制的大小工廠遍布全鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū)和居民區(qū)。水稻和甘蔗這類當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)種植的經(jīng)濟(jì)型作物逐漸衰弱，規(guī)模型水果種植基地成片出現(xiàn)，但是成規(guī)模的水果種植依仗一定的物質(zhì)資本，農(nóng)戶個(gè)人的參與很難做到較好的收益，所以一部分貧困戶并沒(méi)有參與到項(xiàng)目之中，小規(guī)模地種植水果或者是依賴于原有的水稻和甘蔗的種植的生產(chǎn)方式還是大多數(shù)農(nóng)戶的選擇。

2.農(nóng)戶獲取信息資源的途徑較少，大多通過(guò)認(rèn)識(shí)的人來(lái)了解國(guó)家和政府的扶貧工作，甚至于對(duì)一些政策一無(wú)所知，所以這對(duì)他們自身的發(fā)展是一種限制。參與式扶貧的政策只是參與到了部分人群，并沒(méi)有真正涉及所有的農(nóng)戶。而這一部分人群往往在村屯中屬于社會(huì)關(guān)系良好，與外界合作和信息共享方面有著相對(duì)的優(yōu)勢(shì)。隨著市場(chǎng)化程度的提高，家庭層面的鄉(xiāng)村原始社會(huì)資本減少農(nóng)戶貧困的作用總體上來(lái)說(shuō)會(huì)顯著減少10。在實(shí)地調(diào)研中這一研究結(jié)論也得到了印證。所以社會(huì)關(guān)系的強(qiáng)弱對(duì)農(nóng)戶參與的意愿和行為都會(huì)有一定影響。

3.農(nóng)戶的主體地位并沒(méi)有得到很好的體現(xiàn)，扶貧項(xiàng)目由政府或者是村委會(huì)引進(jìn)，在規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)測(cè)和評(píng)估的過(guò)程中，村民較少做到積極主動(dòng)地參與，對(duì)自身發(fā)展擁有的權(quán)利認(rèn)識(shí)不清，自我發(fā)展能力欠缺，社會(huì)發(fā)展理念和發(fā)展機(jī)制即使在理論上有著良好的體現(xiàn)，但是在實(shí)際層面做的依舊不夠。以X村的項(xiàng)目實(shí)施舉例，近八成的土地全部由村委會(huì)牽頭，統(tǒng)一按土地位置以每畝一年800-1000元的不等價(jià)格進(jìn)行承包，然后組織村民加入到種植園中，以員工身份對(duì)果園進(jìn)行照料管理。工資每日70-100元不等，在每年6-9月的收獲季結(jié)束后，村委會(huì)再組織按照土地面積進(jìn)行一定的分紅。這種方式對(duì)那些沒(méi)有土地或沒(méi)有勞動(dòng)力的村民來(lái)說(shuō)基本沒(méi)有獲利渠道，貧困的帽子很難摘掉。

4.“抱團(tuán)”的現(xiàn)象普遍存在，農(nóng)戶自發(fā)性地組織成一個(gè)小團(tuán)體，通過(guò)類似股份分紅的方式，將自己的土地加入到團(tuán)體內(nèi)組織的種植園中，然后自負(fù)盈虧。但實(shí)際來(lái)說(shuō)，當(dāng)前扶貧政策的傾向性較為明顯，以祥周鎮(zhèn)為例，對(duì)芒果種植戶的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，實(shí)際上以大規(guī)模、村屯形式的種植園基地受益明顯，而小規(guī)模的、村民自行組織的種植園基地在政策方面的收益其實(shí)是有限的。從各方面來(lái)說(shuō)，政府更傾向于將扶貧項(xiàng)目擴(kuò)展為集群產(chǎn)業(yè)鏈形式，推動(dòng)個(gè)體貧困戶組合成集體進(jìn)行扶貧支持。但實(shí)際生活中，因?yàn)楦鞔鍛敉恋刭Y本數(shù)量和質(zhì)量存在不同，在組合成為集體時(shí)具有相當(dāng)?shù)钠蛐浴＿@就導(dǎo)致了同一經(jīng)濟(jì)水平的同一群人內(nèi)部互助形式最為常見(jiàn)，很少會(huì)出現(xiàn)不同經(jīng)濟(jì)水平的村民組合進(jìn)行種植園建設(shè)的情況。有一定經(jīng)濟(jì)水平的村民享受到了政府給予的扶貧政策優(yōu)惠，而真正屬于特困級(jí)別的村民，在這一部分的扶貧政策下受惠較少。小規(guī)模的種植集體收益在脫貧致富的成效性上還是要落后于大規(guī)模集體下的種植園基地效益。

