摘 要：目前由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，導(dǎo)致中標(biāo)價(jià)格偏低，造成建筑業(yè)的成本管控難度很大，需要我們實(shí)際操作中，在保證質(zhì)量和工期的前提下，集思廣益，改革創(chuàng)新，本文就是對(duì)自己在管理過程中的一些思路和見解，供各相關(guān)業(yè)務(wù)人員參考。

關(guān)鍵詞：合約規(guī)劃；契約管理；對(duì)標(biāo)

一、成本管控目的為了增強(qiáng)成本管控力度，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，滿足產(chǎn)品需求度，以成本核算與分析為基礎(chǔ)，以目標(biāo)管理為準(zhǔn)則，以責(zé)任考核為手段，在確保工程質(zhì)量、開發(fā)周期的前提下，按照確定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，以合理的最佳成本完成預(yù)期的利潤(rùn)指標(biāo)。

二、目前成本管理現(xiàn)狀

（一）人工費(fèi)存在超預(yù)算的現(xiàn)象：在工程施工過程中，基礎(chǔ)、主體及裝修部分普遍存在人工單價(jià)偏高，造成合同平米單價(jià)高于預(yù)算平米單價(jià)現(xiàn)象，至今沒有解決。

（二）部分材料費(fèi)用簽訂合同價(jià)超預(yù)算，后續(xù)無法確定偏高的原因。

（三）數(shù)據(jù)庫(kù)的不成熟導(dǎo)致投資估算及投標(biāo)預(yù)算值無法詳細(xì)規(guī)劃，計(jì)劃利潤(rùn)值或高或低。

（四）在契約化承包制的推行過程中發(fā)現(xiàn)，想要控制好成本，業(yè)務(wù)人員素質(zhì)必須加強(qiáng)。

三、成本管控

（一）參與工程投標(biāo)前，要借鑒以往同類工程的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，結(jié)合目前施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況及預(yù)計(jì)要簽訂的合同金額進(jìn)行合約規(guī)劃，預(yù)測(cè)目標(biāo)利潤(rùn)，做到投標(biāo)心中有數(shù)。在項(xiàng)目開工前以中標(biāo)預(yù)算及進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)，編制合約規(guī)劃，再編制成本年計(jì)劃、月計(jì)劃、材料計(jì)劃及資金計(jì)劃。確定總控制目標(biāo)，一旦確定后不得隨意更改。合同簽訂嚴(yán)格執(zhí)行合約規(guī)劃，無合約規(guī)劃或超合約規(guī)劃的項(xiàng)目，合同不予會(huì)簽。

（二）每月對(duì)所用的材料和庫(kù)存進(jìn)行檢查盤點(diǎn)進(jìn)行核算；租賃費(fèi)用按進(jìn)度核實(shí)，每月的管理費(fèi)用對(duì)比月度計(jì)劃月度管理費(fèi)用進(jìn)行月度考核。

（三）對(duì)已完未報(bào)工程必須經(jīng)甲方簽字認(rèn)可，由公司工程技術(shù)部和經(jīng)營(yíng)部簽字審批后方可掛賬。

（四）按照合同結(jié)算方式結(jié)算當(dāng)月與收入匹配的人工費(fèi)和預(yù)提成本，進(jìn)行庫(kù)存盤點(diǎn)、按照工程完成進(jìn)度核對(duì)成本計(jì)劃，使成本落在實(shí)處。

（五）為了降低采購(gòu)成本，對(duì)大宗的物資實(shí)行集中采購(gòu)（主要鋼筋、混凝土及地材等），通過前期質(zhì)量、單價(jià)的比較，在同等條件下，招標(biāo)優(yōu)先選用質(zhì)量好單價(jià)低的供應(yīng)商，對(duì)項(xiàng)目實(shí)際采購(gòu)數(shù)量進(jìn)行材料統(tǒng)一管理。對(duì)不具備招標(biāo)條件的材料采購(gòu)，必須進(jìn)行詢質(zhì)比價(jià)議標(biāo)采購(gòu)；建立完善的監(jiān)督機(jī)制控制材料價(jià)格，對(duì)供貨商的選擇嚴(yán)格按照招投標(biāo)管理辦法選擇，采購(gòu)價(jià)格、貨款結(jié)算等全方位、全過程的監(jiān)督，以保證采購(gòu)行為的規(guī)范性。實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”原則，即采購(gòu)環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制，使用環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度；對(duì)于沒有消耗定額的材料應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理，按指標(biāo)進(jìn)行控制；對(duì)零星材料的采購(gòu)應(yīng)實(shí)行貨比三家；應(yīng)盡量減少材料采進(jìn)場(chǎng)二次搬運(yùn)與損耗。另外，現(xiàn)場(chǎng)材料應(yīng)有收、發(fā)、存等記錄，并定期盤點(diǎn)、核對(duì)。

