英國《金融時(shí)報(bào)》7月20日文章,原題:中國較小城市正競相增加人口為嘗試推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)向更高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)進(jìn)發(fā),中國一些二線城市今年通過向大學(xué)畢業(yè)生“獎勵永久居住權(quán)”來吸引數(shù)十萬居民。這些政策與京滬等大城市控制人口的做法形成鮮明對照。
西安即是“擴(kuò)張”政策已奏效的城市之一。西安是中國古都之一,近幾十年來發(fā)展落后于沿海城市。但在向來自各地的大學(xué)畢業(yè)生給予本地人享受的權(quán)益后,今年該市人口已增加50萬,兩倍于前5年的增長?!拔覍W(xué)的專業(yè)是軟件、通信工程及人工智能,我相信能在西安找到好工作”,正在派出所等待辦理當(dāng)?shù)貞艨诘拇髮W(xué)畢業(yè)生王濤(音)如是說。
西南城市成都表示,過去一年來該市已吸引17萬新居民,華中城市武漢已發(fā)放14.2萬個(gè)戶口。今年早些時(shí)候,華北城市天津放寬落戶政策時(shí),需求旺盛,以至于許多排隊(duì)的申請者不得不睡在一些派出所外,當(dāng)?shù)毓賳T24小時(shí)內(nèi)就收到30萬份落戶申請。
與王濤一樣,許多大學(xué)畢業(yè)生都樂意放棄小城市戶口,以換取在二線城市享受更好的教育和醫(yī)療服務(wù)等。但最大吸引力還是能在這些地方的樓市分一杯羹。24歲的王卓航(音)說:“要戶口的直接原因是能在當(dāng)?shù)刭I房?!?/p>
蜂擁而至的新增人口正幫助填充許多無人居住的樓房——過去10年中國樓市瘋狂投資的產(chǎn)物。數(shù)據(jù)顯示,自放寬落戶要求以來,今年西安的未售住房存量已減少200萬平方米。
放寬落戶政策還在其他方面獲得回報(bào):一些電商巨頭已在西安設(shè)立地區(qū)總部,有科技集團(tuán)也在當(dāng)?shù)卦O(shè)立研發(fā)中心。但上升的房地產(chǎn)需求也令此類二線城市面臨風(fēng)險(xiǎn):正重新引發(fā)房價(jià)上漲,由此刺激新的樓市投資,從而再次延長當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)業(yè)的依賴。西安房價(jià)同比激增近50%,其他放寬落戶政策的城市也已出現(xiàn)類似增長。
專家表示,二三線城市爭搶人才的此類措施不可持續(xù)并正導(dǎo)致資源錯配。這會引發(fā)效率低下的投資。此前(住房)庫存就已很大,如今又將迎來新一輪投資。▲
(作者湯姆·漢考克等,丁雨晴譯)