四、影響因素分析

（一）信任

信任是社會(huì)資本的重要組成部分，信任的程度依賴于兩個(gè)因素：社會(huì)環(huán)境的可信任度（責(zé)任能否獲得回報(bào)）以及社會(huì)責(zé)任的程度。一般來(lái)看，那些處于社會(huì)責(zé)任程度比較高的社會(huì)結(jié)構(gòu)中的人們，可以利用的社會(huì)資本資源比較多11。費(fèi)孝通先生說(shuō)我們的格局好像是把一塊石頭丟在水面上所發(fā)生的一圈圈推出去的波紋，從己向外推以構(gòu)成的社會(huì)范圍是一根根私人的聯(lián)系，每根繩子被一種道德要素維持著。一個(gè)差序格局的社會(huì)，是由無(wú)數(shù)私人關(guān)系搭成的網(wǎng)絡(luò)12，現(xiàn)有的格局看來(lái)，富有的家庭較容易獲得廣泛的社會(huì)信用和資源，而貧困的家庭較為封閉，對(duì)政府的信任度也較低，參與資助脫貧的人群較少。貧困戶對(duì)新的政策、項(xiàng)目的實(shí)施參與度不高，“等靠要”的觀念根深蒂固，對(duì)新的脫貧形式和扶貧項(xiàng)目持有不信任的態(tài)度，缺乏主觀能動(dòng)性和參與合作競(jìng)爭(zhēng)的能力。

（二）文化和行為準(zhǔn)則

當(dāng)貧困日漸成為人們的一種習(xí)慣，那些心理、思維方式、生活態(tài)度和行為方式，都變成了人們習(xí)以為常的文化滲透。貧困文化像吃飯喝水一樣，像村民信仰的風(fēng)水神仙一樣，客觀存在著人們也沒(méi)有意愿去改變。這樣的文化潛移默化地影響著人、塑造著人，活在當(dāng)下成了追求的時(shí)尚。

貧困人群自我發(fā)展能力總體偏低，發(fā)展資源和行動(dòng)能力缺乏，大部分貧困人群缺少發(fā)展所應(yīng)具備的資源，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，社會(huì)資源匱乏等。老人、務(wù)農(nóng)者等群體在資源獲取等方面處于劣勢(shì)，變得更加貧困，自我發(fā)展能力偏弱使他們?cè)趶默F(xiàn)行扶貧機(jī)制中獲益也處于弱勢(shì)。扶貧開發(fā)中的馬太效應(yīng)突出，馬太效應(yīng)是一種強(qiáng)者越強(qiáng)、弱者越弱的現(xiàn)象。在扶貧開發(fā)過(guò)程中，扶貧資源更多傾斜于自我發(fā)展能力本來(lái)就較強(qiáng)的貧困群體，甚至于一些非貧困群體也憑借著自己的能力獲得了政策的支持，而真正貧困群體卻沒(méi)有能力爭(zhēng)取到自我發(fā)展的資源，這就造成了自我發(fā)展能力較強(qiáng)的群體發(fā)展得越來(lái)越好，自我發(fā)展能力較弱的群體發(fā)展更加滯后甚至邊緣化的現(xiàn)象，由此農(nóng)村貧困群體的“兩極分化”就越來(lái)越嚴(yán)重13。參與式扶貧的發(fā)展預(yù)期上瞄準(zhǔn)了整體發(fā)展，但是近年實(shí)際開展中并沒(méi)有針對(duì)真正貧困人群，只關(guān)注一部分人富起來(lái)，沒(méi)有系統(tǒng)的整體提升措施。

（三）社會(huì)網(wǎng)絡(luò)

在參與式扶貧中，充分尊重村民意愿，由村民自主制定發(fā)展戰(zhàn)略，政府起引導(dǎo)作用，村民自己決定是否采用該項(xiàng)目，因此村民的社會(huì)資本在其中起到關(guān)鍵作用，村民的社會(huì)資本越多，社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)越高級(jí)，越容易理解項(xiàng)目?jī)?nèi)涵，其自主性越高。同時(shí)，村民的社會(huì)資本也會(huì)帶動(dòng)其他人進(jìn)入?yún)⑴c式扶貧環(huán)節(jié)，從而達(dá)到全民參與的目的。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是“社會(huì)資本”的體現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)的特性在于他們是個(gè)人化的。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是排他的，而不是包容的，否則它們將不會(huì)成為社會(huì)網(wǎng)絡(luò)14。一般來(lái)說(shuō)農(nóng)村社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)多為強(qiáng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，但就所走訪的一些村落來(lái)看這一網(wǎng)絡(luò)關(guān)系是相對(duì)封閉的，涉及的私人聯(lián)系較小，所以農(nóng)戶的社會(huì)關(guān)系較弱，獲取信息的能力就弱，對(duì)扶貧項(xiàng)目的參與程度不高，自身權(quán)利的獲得和使用情況不易，會(huì)對(duì)農(nóng)戶自身的脫貧和社區(qū)整體項(xiàng)目的實(shí)施產(chǎn)生阻礙。

