陸兵

摘 要：隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的不斷加快，對于城市園林綠化管理方面的工作，有關(guān)部門也給予了高度的重視，通過強(qiáng)化城市園林綠化管理水平，對城市生活環(huán)境的改善，做出了巨大的貢獻(xiàn)。當(dāng)然，不可否認(rèn)的一點(diǎn)就是，當(dāng)前城市園林綠化的管理工作，還存在著一些不足之處，本文針對這方面的內(nèi)容，展開深入的探究，希望能為相關(guān)人員，起到一些積極的參考作用。

關(guān)鍵詞：城市園林 綠化管理 工作舉措 探究

中圖分類號：TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2018）01（c）-0186-02

城市的園林綠化工作屬于公益事業(yè)，同時(shí)其也是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的一個(gè)重要組成部分。在當(dāng)前的社會環(huán)境下，可持續(xù)發(fā)展的理念得到了社會各界的認(rèn)可，對于城市的良好發(fā)展，有著極強(qiáng)的推動(dòng)作用。所以，針對這方面的內(nèi)容，相關(guān)部門需要對城市園林綠化管理工作進(jìn)行合理化的創(chuàng)新，針對傳統(tǒng)管理方式中存在的弊病，展開進(jìn)一步的深入研究，就園林綠化的實(shí)際管理水平，起到有效的鞏固作用。

1 城市園林綠化管理工作的意義

在城市發(fā)展的過程中，現(xiàn)代園林建設(shè)，和社會發(fā)展也存在著相互影響的關(guān)系，在社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化內(nèi)容不斷變遷的過程中，園林綠化已經(jīng)變成社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一部分，反過來促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明的提高。在實(shí)際應(yīng)用上，園林苗木可以減弱噪音，對城市的溫度進(jìn)行調(diào)節(jié)，改善民眾的居住環(huán)境，而做好園林綠化的管理工作，也能夠?qū)⒊鞘芯裎拿鞯膬?nèi)容彰顯出來。完善的城市園林綠化管理手段，可以使得園林綠化布局朝著更為合理的方向發(fā)展，這樣能夠構(gòu)建出和諧化的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會文明的進(jìn)步，同時(shí)讓城市變成大家心神向往的所在。

2 城市園林綠化管理中存在的問題

2.1 園林綠化的規(guī)劃管理缺位

城市的整體環(huán)境質(zhì)量，和園林綠化的管理情況有著較為直接的影響，而做好城市園林綠化的布局工作，則是保證后續(xù)管理工作正常開展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。但是在實(shí)際的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，盡管當(dāng)前不少城市已經(jīng)編制了具體規(guī)劃內(nèi)容，但是由于缺少宏觀化的建設(shè)理念，同時(shí)一些管理手段缺乏理論性的支持，所以導(dǎo)致城市園林綠化事業(yè)在實(shí)施過程中，與實(shí)際情況產(chǎn)生了脫節(jié)性的現(xiàn)象，尤其是在綠地規(guī)劃過程中，可能會面臨著單位、個(gè)人侵占公共綠地的情況，這也會為城市的現(xiàn)代化進(jìn)程，帶來不小的管理里阻礙，對居民的日常休憩、出游產(chǎn)生了不便。

2.2 園林綠化的管理體制落后

在城市園林綠化管理體制上，不少地區(qū)所延續(xù)的仍舊是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理方法，在園林的綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面各自為政，導(dǎo)致工作交叉、缺位等方面的問題時(shí)有發(fā)生，而部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)管理的機(jī)制內(nèi)容尚未得到有效的調(diào)整。在實(shí)際的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些事業(yè)單位的園林綠化工程自成體系，并未進(jìn)行全局式的管理，職能部門很難將自身的綜合協(xié)調(diào)作用發(fā)揮出來，還有，城市園林綠化管理工作缺乏合理的績效評估，未被列入到政府工作議程中。針對一些城市綠化管理?xiàng)l例、技術(shù)規(guī)程等內(nèi)容，缺乏相應(yīng)的綠化法法規(guī)，這也就導(dǎo)致管理部門面對違法問題，難以進(jìn)行合理追責(zé)。

2.3 園林綠化的實(shí)踐內(nèi)容較差

從實(shí)際情況上進(jìn)行分析時(shí)不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前政府部門將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作列為了發(fā)展重點(diǎn)，但是在實(shí)際的工作過程中，對于園林綠化管理工作缺乏精準(zhǔn)的認(rèn)識，降低了其在城市建設(shè)中的地位，使得園林綠化管理內(nèi)容只是流于形式化。像城市的整體園林綠化建設(shè)，與城市的總體規(guī)劃產(chǎn)生了沖突，導(dǎo)致綠地的預(yù)留面積嚴(yán)重不足。還有，在實(shí)踐過程中，一些草坪建設(shè)和喬木栽植不匹配，人為的景觀建筑更是破壞了原有的綠地植被，生態(tài)效益為景觀效益讓步，原有的林木被砍伐，出現(xiàn)了本末倒置的問題。

