入選理由 結合區(qū)域實際,以全網覆蓋、全民參與推動社區(qū)教育工作開展,以內外部協(xié)同治理推動社區(qū)教育工作運行,以項目品牌推動社區(qū)教育工作深化,形成了具有特色的社區(qū)教育“閔行模式”。
亮 點 完善五級網絡。閔行區(qū)堅持社區(qū)教育工作重心下移,不斷完善社區(qū)教育網絡建設。2017年,在“社區(qū)學院、老年大學-街鎮(zhèn)社區(qū)學校、街鎮(zhèn)老年學校-村居委學習點”社區(qū)教育三級網絡的基礎上,拓展了100個鄰里中心和100個終身教育社會學習點,構建并完善閔行區(qū)社區(qū)教育的“就近、便捷、快樂”五級網絡。區(qū)社區(qū)學院和14所街鎮(zhèn)社區(qū)學校均為獨立的事業(yè)法人單位,獨立編制和預算,為全區(qū)社區(qū)教育的開展提供了強有力的支撐。
整合各類資源。組建了由“成人教育聯(lián)盟、職業(yè)教育聯(lián)盟、志愿者聯(lián)盟、學習型組織聯(lián)盟、社會組織聯(lián)盟”等組成的“五大聯(lián)盟”,充分發(fā)揮聯(lián)盟優(yōu)勢,形成了全社會合力推進學習型城區(qū)建設的格局。出臺《閔行區(qū)終身教育社會學習點建設實施方案》,目前有事業(yè)單位、學校、企業(yè)、部隊、民非機構等73家單位成為終身教育社會學習點。
服務重點人群。閔行區(qū)社區(qū)教育關注各類人群,全區(qū)每年有200多萬人參與各種學習活動。積極開展老年教育,目前有72%的老年人參與經常性的教育活動,積極創(chuàng)新“養(yǎng)教結合”的形式,養(yǎng)老機構的老年教育覆蓋率達100%。廣泛開展企業(yè)職工教育,推出“證書+文憑”和“技能+學歷”人才培養(yǎng)的“閔行模式”。創(chuàng)建“上海市民終身學習創(chuàng)意手工體驗基地”,吸引白領人群、社區(qū)居民積極參與,各類親子活動、嘉年華盛事打破了區(qū)域、行業(yè)界限,擴大了社區(qū)教育的影響力和吸引力。同時,社區(qū)教育全部向青少年群體開放,終身教育社會學習點也成為了未成年人的校外教育基地。
融入社會治理。依托全區(qū)100個“以1公里為服務半徑,具有區(qū)域特色、功能多樣、運轉良好、群眾好評”的鄰里中心,將關注民生、解決百姓熱點問題納入社區(qū)教育服務百姓的范疇,把矛盾化解在社區(qū),把穩(wěn)定落實在社區(qū),把和諧構建在社區(qū),把幸?;菁鞍傩?。通過完善“基層黨組織凝聚、社會協(xié)同評價考核、社會參與式自治、回應和科學民主決策、群眾利益訴求表達”五項運作機制,將社區(qū)教育有效融入社會治理之中。
概 況 位于上海市地域腹部。區(qū)域面積近372.56平方公里,常住人口總數為253.98萬人(2016年)。轄9個鎮(zhèn)、4個街道,1個市級工業(yè)區(qū),共有132個村民委員會和427個居民委員會。第四批國家知識產權示范城市。
創(chuàng)新體制機制。社區(qū)教育取得的重大成果離不開體制機制的創(chuàng)新,離不開制度的頂層設計。2011年,區(qū)委、區(qū)政府成立了“學習型社會建設與終身教育促進委員會”,全面負責、統(tǒng)籌協(xié)調學習型城區(qū)建設和終身教育工作,并將社區(qū)教育納入全區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃之中。21個委辦局作為成員單位,發(fā)揮各自優(yōu)勢,協(xié)同開展工作。14 個街鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)也相應成立了學促委和學促辦,全面整合地區(qū)鄰里中心、文體中心、居村委學習點、終身教育社會學習點等各類資源,保障社區(qū)教育的蓬勃開展。
借助項目推動。社區(qū)教育開展要落地并形成影響力,需依托品牌項目推動。閔行區(qū)依托全國終身教育品牌項目——閔行區(qū)的“讀書·最美”活動,在培養(yǎng)市民的閱讀習慣、培育市民人文精神方面發(fā)揮了積極的作用;“首屆閔行區(qū)鄰里中心創(chuàng)課大賽”,聯(lián)手上海復旦大學、上海交通大學、華東師范大學、上海開放大學的師生資源,通過市民和高校的共同打造,形成一批優(yōu)質的社區(qū)教育課程,有效地推動了工作的深化。