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港口興則城市興

2018-07-25 17:57
中華兒女 2018年14期
關(guān)鍵詞:天津人寧波港口

港口城市的形成和發(fā)展,在很大程度上受自然地理?xiàng)l件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策等的影響和制約。中國(guó)封建社會(huì)后期在水運(yùn)交通要沖(多在河口區(qū))形成一些著名的港口城市,如番禺(今廣州)、明州(今寧波)、泉州等。其中地理位置和港口條件優(yōu)越的城市(如廣州)得到了持續(xù)的發(fā)展,成為今日重要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心。

近代工業(yè)、交通的發(fā)展,航海技術(shù)的進(jìn)步和國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng),促進(jìn)了原有港口城市的繁榮,也促進(jìn)了新的港口城市的成長(zhǎng)。1979年起,我國(guó)政府決定在沿海港口城市或有建港條件的深圳、珠海、廈門(mén)、汕頭興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū);1984年決定在大連、秦皇島、天津、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海14個(gè)沿海港口城市興建經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),以便利用港口條件和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源,吸引外資,引進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步發(fā)揮沿海港口城市在國(guó)家建設(shè)中的作用。

寧波:建國(guó)際港口名城

寧波,取自“海定則波寧”,簡(jiǎn)稱(chēng)甬,屬于典型的江南水鄉(xiāng)兼海港城市,是中國(guó)大運(yùn)河南端出???、“海上絲綢之路”東方始發(fā)港。寧波港是世界五大港口之一,屬中國(guó)前三大港口,其中寧波港是全國(guó)貨物吞吐量第一大港口,集裝箱吞吐量則列全國(guó)第三大港口。寧波舟山港自2006年1月1日起正式啟用,原“寧波港”和“舟山港”名稱(chēng)不再使用??此浦皇莾蓚€(gè)名稱(chēng)的疊加,但它的意義遠(yuǎn)非簡(jiǎn)單意義上的“1+1=2”。

據(jù)浙江省港航管理局統(tǒng)計(jì),寧波舟山港2009年完成的5.7億噸貨物吞吐量占全省全年海港貨物吞吐量的81.4%,其中外貿(mào)貨物吞吐量2.4億噸,占全省海港的 92.3%;完成集裝箱吞吐量1043萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱(TEU),占全省海港的94%,略低于2008年水平,這表明寧波舟山港集裝箱量自2008年后首次突破1000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱大關(guān)后,在金融危機(jī)的襲擾下,依然保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,與沿海同類(lèi)港口相比,其下降幅度最小。經(jīng)受住金融危機(jī)的洗禮,寧波舟山港在新年開(kāi)局發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁,國(guó)際大港的地位日益凸顯。

港口興,則城市興,經(jīng)濟(jì)興。早在2005年3月,寧波市委常委會(huì)根據(jù)專(zhuān)家的意見(jiàn)和廣大市民的投票結(jié)果,進(jìn)行了多次研究,最終一致認(rèn)為,“誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、開(kāi)放、創(chuàng)新”比較全面地概括了寧波的歷史內(nèi)涵、文化底蘊(yùn)、商幫精神和城市特色,既源于歷史,又立足現(xiàn)實(shí),既便于宣傳、記憶,又富有激勵(lì)作用,從而被確定為新時(shí)期寧波精神。寧波精神源于歷史,又立足現(xiàn)實(shí),為寧波人構(gòu)筑了精神坐標(biāo),為寧波持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神支柱和力量源泉。

習(xí)近平總書(shū)記一直十分關(guān)心寧波改革發(fā)展,在浙江工作期間曾34次來(lái)寧波考察指導(dǎo)工作,為寧波發(fā)展指明方向;在2016年G20杭州峰會(huì)期間又勉勵(lì)寧波,要與杭州協(xié)同發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展,共同唱好“雙城記”,為全國(guó)全省大局作出更大的貢獻(xiàn)。在去年“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇主旨演講中,習(xí)總書(shū)記還把寧波譽(yù)為記載“一帶一路”歷史的“活化石”。

寧波的特色優(yōu)勢(shì)在于港口和開(kāi)放。如今,“活化石”煥發(fā)新光彩。2016年,寧波舟山港成為全球首個(gè)9億噸大港,集裝箱吞吐量躍居全球第4位,寧波外貿(mào)自營(yíng)進(jìn)出口額和實(shí)際利用外資分別占到全省的24.7%和25.7%。

為加快開(kāi)放發(fā)展,寧波深度融入“一帶一路”建設(shè),鞏固提升四大優(yōu)勢(shì):開(kāi)放通道優(yōu)勢(shì),打造港口經(jīng)濟(jì)圈,推進(jìn)寧波舟山港一體化,建設(shè)滬嘉甬鐵路,發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn);開(kāi)放產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市,推進(jìn)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范,培育智能經(jīng)濟(jì),打造制造業(yè)創(chuàng)新中心、經(jīng)貿(mào)合作交流中心和港航物流服務(wù)中心;開(kāi)放平臺(tái)優(yōu)勢(shì),提升寧波梅山國(guó)際物流、寧波杭州灣新區(qū)兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展能級(jí),增強(qiáng)寧波都市圈城市極核功能;開(kāi)放環(huán)境優(yōu)勢(shì),深化“最多跑一次”改革,打造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境。

