張正義

摘 要 在分析當(dāng)前鐵路貨運(yùn)集裝化運(yùn)輸現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合集裝化運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)鐵路集裝化運(yùn)輸存在著標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、設(shè)施設(shè)備投入不足等現(xiàn)象，并依據(jù)鐵路運(yùn)輸?shù)男滦枨筇岢隽思涌扈F路集裝化運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展建議。

關(guān)鍵詞 鐵路物流 集裝化運(yùn)輸 對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：F532 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0引言

集裝化運(yùn)輸是指使用集裝器具或采用包裝、捆扎等方法，將散裝、小件包裝、不易使用裝卸機(jī)械作業(yè)的貨物，按照規(guī)定集裝成特定的單元后運(yùn)往到站的運(yùn)輸方式。集裝化運(yùn)輸是一種現(xiàn)代化的運(yùn)輸方式。它因地制宜利用特制的集裝化用具，將散件貨物化零為整、化繁為簡(jiǎn)，以達(dá)到便于裝卸、搬運(yùn)、儲(chǔ)存和計(jì)件，提高運(yùn)輸效率的目的。鐵路發(fā)展集裝化運(yùn)輸，有利于提高貨物運(yùn)輸?shù)男?、效益和服?wù)質(zhì)量，是融入現(xiàn)代物流體系、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)在要求。

1鐵路集裝化運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1鐵路集裝化運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀

2016年全路完成集裝化運(yùn)量約為7392萬(wàn)噸，主要品類集裝化情況為礦粉40.7%、鋼鐵25.7%、有色金屬錠10.8%、化肥6.3%、化工品3.2%、礦建2.9%、飲食品2.6%、木材2.4%、鹽2.3%、紙漿1.0%、水泥0.7%、糧食0.6%，其他0.7%；各類集裝化用具比例為集裝網(wǎng) （ 集裝袋 ） 53.2%、集裝捆 32.2%、托盤(pán) 11.0%、集裝架2.3%、其他 1.4%；鐵路提供的集裝化用具占總量的 34.1%，企業(yè)自備的集裝化用具占總量的 65.9%。

1.2鐵路集裝化運(yùn)輸存在的主要問(wèn)題

（1）集裝化程度低、集裝用具缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。集裝化運(yùn)輸適合除煤焦類、部分礦石類等大宗貨物外的多數(shù)品類的貨物。但在實(shí)際的運(yùn)輸活動(dòng)中，集裝化貨物所占比例很小。鐵路集裝化用具品類很多，但是結(jié)構(gòu)、規(guī)格多式多樣，通用性及適用性不強(qiáng)。同時(shí)，全路當(dāng)前的標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，區(qū)域間貨源、貨流結(jié)構(gòu)也有很大不同，集裝用具流通范圍很小， 無(wú)法形成全路范圍內(nèi)循環(huán)，極大的阻礙了集裝化業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

（2）集裝化運(yùn)輸配套設(shè)施設(shè)備投入欠缺。鐵路開(kāi)展集裝化運(yùn)輸需要貨運(yùn)場(chǎng)站配備叉車、門(mén)吊或高站臺(tái)等設(shè)施設(shè)備，但當(dāng)前鐵路尚未對(duì)全路貨場(chǎng)和專用線的相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，部分貨運(yùn)場(chǎng)站暫不具備開(kāi)展集裝化運(yùn)輸?shù)臈l件。另一方面，鐵路開(kāi)展集裝化運(yùn)輸需要改變客戶的傳統(tǒng)物流作業(yè)模式，需要對(duì)貨物的包裝規(guī)格、裝卸搬運(yùn)設(shè)備、裝卸場(chǎng)地等進(jìn)行改造，增加集裝和拆解作業(yè)環(huán)節(jié)，投入較大。

（3）集裝化運(yùn)輸與現(xiàn)有貨運(yùn)服務(wù)模式不適應(yīng)。集裝化運(yùn)輸需要鐵路方和客戶深入合作，雙方需要根據(jù)貨物性質(zhì)、流通環(huán)境、包裝規(guī)格共同制定運(yùn)輸和物流解決方案。但是當(dāng)前各鐵路局仍以站到站運(yùn)輸業(yè)務(wù)為主，物流活動(dòng)的其它環(huán)節(jié)多由社會(huì)物流企業(yè)承擔(dān)，這樣就導(dǎo)致作業(yè)環(huán)節(jié)主體不一，裝卸搬運(yùn)作業(yè)條件差異較大，很難達(dá)成貨物集裝化及全程物流活動(dòng)。鐵路只有開(kāi)展現(xiàn)代物流和延伸服務(wù)，整體設(shè)計(jì)和優(yōu)化供應(yīng)鏈，才能全面推動(dòng)集裝化運(yùn)輸發(fā)展。