2.4 管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高

在城市建設(shè)過程中，園林綠化管理工作長久以來，都是處在較為弱勢的地位，所以也導(dǎo)致了這項(xiàng)工作中缺乏專業(yè)性較強(qiáng)的人才，以及一些園林機(jī)械設(shè)備落伍。在對一些技術(shù)性較強(qiáng)的綠化植物進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理的時(shí)候，只有少部分人可以達(dá)到操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，還有，在行政執(zhí)法的內(nèi)容上，一些管理人員所沿用的方法仍舊是“以罰代管”、“以罰代教”的行政處理措施，其存在著一些“懶政”的情況，不僅大大削弱了城市園林綠化管理部門的權(quán)威性，同時(shí)也有可能讓那些惡意破壞園林綠化工程的人員產(chǎn)生僥幸心理。

3 城市園林綠化管理工作的新舉措

3.1 健全園林綠化的管理體制

在進(jìn)行城市園林綠化管理工作的時(shí)候，需要對管理工作中體制進(jìn)行健全。首先，需要在運(yùn)行機(jī)制的層面上，將園林綠化工作中的突擊整頓、應(yīng)急管理工作內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)殚L效跟蹤管理，并對和園林綠化管理有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行落實(shí)，建立統(tǒng)一的管理體制，在建設(shè)管理的過程中，需要對水源、土地等方面的資源性內(nèi)容進(jìn)行充分考慮，對城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系予以協(xié)調(diào)，著眼于長期生態(tài)利益。然后，還需要對管理部門的責(zé)任機(jī)制進(jìn)行完善，由于園林工作所涉及到的內(nèi)容較多，任務(wù)量大，是一項(xiàng)需要多個(gè)職能部門進(jìn)行協(xié)調(diào)的社會性工作，所以園林綠化管理部門也應(yīng)該對自身的責(zé)任管理制度進(jìn)行明確， 量化發(fā)展目標(biāo)，建立起統(tǒng)一化、高效化的管理機(jī)制。

3.2 規(guī)范園林綠化的管理執(zhí)法

要想確保城市園林綠化管理的規(guī)范性，需要堅(jiān)持依法治“綠”的原則性內(nèi)容，當(dāng)?shù)卣枰雠_和城市環(huán)境法律法規(guī)相配套的園林綠化規(guī)章條例，這樣園林綠化管理工作才能夠做到有章可循。不妨從以下這兩個(gè)方面入手：第一，是要對傳統(tǒng)的“人治思想”進(jìn)行扭轉(zhuǎn)，該走“法治思想”的路線；第二，是要對綠化工作是技術(shù)問題的單一性思想進(jìn)行轉(zhuǎn)變，要對國家法令所賦予的公共管理智能，進(jìn)行堅(jiān)決的實(shí)行，這樣能夠使園林綠化管理工作發(fā)揮有力的監(jiān)督作用。

3.3 完善園林綠化的相關(guān)內(nèi)容

在對城市園林綠化工作進(jìn)行完善的過程中，需要結(jié)合城市的實(shí)際地理環(huán)境，制定出詳細(xì)的綠地用地指標(biāo)，選定用地范圍，進(jìn)而建立合乎城市發(fā)展的園林綠化系統(tǒng)。在實(shí)際的管理工作中，需要從以下這些規(guī)劃層面上進(jìn)行考慮：首先，要從實(shí)際出發(fā)，全面了解城市各個(gè)主要地區(qū)的地域氣候、土壤、水文、地形條件，并對城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展規(guī)模進(jìn)行綜合化的考量，確定城市園林綠化的未來發(fā)展方向；其次，要在維護(hù)現(xiàn)有園林綠化的基礎(chǔ)上，展開進(jìn)一步的推動(dòng)，確保園林綠化工程可以和城市的工業(yè)布局、居住區(qū)規(guī)劃，以及一些公共建筑等內(nèi)容同步進(jìn)行；然后，在公共綠地的建設(shè)過程中，應(yīng)該遵循點(diǎn)、面結(jié)合的管理方法，這樣將其生態(tài)效益、景觀功能的效果發(fā)揮出來；最后，應(yīng)該對城市規(guī)劃設(shè)計(jì)程序進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，立足當(dāng)前，放眼未來，從更為宏觀化的角度來對城市園林綠化建設(shè)的未來發(fā)展進(jìn)行設(shè)想。

3.4 強(qiáng)化園林綠化的管理水平

在強(qiáng)化園林綠化管理水平的過程中，首先應(yīng)該應(yīng)該調(diào)動(dòng)管理者的主動(dòng)性，對其責(zé)任意識、質(zhì)量觀念進(jìn)行強(qiáng)化。做到人盡其才，物盡其用。在管理工作中，領(lǐng)導(dǎo)人啊云還應(yīng)該注重對骨干人員的培養(yǎng)工作，對于專項(xiàng)管理人員，要適時(shí)組織其參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育的內(nèi)容，向社會各界宣傳園林綠化的相關(guān)法律法規(guī)，幫助青少年養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)城市的思維和習(xí)慣，進(jìn)而烘托出一個(gè)全民參與園林綠化管理的積極氛圍，這樣才能保障園林綠化管理工作能夠深入人心。

4 結(jié)語

總而言之，在城市園林綠化管理工作中，相關(guān)人員在管理過程中，不能一味根據(jù)經(jīng)驗(yàn)內(nèi)容，還需要結(jié)合實(shí)際的管理情況，對工作內(nèi)容做出有效的調(diào)整，這樣才能完善整體的工作質(zhì)量，為現(xiàn)代化城市的建設(shè)，貢獻(xiàn)出一份力量。

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