唐業(yè)喜　吳吉林

摘 要 根據(jù)科學(xué)可行性、系統(tǒng)全面性、代表性、動(dòng)態(tài)性和可操作性原則，設(shè)計(jì)出高校眾創(chuàng)空間服務(wù)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)效評(píng)估的設(shè)備資源、服務(wù)管理、氛圍環(huán)境和成果產(chǎn)出4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)；基礎(chǔ)設(shè)施與資源配置、辦公設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、眾創(chuàng)輔導(dǎo)、資金投入、制度構(gòu)建、第三方服務(wù)、協(xié)同互助、宣傳推廣、品牌打造、氛圍營(yíng)造、申請(qǐng)入駐、雙創(chuàng)效果等13項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)；場(chǎng)地面積配備合理度等40項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)體系。

關(guān)鍵詞 眾創(chuàng)空間 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 實(shí)效評(píng)價(jià) 指標(biāo)體系

眾創(chuàng)空間作為新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，是高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要陣地和有力補(bǔ)充，對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)有著重要的作用。當(dāng)前，學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要問(wèn)題有學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的具體含義認(rèn)識(shí)不足、對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣不濃厚；主持（參與）創(chuàng)新課題和發(fā)表學(xué)術(shù)論文少；參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)積極性不強(qiáng)、發(fā)表創(chuàng)新學(xué)術(shù)作品不豐富等問(wèn)題。[1]

1 指標(biāo)體系構(gòu)建原則

與其他性質(zhì)眾創(chuàng)空間不同，高校眾創(chuàng)空間性質(zhì)特別，其本質(zhì)目的是以促進(jìn)高校學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)培養(yǎng)與教育、提升學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為根本，旨在讓等多的高校學(xué)生走上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的道路。而在相關(guān)研究中，朱文華[2]認(rèn)為眾創(chuàng)空間作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地，要秉承用戶、大眾、開(kāi)放、協(xié)同四種創(chuàng)新理念，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目遴選、幫扶，創(chuàng)業(yè)孵化等方面的創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)鏈。薛婷[3]指出：評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建把握住發(fā)展的核心和本質(zhì)，突出“育人”功能，指標(biāo)強(qiáng)調(diào)“質(zhì)”和“量”的結(jié)合，并提出科學(xué)性、系統(tǒng)性、可比性和可行性原則。劉小龍[4]指出所有指標(biāo)都要在公平、客觀的立場(chǎng)上進(jìn)行選擇、構(gòu)建全方位、多角度的評(píng)估指標(biāo)，所以其提出客觀性、多角度性、可操作性、彈性、目標(biāo)導(dǎo)向性和動(dòng)態(tài)適應(yīng)五大原則。張曉雨[5]認(rèn)為構(gòu)建指標(biāo)體系是一個(gè)綜合復(fù)雜過(guò)程，影響的因素有多，提出遵循綜合全面性、代表性、定性與定量相結(jié)合和可操作四大原則。

因此，結(jié)合國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者指標(biāo)體系的構(gòu)建方法和原則，圍繞眾創(chuàng)空間服務(wù)高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)效評(píng)價(jià)這一目標(biāo)，充分考慮眾創(chuàng)空間相關(guān)理論、概念、內(nèi)涵、特點(diǎn)、功能定位、目的、發(fā)展脈絡(luò)、發(fā)展模式等要素，并突出高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)效的特點(diǎn)、目的等因素。將高校眾創(chuàng)空間服務(wù)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原則總結(jié)如下：

1.1 科學(xué)可行性

針對(duì)高校眾創(chuàng)空間服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需解決的問(wèn)題，在選擇指標(biāo)時(shí)，要確保指標(biāo)體系的科學(xué)性和可行性，使得指標(biāo)體現(xiàn)眾創(chuàng)空間的相關(guān)理論、特點(diǎn)、功能定位和目的等要素，使得選取的指標(biāo)科學(xué)性和可行性較強(qiáng)。

1.2 系統(tǒng)全面性

影響高校眾創(chuàng)空間服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)效的因素較多，并且很復(fù)雜，選擇的指標(biāo)也要建立在公平客觀的立場(chǎng)上進(jìn)行，這就要求指標(biāo)體系要能夠客觀、系統(tǒng)和全面地反映眾創(chuàng)空間的實(shí)效水平，綜合各類影響的因素，使得指標(biāo)體系能客觀評(píng)價(jià)眾創(chuàng)空間的實(shí)效。

