董向蕓 張勁柏

制度的文化意識是在一定社會結構基礎上形成的思想觀念，能夠反映制度運行的客觀環(huán)境中人與人之間的關系。制度通過主流的意識來表達其目標，通過達成一致來行動，從而在本質上體現為一種文化，并將文化形成秩序規(guī)范，以說明和闡釋文化。

文化與制度的關聯十分緊密，有的時候可以形容為相互之間的代替表達?？梢赃@樣來描述，文化的流傳體現了現在的制度規(guī)則，而被現實執(zhí)行的制度又恰恰加固了某一種文化理念或者改變了某種文化理念，但它最終的順利運行或者傳承都體現為其所引導的文化理性和價值選擇。

一、制度意識的界定與要素

美國新制度學派學者諾斯對于制度的闡釋中，將文化意識作為制度形態(tài)的一部分，認為這種“對成本與收益的個人主義計較肯定將使欺詐、逃避義務、偷竊、襲擊和暗殺到處泛濫”，并由此造成“無效率產權”。此后許多學者在研究制度的時候也提出，就如行為實體那樣，制度意識指的是制度踐行過程中的一種主觀意志性，表現為制度在客觀規(guī)范系統之上的偏好選擇，且在制度實施中起著非常重要的作用。新制度學派的意識形態(tài)理論認為在制度產生和變遷的過程當中，意識形態(tài)能給予制度非常強有力的支持。在成本和收益的評測方面，“意識形態(tài)是減少提供其他制度安排的服務費用的最重要的制度安排?！瘪R克思則早就將意識形態(tài)的社會影響，以階級為基礎進行了宏觀描述，他在德意志意識形態(tài)分析中是這樣界定意識形態(tài)的，“統治階級的思想在每一時代都是占統治地位的思想。這就是說，一個階級是社會上占統治地位的物質力量，同時也是社會上占統治地位的精神力。”

參照上述有關意識的形態(tài)闡釋，制度意識事實上有著這樣幾個關鍵的要素，它本身是一種思想觀念，而且是一種在一定社會結構基礎上形成的思想觀念，能夠反映制度運行的客觀環(huán)境之中人與人之間的關系。同時，這種思想觀念不是個體或某一群體的思想觀念，已經擴展成為制度所有受眾以及社會集團的思想意志，代表了某一個階級或者某個社會集團的價值認識。在此，制度意識不僅限于純粹的一種理論指向形態(tài)，且有著非常強烈的實踐改造能力。它所代表的階級或者群團，會為了價值判斷所指引的目標訴求而采取行動來實現意識表達。

二、制度的意識體現

制度也通過成員群體的意識綜合來表達其自己的偏好，進而通過這樣幾個方面來體現自我意識：

其一，制度通過主流意識來表達其局部或是部分的目標追求，一般意義上，個人通過認識自我的意識形成來界定自己的自我存在，同時，意識形態(tài)也通過群體合意的形式宣稱群體的存在。這種觀念的系統性使得制度通過群體辨識制度意識范圍的所有個人，并通過價值觀的形塑賦予之群體身份。這種界定，不僅使個體接受了制度的意識灌輸，而且使個體在形成一定群體當中主體范疇意識的同時，形成了自己對這個意識的自覺維護行為。這樣的制度意識事實上是，意識形態(tài)通過相應的制度，而對其主體自身的一種塑造。從受眾來看，能夠接受制度的意識表達的個體往往并不會感覺到已接納的意識會對自己形成強制，信任自己作為獨立主體的行為選擇，從而把一些自我能夠體現道德精神、動力精神和想象，綜合形成為精神動力，并依據此繼續(xù)鞏固相應的制度價值追求。這時，基于意識對于行為引導當中所體現的這種重要作用，意識形態(tài)的形成就成為行為主體與環(huán)境能夠達到一致的一種節(jié)約成本的有效工具，通過集體化和成系統的世界觀，構成關于是非善惡美丑的若干價值的判斷，由此，意識形態(tài)本身就已經可以形成為一種行為方式。這種行為方式，通過給人們提供相應的文化價值一致性，約束人們的行為決策，使之相對于群體行為而言更為經濟。個人的行為受到這些主流的習慣準則和行為規(guī)范的協調，就會顯得容易獲得群體的一致贊同。

其二，制度的意識表達能夠修正個人的行為，減少或者克服在集體行動當中可能會出現的搭便車行為，及其機會主義的意識偏向。制度的意識表達，在社會普遍意義上已經不限于是對人們一致性的要求，而是要建立交往的信任系統，以減少區(qū)域內各方的交易成本。由于制度意識的方式所表達的修正方式極為寬泛，不僅指對于違反制度規(guī)范所受到的懲罰，還包括一些社會越軌行為或者相應的社會另類行為所受到得群體譴責和集體壓力。制度意識的表達有效地抑制了各行其是，加強一致性的形成，有利于提高成員對于本群體的忠誠度，以及社會公德倫理道德等標準的效用評價，也可以有效地在社會中減少個人的越軌和侵害行為，進而適應的制度在構造相應的信任系統、減少交易成本等方面，不斷產生的更為強烈的要求。制度在意識表達的時候，能夠集結起所有意識的統一表達，是其空間形成、空間嵌入以及空間穩(wěn)固的重要基礎。

其三，制度意識的表達還具有動員和激勵的功能。制度意識的表達在一定程度上能夠強化群體或者個人對于制度的信心以及支持熱度。就這一點而言，制度的價值及其意義在于追求一個被勾勒的愿景，而要達到這個愿景，則需要每個人包括群體的一致性努力，因此制度需要相應的激勵性來對其行為進行不斷的刺激。從實踐經驗來看，制度所形成的這些目標，或者說制度本身在這個空間中獲得成功的一個重要條件就是，它必須能夠有一個較為科學和合理的，對目標勾勒和對于世界解釋的體系。以實施過程來說，制度系統的所有層面，包括內容與程序，都必須以這個合理性的目標為核心，每一步安排能夠對群體作出合理性的解釋。這些合理性包括：一是科學性，對所屬系統生產和經營方式的合理解釋。二是全局性，對一個合理構造的世界達成共識、認可并接受相應的踐行性目標劃分。三是包容性，有利于多方間相互合作以及在某一領域當中的共存與發(fā)展。四是靈活性，保持運行當中的靈活及其與地域情況的相符。