（六）施工隊(duì)伍按照招投標(biāo)管理辦法要求準(zhǔn)入，嚴(yán)禁出現(xiàn)施工隊(duì)伍未招標(biāo)提前進(jìn)場(chǎng)的現(xiàn)象。

（七）全面推行契約化承包制管理模式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員素質(zhì)提升；利用表格按層、部位分解，落實(shí)到人逐層承包，控制現(xiàn)場(chǎng)材料用量；加強(qiáng)招投標(biāo)采用集采的方式控制價(jià)格；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)創(chuàng)新。

（八）推進(jìn)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，負(fù)責(zé)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化制度的制定及實(shí)施情況，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行綜合評(píng)定。

（九）降低施工管理費(fèi)用，減少人員編制，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算人員進(jìn)行集中管理，以便時(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目運(yùn)行的實(shí)際成本情況。

（十）加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理進(jìn)行成本管控。采用全生命周期對(duì)標(biāo)，從收入、利潤(rùn)、人工效率和工期等方面，與已完工程進(jìn)行對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)，通過“對(duì)照標(biāo)桿找差距，精細(xì)分析定措施”和后評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)對(duì)標(biāo)管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和差距，從而達(dá)到查錯(cuò)糾弊、持續(xù)改進(jìn)的目的；同時(shí)重點(diǎn)將各單位工程進(jìn)行合約規(guī)劃，按直接費(fèi)、間接費(fèi)，價(jià)值量和實(shí)物量、合約規(guī)劃金額與實(shí)際結(jié)算額等多方面進(jìn)行橫向與縱向?qū)?biāo)全面對(duì)標(biāo)，尋找差距、提前預(yù)知項(xiàng)目的盈利能力。

（十一）人工費(fèi)偏高現(xiàn)象，從預(yù)算角度通過對(duì)標(biāo)方式尋求定額人工費(fèi)與實(shí)際人工費(fèi)的偏差，通過各區(qū)域各業(yè)態(tài)基礎(chǔ)、主體及裝修工程的市場(chǎng)價(jià)格鎖定人工費(fèi)平米單價(jià)，加強(qiáng)合同管理，實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”的方法，將作業(yè)用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數(shù)量與單價(jià)，簽訂合同價(jià)格；從技術(shù)角度要嚴(yán)格控制施工進(jìn)度，能否通過技術(shù)革新提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低工程人工消耗量。

（十二）引入信息化管理系統(tǒng)。為提高工作效率，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理動(dòng)態(tài)，擴(kuò)充明源軟件核算范圍，通過信息化，提升項(xiàng)目精細(xì)化管理水平。

（十三）對(duì)已完的施工項(xiàng)目按住宅（高層、中高層、底層）、廠房、構(gòu)筑物等不同類型進(jìn)行數(shù)據(jù)整理，并落實(shí)到個(gè)人，盡早完善大數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，這樣有利于在利潤(rùn)的前提下選擇性投標(biāo)，提高投標(biāo)中標(biāo)率。成本數(shù)據(jù)庫(kù)半年梳理，年度更新。

（十四）定期組織成本系統(tǒng)進(jìn)行信息交流活動(dòng)，通過培訓(xùn)、雙向交流等方式，增進(jìn)全員的成本管理意識(shí)，學(xué)習(xí)外部市場(chǎng)成本管理經(jīng)驗(yàn)，尋求降低成本的有效途徑，促進(jìn)成本管理水平的提高。

（十五）每月召開一次經(jīng)營(yíng)分析會(huì)，成本分析應(yīng)按照“量?jī)r(jià)分離”的原則，采用對(duì)比分析等方法，對(duì)實(shí)際消耗量與目標(biāo)消耗量、實(shí)際采購(gòu)價(jià)格與目標(biāo)價(jià)格、各種費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額與目標(biāo)發(fā)生額等進(jìn)行對(duì)比分析；應(yīng)分別對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等量差節(jié)約、價(jià)差節(jié)約及其原因情況進(jìn)行詳細(xì)分析，編制成本分析資料；對(duì)發(fā)現(xiàn)不合理的攤銷及擴(kuò)大成本范圍現(xiàn)象，要查明原因及時(shí)提出糾正和處理意見，保證成本真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，逐漸完善對(duì)成本的全過程管控。

（十六）要定期或不定期地組織有關(guān)人員對(duì)成本分析資料進(jìn)行學(xué)習(xí)，并將成本分析資料進(jìn)行保存，為今后成本的糾偏與預(yù)防、方法的改進(jìn)、控制對(duì)策與措施以及成本考核等提供依據(jù)。

作者簡(jiǎn)介：

來文琴，陽泉煤業(yè)太行地產(chǎn)投資管理有限公司。