1.3 可操作性

眾創(chuàng)空間服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)效評(píng)價(jià)過(guò)程所涉及的指標(biāo)體系是依靠可靠的數(shù)據(jù)來(lái)支撐，這些指標(biāo)的數(shù)據(jù)要和評(píng)價(jià)對(duì)象相適應(yīng)，即評(píng)價(jià)指標(biāo)所需的數(shù)據(jù)可以通過(guò)測(cè)量、統(tǒng)計(jì)和整理得到的。這就要求指標(biāo)體系具有可操作性。

1.4 代表性

眾創(chuàng)空間實(shí)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系要包含評(píng)價(jià)目標(biāo)等基礎(chǔ)信息，以便能夠做出準(zhǔn)確的判斷和評(píng)價(jià)。這就意味著評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量不是越多越好，而是所選擇的指標(biāo)體系在眾創(chuàng)空間服務(wù)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)效評(píng)價(jià)過(guò)程中影響力和作用的大小，所以在眾創(chuàng)空間指標(biāo)確定的過(guò)程中要選擇能夠很好地反映研究對(duì)象某方面特征的、具有代表性指標(biāo)。

1.5 動(dòng)態(tài)性

當(dāng)前是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時(shí)代，不論是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化、人員的構(gòu)成以及眾創(chuàng)空間的發(fā)展都在不斷的調(diào)整和變化，這表明評(píng)價(jià)的指標(biāo)不能一成不變，而要根據(jù)時(shí)代的客觀條件及眾創(chuàng)空間實(shí)際發(fā)展情況做出及時(shí)的動(dòng)態(tài)調(diào)整和更新。

2 指標(biāo)體系的說(shuō)明

2.1 設(shè)備資源

該指標(biāo)體現(xiàn)的是眾創(chuàng)空間在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中提供的硬件支撐能力。設(shè)定基礎(chǔ)設(shè)施與資源配置B11、辦公設(shè)備B12、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)B13三個(gè)二級(jí)指標(biāo)，其中基礎(chǔ)設(shè)施與資源配置包括硬件配備C111、場(chǎng)地面積配備合理度C112、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資配備C113、基礎(chǔ)建設(shè)投入額C114四項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。場(chǎng)地配備合理度以空間總面積、團(tuán)隊(duì)平均面積和公共面積分配情況來(lái)表示。辦公設(shè)備包括公用設(shè)備配備情況C121和公用設(shè)備價(jià)值總額C122兩項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，其中公用設(shè)備配備情況的計(jì)算為公用設(shè)備套數(shù)在眾創(chuàng)空間孵化項(xiàng)目總數(shù)中的占比。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)指標(biāo)又設(shè)定有網(wǎng)絡(luò)信息通達(dá)度C131、無(wú)線覆蓋率C132和有線網(wǎng)端口數(shù)C133三項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。

2.2 服務(wù)管理

該指標(biāo)體現(xiàn)的是眾創(chuàng)空間的管理服務(wù)能力，體現(xiàn)了眾創(chuàng)空間在代辦工商注冊(cè)、納稅申報(bào)等輔助服務(wù)能力以及在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中所提供的制度管理、物業(yè)、商務(wù)等基礎(chǔ)服務(wù)能力。設(shè)定眾創(chuàng)輔導(dǎo)B21、資金投入B22、制度構(gòu)建B23、第三方服務(wù)B24四個(gè)二級(jí)指標(biāo)。其中，眾創(chuàng)輔導(dǎo)包含組織公益講堂、投資路演活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇活動(dòng)活動(dòng)與沙龍活動(dòng)的數(shù)量C211、開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)的次數(shù)C212、組織與參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的項(xiàng)目及賽事的數(shù)量C213三項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。資金投入包含學(xué)校的鼓勵(lì)措施C221、政府的支持政策和爭(zhēng)取的天使投資C222、風(fēng)險(xiǎn)投資等融資機(jī)構(gòu)的金額C223三項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。制度構(gòu)建包含各類管理制度完善度C231、管理制度執(zhí)行情況C232兩項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。第三方服務(wù)包含第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量C241、第三方服務(wù)質(zhì)量C242兩項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)指工商局、稅務(wù)局、質(zhì)量監(jiān)督局等。