五、結(jié)語(yǔ)

祥周鎮(zhèn)作為廣西參與式扶貧開發(fā)的“領(lǐng)頭羊”，在實(shí)踐中較有代表性和特殊性，與此同時(shí)在發(fā)展的過(guò)程中，總是會(huì)存在一些問(wèn)題，而這些問(wèn)題的出現(xiàn)恰恰制約著扶貧工作的進(jìn)一步開展。本文從社會(huì)資本的視角出發(fā)，期望能從扶貧的各個(gè)主體特別是貧困戶自身的發(fā)展來(lái)推動(dòng)整體的發(fā)展。社會(huì)資本在社會(huì)生活中的分布是不均等的，即社會(huì)資本具有非均衡性特征。這是因?yàn)椤吧鐣?huì)群體由于其或優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)的結(jié)構(gòu)性位置與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，而對(duì)社會(huì)資本有不同的獲取能力”15。社會(huì)資本的非均衡性特征是因社會(huì)群體對(duì)其獲取能力不同造成的，這一結(jié)果又必然導(dǎo)致社會(huì)群體的社會(huì)行動(dòng)能力出現(xiàn)差距。所以對(duì)貧困戶自身能力的發(fā)展至關(guān)重要。

此次的結(jié)論也可以為其他中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ浇梃b，改變?cè)械霓r(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，將原來(lái)的“一攬子”式大規(guī)模扶貧，變成農(nóng)戶主動(dòng)參與，社區(qū)積極聯(lián)合，政府有效幫扶的新時(shí)代農(nóng)業(yè)扶貧發(fā)展模式。全面提高貧困人口基本素質(zhì)、增加貧困人口的基本發(fā)展機(jī)會(huì)、賦予貧困人口參與發(fā)展的主體權(quán)利等都可以為提升參與式扶貧的成效做出一定的幫助。參與式扶貧作為農(nóng)村反貧困實(shí)踐的一種積極方式，通過(guò)社會(huì)資本的這一關(guān)鍵因素，能夠發(fā)揮其有效作用，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后時(shí)刻贏取勝利。

【參考文獻(xiàn)】

1 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)客戶端，2017.11.

2 根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》.

3 李興江，陳懷葉.參與式扶貧模式的運(yùn)行機(jī)制及績(jī)效評(píng)價(jià)[J].農(nóng)業(yè)與農(nóng)村問(wèn)題研究，2007.

4 曾文進(jìn). “農(nóng)戶參與式”扶貧項(xiàng)目在廣西馬山縣實(shí)施研究[D].廣西大學(xué)，2009.

5 鄭杭生，奐平清.社會(huì)資本概念的意義及研究中存在的問(wèn)題[J].學(xué)術(shù)界，2013（6）.

6 車春梅.中國(guó)農(nóng)村貧困問(wèn)題研究[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2009.

7 黃江泉. 農(nóng)民脫貧：能力與機(jī)會(huì)雙重缺失下的社會(huì)資本培育研究[J].求是，2013（12）.

8 周曄馨. 社會(huì)資本在農(nóng)戶收入中的作用：基于中國(guó)家計(jì)調(diào)查的證據(jù)[J].經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2013（4）.

9 蔣乃華，黃春燕. 人力資本、社會(huì)資本與農(nóng)戶工資性收入：來(lái)自揚(yáng)州的實(shí)證[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2006，（11）.

10 周曄馨.社會(huì)資本與農(nóng)民收入[M].北京：北京大學(xué)出版社，2017.

11 崔巍.社會(huì)資本、信任與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[M].北京：北京大學(xué)出版社，2017.

12 費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土中國(guó)[M].江蘇：江蘇文藝出版社，2007.

13 陳琦，宋雯.連片特困地區(qū)貧困人群自我發(fā)展能力研究[M].武漢：華中科技大學(xué)出版社，2015.

14 Partha Dasgupta，Ismail Serageldin.“Social Capital——A Multifaceted Perspective.”北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2005.

15林南.社會(huì)資本：關(guān)于社會(huì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)行動(dòng)的理論[M].上海：世紀(jì)出版集團(tuán)，上海人民出版社，2006.