王凌云

【摘 要】近些年來，隨著我國高等教育的全面發(fā)展，政府部門對教育方面的資金投入在不斷擴大，高校固定資產(chǎn)發(fā)展規(guī)?？涨皵U大。高校固定資產(chǎn)是教學(xué)、行政管理、后勤服務(wù)等多項工作所不能少的物質(zhì)基礎(chǔ)，高校固定資產(chǎn)管理內(nèi)容較多，評估復(fù)雜，其中資產(chǎn)管理各項問題逐步顯現(xiàn)，對高校各項活動的有序開展造成了較大影響。本文以下主要對高校固定資產(chǎn)與財務(wù)信息化管理實踐活動進(jìn)行探析，旨在解決當(dāng)前高校資產(chǎn)賬實不符等問題。

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)；財務(wù)信息；管理實踐

由于高校固定資產(chǎn)種類較多，管理內(nèi)容較為復(fù)雜，為了全面保障國有資產(chǎn)的安全性，財政部門以及相關(guān)教育部門連續(xù)出臺了各項管理文件。當(dāng)前高校固定資產(chǎn)管理難的問題主要存在于部門聯(lián)動以及管理系統(tǒng)建設(shè)方面，在部門聯(lián)動方面，由于各個管理部門管理重點不同，導(dǎo)致目前資產(chǎn)對賬難度較大。此外，在信息系統(tǒng)建設(shè)過程中，各個部門所使用的管理系統(tǒng)較為獨立，存在管理內(nèi)容不全面的問題。所以當(dāng)前需要強化部門聯(lián)動，逐步建立固定資產(chǎn)財務(wù)信息化管理系統(tǒng)，更好地實現(xiàn)資產(chǎn)管理與財務(wù)管理的有效對接。

一、高校固定資產(chǎn)信息化平臺建設(shè)過程

當(dāng)前高效固定資產(chǎn)管理過程中存在諸多問題，通過建立高校固定資產(chǎn)信息化平臺主要是為了有效解決多項問題。例如減少固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)和財務(wù)系統(tǒng)中人工錄入環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的錯誤。有效解決財務(wù)系統(tǒng)中無明細(xì)賬單以及各項賬單核對問題，通過信息化平臺建立資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫，確保各項數(shù)據(jù)的精確性。最后能夠有效解決財務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門之間的實時對賬問題，通過預(yù)約報銷單審批、財務(wù)部門收單、審核、支付等多項環(huán)節(jié)操作，能夠全面完成資產(chǎn)管理部門固定資產(chǎn)登記活動。

目前建立的固定資產(chǎn)信息化平臺中所涉及的人員主要有資產(chǎn)管理人員、賬務(wù)報賬人員、財務(wù)管理人員。資產(chǎn)管理人員就是目前高校資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對報賬人提供的各項資產(chǎn)信息進(jìn)行審核，對入賬后的資產(chǎn)信息進(jìn)行查詢。當(dāng)前為了使得固定資產(chǎn)的安全性得到有效維護(hù)，資產(chǎn)管理人員的審核過程中分為兩個階段，主要有初審和復(fù)審，并且需要結(jié)合管理活動定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行抽查與對賬。

實際報賬人就是對固定資產(chǎn)進(jìn)行保管以及各項工作經(jīng)辦人，當(dāng)固定資產(chǎn)發(fā)生報增、報廢時，報賬人需要在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中及時對各項信息進(jìn)行錄入，然后需要向資產(chǎn)管理人員進(jìn)行申請審核，審核活動通過之后各項信息會進(jìn)行自動跳轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)入到財務(wù)部門的無等候報賬系統(tǒng)中。如果審核活動未能全面通過，報賬人需要資產(chǎn)管理系統(tǒng)中對各項信息進(jìn)行修改核對，確定之后再進(jìn)行提交。財務(wù)管理人員在報賬人提供的報賬單基礎(chǔ)上提出賬單信息，而后導(dǎo)入資產(chǎn)信息，生成會計憑證。等到出納人員完成支付之后，財務(wù)系統(tǒng)中能夠生成固定資產(chǎn)信息，財務(wù)人員可以查詢資產(chǎn)價格、卡片號、財務(wù)憑證號等信息。

二、建立固定資產(chǎn)信息化平臺對固定資產(chǎn)管理的重要影響

通過固定資產(chǎn)信息化平臺，能夠使得資產(chǎn)管理部門與財務(wù)管理部門入賬時間保持一致。報賬人通過資產(chǎn)錄入管理系統(tǒng)將各項資產(chǎn)信息進(jìn)行錄入，管理人員進(jìn)行預(yù)處理工作，財務(wù)人員制作憑證，等到出納人員完成支付之后能夠及時在數(shù)據(jù)庫中查詢資產(chǎn)信息。此類工作模式能夠確保資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財務(wù)管理系統(tǒng)之間各項信息有效對應(yīng)，便于工作人員進(jìn)行對賬，能夠為高校固定資產(chǎn)科學(xué)化管理奠定基礎(chǔ)。此外，高校固定資產(chǎn)管理目的之一是為了確保資產(chǎn)安全，能夠更好地促進(jìn)高校各項建設(shè)活動的開展。在資產(chǎn)信息化平臺開啟之前，報賬人需要通過審核工作之后在項目審批人進(jìn)行審批，各項環(huán)節(jié)需要浪費較多時間，目前通過網(wǎng)上預(yù)約報銷單經(jīng)過審批人審批能夠簡化多項操作。