2.3 氛圍環(huán)境

該指標(biāo)體系客觀反映出眾創(chuàng)空間對(duì)服務(wù)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加深其對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理解以及提升其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的支持力度，從眾創(chuàng)空間管理團(tuán)隊(duì)之間的互助互動(dòng)、宣傳、品牌效應(yīng)以及氛圍營(yíng)造等四個(gè)方面設(shè)定了協(xié)同互助B31、宣傳推廣B32、品牌打造B33、氛圍營(yíng)造B34四個(gè)二級(jí)指標(biāo)。其中協(xié)同互助包含團(tuán)隊(duì)成員之間互動(dòng)程度C311、團(tuán)隊(duì)間互助程度C312、與政府協(xié)同情況C313、與企業(yè)協(xié)同情況C314、與社會(huì)組織協(xié)同情況C314、與其他高校眾創(chuàng)空間聯(lián)系協(xié)同情況C316六項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。宣傳推廣包括線下傳統(tǒng)宣傳力度C321、線上新媒體宣傳力度C322兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)，其中線下傳統(tǒng)宣傳包括板報(bào)宣傳、報(bào)刊新聞等；線上新媒體宣傳包括數(shù)字雜志、數(shù)字報(bào)紙、數(shù)字廣播、微信公眾號(hào)等。品牌打造針對(duì)眾創(chuàng)空間的品牌打造，細(xì)化分層包括品牌顯著度C331、品牌形象C332、品牌影響共鳴度C333三個(gè)三級(jí)指標(biāo)。氛圍營(yíng)造分為前期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)宣講次數(shù)C341、參加過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生人數(shù)C342和對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知度C343三個(gè)指標(biāo)。

2.4 成果產(chǎn)出

該指標(biāo)體系從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)到批準(zhǔn)通過(guò)入駐的全過(guò)程視角展現(xiàn)了眾創(chuàng)空間在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中所承擔(dān)的入駐支持和產(chǎn)出效果。設(shè)定了申請(qǐng)入駐B41、雙創(chuàng)效果B42兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)。其中，申請(qǐng)入駐包括申請(qǐng)入駐眾創(chuàng)空間的團(tuán)隊(duì)數(shù)量C411、現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人數(shù)和企業(yè)數(shù)量C412兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)。雙創(chuàng)效果包括已入駐的項(xiàng)目和企業(yè)數(shù)量C421、入駐企業(yè)的就業(yè)人數(shù)C422、入駐企業(yè)的產(chǎn)值C423、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐成果數(shù)量 （競(jìng)賽獲獎(jiǎng)、論文、專利等）C424、獲得各級(jí)政府部門支持的項(xiàng)目數(shù)量C425五個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

3 結(jié)論

高校眾創(chuàng)空間的服務(wù)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)效是高校眾創(chuàng)空間發(fā)展的生命線，也是高校眾創(chuàng)空間的使命。高校眾創(chuàng)空間的目的是為廣大創(chuàng)業(yè)青年學(xué)生提供一個(gè)工作、網(wǎng)絡(luò)、社交和資源共享的載體，最終讓廣大創(chuàng)業(yè)青年學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。而高校眾創(chuàng)空間的服務(wù)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)效評(píng)估的指標(biāo)應(yīng)該科學(xué)、全面的體現(xiàn)眾創(chuàng)空間的發(fā)展特征與使命，同時(shí)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)性、代表性和可操作性，故將指標(biāo)體系設(shè)計(jì)為設(shè)備資源、服務(wù)管理、氛圍環(huán)境和成果產(chǎn)出四大部分，里面包含資源、設(shè)備等13個(gè)二級(jí)指標(biāo)，硬件配備等40項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)體系，供各高校眾創(chuàng)空間評(píng)估服務(wù)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)效。后續(xù)可在評(píng)估指標(biāo)權(quán)重確定、評(píng)估模型設(shè)計(jì)、評(píng)估方法選擇、具體評(píng)估實(shí)例分析、評(píng)估對(duì)策等領(lǐng)域展開(kāi)研究。

參考文獻(xiàn)

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