圍繞打造一流開(kāi)放強(qiáng)市,近年來(lái)寧波全力爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)(寧波)“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū),努力成為“一帶一路”重要樞紐城市;全力打造國(guó)際一流強(qiáng)港,協(xié)同建設(shè)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心、義甬舟開(kāi)放大通道,合力建設(shè)全球一流的現(xiàn)代化樞紐港、航運(yùn)服務(wù)基地和大宗商品儲(chǔ)備交易加工基地;全力建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心城市,推進(jìn)外貿(mào)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”、外資“招強(qiáng)引優(yōu)”,建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)—中東歐國(guó)家投資貿(mào)易先行示范區(qū)。

今后,沿海港口體系的加快建設(shè)和發(fā)展仍將是浙江的濃墨重彩之處。未來(lái)5年中,浙江省的高速公路將加密、成網(wǎng)。在業(yè)內(nèi)人士的眼中,寧波港和舟山港合并將帶動(dòng)更多的港口附屬經(jīng)濟(jì)的衍生,港口經(jīng)濟(jì)將會(huì)從簡(jiǎn)單的裝裝卸卸向物流服務(wù)、臨港工業(yè)邁進(jìn)。

寧波、舟山港口一體化,是浙江實(shí)現(xiàn)水運(yùn)強(qiáng)省工程的重要一步,也是浙江省對(duì)于長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展的重要砝碼。浙江水運(yùn)強(qiáng)省工程的實(shí)施,區(qū)域布局的形成,促使沿海區(qū)域成為浙江省產(chǎn)業(yè)集聚帶、海洋經(jīng)濟(jì)成為浙江省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

在更大程度上來(lái)說(shuō),它對(duì)有效緩解長(zhǎng)三角水路運(yùn)輸需求與現(xiàn)狀之間的矛盾,促進(jìn)長(zhǎng)三角綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)的發(fā)展,減少區(qū)際交流阻力以及對(duì)于促進(jìn)上海國(guó)際航運(yùn)中心的形成和完善,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)各港口在功能上的錯(cuò)位發(fā)展,形成長(zhǎng)三角港口群,從而有利于長(zhǎng)三角地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高,促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作,強(qiáng)化作為全國(guó)增長(zhǎng)極的功能和作用都將起到“居功至偉”的作用。

建設(shè)國(guó)際港口名城、打造東方文明之都,是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和東部地區(qū)率先發(fā)展要求在寧波的生動(dòng)實(shí)踐。

天津:讓“渤海明珠”更加璀璨

天津,簡(jiǎn)稱(chēng)津,自古因漕運(yùn)而興起,明永樂(lè)二年正式筑城,是中國(guó)古代唯一有確切建城時(shí)間記錄的城市,素有“渤海明珠”之稱(chēng)。1860年天津被辟為通商口岸后,成為中國(guó)北方開(kāi)放的前沿和近代中國(guó)“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”的基地。由天津開(kāi)始的軍事近代化,以及鐵路、電報(bào)、電話(huà)、郵政、采礦、近代教育、司法等方面建設(shè),均開(kāi)全國(guó)之先河,“南上海,北天津”,天津成為當(dāng)時(shí)中國(guó)第二大工商業(yè)城市和北方最大的金融商貿(mào)中心。

新中國(guó)成立后,天津作為直轄市,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,進(jìn)一步鞏固了中國(guó)重要的綜合性工業(yè)基地和商貿(mào)中心的地位。改革開(kāi)放以來(lái),天津的港口優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng),對(duì)外交往進(jìn)一步擴(kuò)大。進(jìn)入新世紀(jì),天津成為國(guó)家中心城市、北方經(jīng)濟(jì)中心、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)際港口城市,亦是中國(guó)北方國(guó)際航運(yùn)中心、北方國(guó)際物流中心、國(guó)際航運(yùn)融資中心、中醫(yī)藥研發(fā)中心和亞太區(qū)域海洋儀器檢測(cè)評(píng)價(jià)中心,2017年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜排第5位。

而天津港也稱(chēng)天津新港,處于京津冀城市群和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的交匯點(diǎn)上,是中國(guó)北方重要的綜合性港口和對(duì)外貿(mào)易口岸。天津港是在淤泥質(zhì)淺灘上挖海建港、吹填造陸建成的世界航道等級(jí)最高的人工深水港。目前,天津港主航道水深已達(dá)21米,可滿(mǎn)足30萬(wàn)噸級(jí)原油船舶和國(guó)際上最先進(jìn)的集裝箱船進(jìn)出港。2014年1月1日,中國(guó)第一條人工開(kāi)挖的復(fù)試航道在天津港正式通航。2015年4月21日,位于天津?yàn)I海新區(qū)的中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌,成為中國(guó)北方第一個(gè)自貿(mào)區(qū)。