（4）集裝化運(yùn)輸缺乏運(yùn)力等支持政策。鐵路運(yùn)輸部門(mén)在決定運(yùn)力傾斜方向時(shí)，主要照顧國(guó)家重點(diǎn)物資和經(jīng)濟(jì)效益好的貨物，未將集裝化當(dāng)成是重點(diǎn)考慮因素，同時(shí)發(fā)到站存在不同的利益訴求，在推動(dòng)集裝化運(yùn)輸上不容易達(dá)成一致。同時(shí)鐵路部門(mén)對(duì)集裝化運(yùn)輸重視程度不夠，沒(méi)有穩(wěn)定的支持政策和利益傾斜，對(duì)客戶積極性調(diào)動(dòng)不足。

2加快鐵路集裝化運(yùn)輸發(fā)展的建議

（1）統(tǒng)一集裝化運(yùn)輸?shù)囊?guī)格標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)鐵路常用的集裝化工具及集裝化標(biāo)準(zhǔn)要實(shí)現(xiàn)全路與社會(huì)物流的標(biāo)準(zhǔn)接軌，對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的要求，其規(guī)格與適用的貨物、使用的貨車等均要有明確的規(guī)定；對(duì)可實(shí)現(xiàn)循環(huán)使用的集裝化工具可以對(duì)其進(jìn)行編號(hào)并規(guī)定其使用的費(fèi)用，從而實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)格的統(tǒng)一，保證貨物在整個(gè)物流環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫鏈接。

（2）完善集裝化運(yùn)輸?shù)呐涮自O(shè)施設(shè)備。鐵路對(duì)集裝化運(yùn)輸辦理站應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，配備叉車、起重機(jī)等必要的裝卸設(shè)備，對(duì)貨運(yùn)站臺(tái)等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行必要的補(bǔ)強(qiáng)改造，同時(shí)積極開(kāi)展集裝化貨物多式聯(lián)運(yùn)或全程物流服務(wù)以及集裝化用具研發(fā)、管理等延伸服務(wù)，明確鐵路集裝化運(yùn)輸辦理站的務(wù)內(nèi)容和服務(wù)承諾。

（3）明確主要品類的集裝化運(yùn)輸方案。對(duì)于糧食類主要推廣集裝袋和集裝網(wǎng)，考慮到農(nóng)村終端銷售為小包裝對(duì)于化肥主要推廣集裝網(wǎng)。對(duì)于水泥，大力發(fā)展散裝水泥罐車和罐箱，推廣集裝網(wǎng)。對(duì)于袋裝白貨，推廣集裝網(wǎng)和集裝袋。對(duì)于適箱白貨，適合采用托盤(pán)。對(duì)于混裝貨物，積極引導(dǎo)入箱運(yùn)輸。

（4）制定集裝化運(yùn)輸?shù)闹С执胧？紤]集裝化后可以實(shí)行機(jī)械化作業(yè)，鐵路裝卸成本將大幅下降，建議對(duì)集裝化與非集裝化貨物，制定差別化的裝卸費(fèi)率，對(duì)于未經(jīng)集裝化的貨物應(yīng)嚴(yán)格控制運(yùn)價(jià)優(yōu)惠政策，對(duì)于因集裝化造成凈載重降低的，實(shí)行運(yùn)價(jià)優(yōu)惠或按貨物實(shí)際重量收費(fèi)，對(duì)采用集裝箱、集裝化的貨物優(yōu)先受理業(yè)務(wù)。

3結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前較低的集裝化運(yùn)輸嚴(yán)重的制約了鐵路貨運(yùn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，為了適應(yīng)當(dāng)前流通業(yè)的發(fā)展需求，迫切需要改變當(dāng)前鐵路集裝化運(yùn)輸現(xiàn)狀，需要在轉(zhuǎn)變集裝化運(yùn)輸發(fā)展觀念，統(tǒng)一集裝化運(yùn)輸?shù)囊?guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加快完善集裝化場(chǎng)站設(shè)施設(shè)備條件，明確主要品類貨物集裝化運(yùn)輸方案及制定開(kāi)展集裝化運(yùn)輸?shù)闹С执胧┑确矫孢M(jìn)行相關(guān)改進(jìn)。

基金項(xiàng)目：西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院院級(jí)課題：鐵路貨場(chǎng)轉(zhuǎn)型物流倉(cāng)配中心的功能要素設(shè)置研究（XTJY17J10）。

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