目前高校固定資產(chǎn)管理工作大多都是通過統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、責(zé)任到人的基本管理原則，各項工作的開展需要資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門等多個部門以及人員的共同參與、相互配合，這樣能夠全面提升固定資產(chǎn)的完整性和安全性，為之后的固定資產(chǎn)預(yù)算工作提供基本參考數(shù)據(jù)，這樣能夠有效避免資金閑置浪費問題的發(fā)生。

三、高校固定資產(chǎn)與財務(wù)信息化管理實踐發(fā)展建議

1.強化高校各個部門資產(chǎn)共享，避免資產(chǎn)閑置浪費

從現(xiàn)階段高校實際發(fā)展情況來看，規(guī)定資產(chǎn)閑置浪費問題較為突出，因為目前各項經(jīng)費都是獨立管理，高校各項建設(shè)活動購置固定資產(chǎn)時，相關(guān)管理部門未能從整體經(jīng)費預(yù)算以及學(xué)校全面規(guī)劃工作出發(fā)。在選購各項資產(chǎn)時，單方面對高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次資產(chǎn)具有較大傾向。此外，學(xué)校不同建設(shè)項目管理組會出現(xiàn)重復(fù)購置相同資產(chǎn)的問題，這將導(dǎo)致資源浪費問題的出現(xiàn)。所以現(xiàn)階段高校資產(chǎn)管理部門需要對資產(chǎn)管理信息化各項要求進(jìn)行整合，結(jié)合高校未來一段時間發(fā)展建設(shè)活動，對資產(chǎn)采取動態(tài)化管理措施，建立完善統(tǒng)一化的資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)，并且明確資產(chǎn)分管單位各項工作要求，將資產(chǎn)實際變動情況全部錄入到管理信息系統(tǒng)中，這樣便于各個部門及時對固定資產(chǎn)信息進(jìn)行分析、匯總和評估，能夠全面提升資產(chǎn)實際轉(zhuǎn)化利用效率，避免資產(chǎn)出現(xiàn)閑置浪費問題。

2.建立綜合一體化的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)

現(xiàn)階段高校固定資產(chǎn)項目管理活動較多，復(fù)雜程度也較高，各項建設(shè)活動中主要涉及采購、報增、入庫、入賬等多項環(huán)節(jié)操作，每個環(huán)節(jié)的管理都至關(guān)重要，對學(xué)校固定資產(chǎn)管理水平影響較大。例如針對高校大型設(shè)備購置以及分期付款的的設(shè)備需要在合同管理條款中進(jìn)行明確控制。這樣能避免在資產(chǎn)管理系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)中出現(xiàn)入賬時間延緩、重復(fù)付款等問題。隨著我國各項應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展，加上固定資產(chǎn)管理重視度的不斷提升，在未來高校資產(chǎn)管理工作中，將合同管理、財務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理等有效結(jié)合，建立現(xiàn)代化固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)至關(guān)重要。

3.加強資產(chǎn)管理與財務(wù)管理的聯(lián)動性

目前由于高校固定資產(chǎn)分類較多，存在資產(chǎn)分類不統(tǒng)一的問題，使得資產(chǎn)管理部門與財務(wù)管理部門應(yīng)用資產(chǎn)分類會計科目存在差異性。目前資產(chǎn)管理部門所采用的是教育部門擬定高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類及編碼，財務(wù)部門應(yīng)用的是高等學(xué)校財務(wù)制度。依照各項管理設(shè)備上來看，設(shè)備儀器主要分為機電設(shè)備、電子設(shè)備、文體教育設(shè)備、行政辦公設(shè)備等七大類，但是財務(wù)部門應(yīng)用的儀器設(shè)備主要有專用設(shè)備和一般設(shè)備的劃分。所以現(xiàn)階段資產(chǎn)管理部門以及財務(wù)部門需要根據(jù)固定資產(chǎn)類別建立明確的對應(yīng)關(guān)系。在信息化技術(shù)的基礎(chǔ)上強化部門之間的信息傳遞，為基礎(chǔ)信息的有效應(yīng)用提供保障，能夠為固定資產(chǎn)對賬以及清查管理工作的開展奠定基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

總而言之，近些年來我國高等教育事業(yè)發(fā)展較快，國家教育部門對高校建設(shè)投入的資金量較大，所以當(dāng)前強化高校固定資產(chǎn)管理具有重要作用。現(xiàn)階段高校管理部門需要充分明確高校固定資產(chǎn)信息化平臺建設(shè)的基本內(nèi)容，分析建立固定資產(chǎn)信息化平臺對固定資產(chǎn)管理的重要意義。對當(dāng)前固定資產(chǎn)中存在的問題進(jìn)行整合，提出科學(xué)合理的應(yīng)對措施。強化高校各個部門資產(chǎn)共享，避免資產(chǎn)閑置浪費。建立綜合一體化的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，加強資產(chǎn)管理與財務(wù)管理的聯(lián)動性。通過信息技術(shù)加強各個部門之間的合作，確保信息傳遞的及時性，為各項管理工作的有序開展奠定基礎(chǔ)。

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