縱觀天津的發(fā)展,無(wú)不體現(xiàn)著天津的城市精神——愛(ài)國(guó)誠(chéng)信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開(kāi)放包容?!皭?ài)國(guó)誠(chéng)信”概括了天津人基本的道德追求和價(jià)值取向,“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”反映了天津人鮮明的意志品質(zhì)和精神氣質(zhì),“開(kāi)放包容”體現(xiàn)了天津人博大的氣魄和胸襟。天津精神既是天津在歷史發(fā)展中形成的文化特質(zhì)和精神品格,又充分體現(xiàn)了天津在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展中積累的寶貴精神財(cái)富,也必將成為引領(lǐng)天津發(fā)展的精神力量。

具體地說(shuō),“愛(ài)國(guó)誠(chéng)信”概括了天津人基本的道德追求和價(jià)值取向。天津有著光榮的愛(ài)國(guó)傳統(tǒng),從大沽口保衛(wèi)戰(zhàn)、火燒望海樓、義和團(tuán)運(yùn)動(dòng),到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的烽煙;從實(shí)業(yè)救國(guó),到五四運(yùn)動(dòng),天津人民在抵御外辱、救亡圖存的斗爭(zhēng)中形成了強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)情懷。今天,天津人民又肩負(fù)起加快濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放,促進(jìn)環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展,培育我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的重大歷史使命。作為中央直轄市,要為國(guó)家發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興作出更大的貢獻(xiàn),是天津人共同的追求和心愿。天津人正是以這樣的境界和胸懷,謀劃天津的發(fā)展,充滿(mǎn)激情地投身天津建設(shè)。天津人歷來(lái)崇尚誠(chéng)信,對(duì)國(guó)家講忠誠(chéng),對(duì)朋友講信義,重規(guī)則、守契約、言必信、行必果。新時(shí)期,天津人要進(jìn)一步弘揚(yáng)誠(chéng)信精神,以誠(chéng)實(shí)守信為榮,以見(jiàn)利忘義為恥,把誠(chéng)信作為安身立命之本,養(yǎng)成誠(chéng)信人格,用誠(chéng)信來(lái)規(guī)范家庭生活、經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活,努力建設(shè)誠(chéng)信天津。

“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”反映了天津人鮮明的意志品質(zhì)和精神氣質(zhì)。務(wù)實(shí)是天津人最鮮明的特質(zhì),不事聲張,崇尚實(shí)干。全市人民團(tuán)結(jié)一心,干事創(chuàng)業(yè),用心把握、用心工作、用心落實(shí),真抓實(shí)干、科學(xué)巧干、埋頭苦干,在實(shí)干中開(kāi)創(chuàng)新局面,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。創(chuàng)新是天津發(fā)展和進(jìn)步的靈魂。天津新一輪的發(fā)展是與新一輪思想解放、改革創(chuàng)新相伴而來(lái)的。在前進(jìn)道路上,仍然需要不斷破除固步自封、因循守舊,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新;不斷破除小富即安、小進(jìn)即滿(mǎn),堅(jiān)持海納百川、勇攀高峰;不斷破除畏葸不前、無(wú)所作為,堅(jiān)持迎難而上,銳意進(jìn)取。更需要大力發(fā)展創(chuàng)新文化,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提高創(chuàng)新能力,熱情鼓勵(lì)創(chuàng)新設(shè)想,大力支持創(chuàng)新實(shí)踐,充分運(yùn)用創(chuàng)新成果,使解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、崇尚先進(jìn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng),使天津成為創(chuàng)新氛圍濃厚、創(chuàng)新人才聚集、創(chuàng)新成就顯著的城市。

“開(kāi)放包容”體現(xiàn)了天津人博大的氣魄和胸襟。天津因河而興,因海而盛,是我國(guó)最早對(duì)外開(kāi)放的城市之一。特殊的地理位置和歷史進(jìn)程使天津成為南北文化交融、中西文化薈萃之地,開(kāi)放包容成為天津突出的文化基因。弘揚(yáng)開(kāi)放包容精神,進(jìn)一步樹(shù)立開(kāi)放理念,拓寬視野,敞開(kāi)胸懷,比學(xué)先進(jìn),海納百川,博采眾長(zhǎng);以更加博大的胸懷,尊重差異、包容多樣,讓不同民族、不同信仰的人民和諧相處,讓不同文化共生共榮;實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)外合作交流,取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短,不斷拓展新的領(lǐng)域和空間,以開(kāi)放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新,把天津發(fā)展推向更高水平。

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