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對(duì)女職工生育期勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)的再思考

2018-08-06 12:30柯妮娜
魅力中國 2018年15期
關(guān)鍵詞:女職工

柯妮娜

摘要:女性參與勞動(dòng)就業(yè),屬于實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,保持經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的展現(xiàn),也是男女平等政策下的產(chǎn)物,更是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步的標(biāo)志。婦女勞動(dòng)權(quán)利屬于女性應(yīng)享有的基本權(quán)利之一,是婦女人權(quán)、生存權(quán)與發(fā)展權(quán)得到保障的表現(xiàn)。生育是女性不得不經(jīng)歷的自然發(fā)展過程,女性就業(yè)后生育期間勞動(dòng)權(quán)益保障問題成為了21世紀(jì)社會(huì)各界人士關(guān)注的問題。那么作為企業(yè),應(yīng)如何做好女職工生育期間的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)呢?這是本文重點(diǎn)探究內(nèi)容。

關(guān)鍵詞:女職工;生育期勞動(dòng)權(quán)益保護(hù);再思考

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天,越來越多的女性投入到了事業(yè)中,女性創(chuàng)業(yè)者已于不知不覺中占據(jù)了半壁江山[1]。但女性總歸是要組成家庭的,是要為人妻,為人母的,不過現(xiàn)代社會(huì)卻可見部分未生育過的或響應(yīng)國家全面二胎政策打算生育的職場女性面對(duì)生育“望而卻步”,大量女性放棄生育,追求職業(yè)上的成功,高齡產(chǎn)婦越來愈多,這些均不利于國家優(yōu)生優(yōu)育政策標(biāo)準(zhǔn)。而出現(xiàn)這種情況原因關(guān)鍵則在于女性在生育期間權(quán)益得不到保障,這是值得我國各界人士深思的課題。而本文站在企業(yè)角度,對(duì)女職工生育期勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)給出了幾點(diǎn)建議。

一、我國女職工生育期勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀

我國非常重視女性生育期勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù),并出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)政策,還成立婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)專門保障婦女的合法權(quán)益,取得了一定成就。不過在生育期勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)方面仍存在諸多問題,主要包括:(1)產(chǎn)假與生育津貼執(zhí)行水平參差不齊[2]。2011年底,我國延長了法定的女性職工產(chǎn)假時(shí)間,在過去90天的基礎(chǔ)上增加到98天,但國際上大部分國家的產(chǎn)假都定為20周即140天,其中英國的產(chǎn)假更長,有52周,即364天,不難看出,我國產(chǎn)假時(shí)間甚至不及國際產(chǎn)假最低水平;(2)生育保險(xiǎn)制度方面的問題。因受傳統(tǒng)思想的束縛,現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平的影響,生育保險(xiǎn)仍是“小險(xiǎn)種”,不少企業(yè)或家庭仍對(duì)生育保險(xiǎn)制度未引起高度重視,發(fā)揮的作用不大;(3)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)女職工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)不重視,在女職工孕期隨意延長工作時(shí)間,或要求其承擔(dān)重體力勞動(dòng),導(dǎo)致女職工休息時(shí)間不足等而流產(chǎn),死產(chǎn)或畸胎的現(xiàn)象也時(shí)常發(fā)生,且未將其納入工傷賠償范圍內(nèi);

除以上幾點(diǎn)外,女職工權(quán)益保障相關(guān)法規(guī)宣傳力度不足,人們意識(shí)不到權(quán)益保障的重要性;女職工法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)低下等原因也直接影響我國女職工生育期勞動(dòng)權(quán)益保障工作的開展,均需引起重視。

二、女職工生育期勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)的幾點(diǎn)建議

(一)企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任與義務(wù)。

企業(yè)需定期為女職工繳納生育保險(xiǎn),對(duì)于女職工的生育費(fèi)用,應(yīng)和社會(huì)共同分擔(dān)、使女職工的生活有保障;并且企業(yè)要為生育期女職工供給特殊勞動(dòng)保護(hù),促母嬰身心健康[3]。對(duì)在職懷孕女職工,應(yīng)保障她們每日都獲得充足的休息時(shí)間,且工作時(shí)間合理,使女職工的休假權(quán)、休息權(quán)與產(chǎn)假權(quán)均得到維護(hù),如此不但可保障生育期女職工特殊權(quán)益,也可提高女職工的工作熱情,增強(qiáng)員工的歸屬感,才能留住優(yōu)秀人才,增強(qiáng)企業(yè)競爭力,還利于樹立良好企業(yè)形象,

(二)依靠企業(yè)工會(huì)與女職工委員會(huì)組織,為女職工權(quán)益保障發(fā)揮作用。

企業(yè)需進(jìn)一步明確與完善工會(huì)和女工委組織等代表女職工權(quán)益的組織在企業(yè)內(nèi)的獨(dú)立地位,或由總工會(huì)、勞動(dòng)部、婦聯(lián)等組織共同承擔(dān)相應(yīng)職務(wù),女工委組織、工會(huì)等不受企業(yè)約束而獨(dú)立行使權(quán)力[4]。當(dāng)女職工權(quán)益遭受侵犯時(shí),企業(yè)工會(huì)與女工委組織則發(fā)揮價(jià)值,通過自己的力量與權(quán)威和企業(yè)談判,溝通,使得女職工的合法權(quán)益得到保障。工會(huì)組織還應(yīng)注重從企業(yè)挖掘有工作熱情,充滿干勁的女職工到工會(huì)組織或女工委的相關(guān)崗位上,真正為女職工辦好事,干實(shí)事,爭權(quán)益,促女職工權(quán)益得到保障。

(三)加大宣傳力度,提高保護(hù)意識(shí)。

第一、女職工生育權(quán)益的保護(hù)離不開各地、相關(guān)部門以及基本政策作指導(dǎo),以婦女權(quán)益保障法作依據(jù),全面建構(gòu)展現(xiàn)性別公正制度體系。所以以公會(huì)組織為主的相關(guān)部門應(yīng)在企業(yè)內(nèi)加強(qiáng)男女平等理念的宣傳,宣講女職工生育的社會(huì)價(jià)值,對(duì)人類文明進(jìn)步所作的貢獻(xiàn),在經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,在企業(yè)內(nèi)營造關(guān)心女職工,重視女職工權(quán)益保護(hù)的濃厚氛圍;第二、需加大對(duì)企業(yè)決策層的法規(guī)宣傳,并增設(shè)法規(guī)培訓(xùn)及宣傳班,促企業(yè)決策層知法、懂法且對(duì)女職工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)相關(guān)法規(guī)更了解,增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的法制意識(shí)與性別意識(shí),促企業(yè)管理人員知法、懂法、用法;第三、依靠不同宣傳手段,如發(fā)放宣傳手冊、張貼宣傳畫、進(jìn)行公益廣告播放、開通咨詢熱線、開展知識(shí)競賽、專題演講、拉橫幅等各類方式,加強(qiáng)女職工權(quán)益保障的法規(guī)與必要性等的宣傳,對(duì)女職工合法權(quán)益的保障有促進(jìn)作用。

(四)完善相關(guān)法律法規(guī)制度,為權(quán)益保護(hù)保駕護(hù)航。

當(dāng)前專門針對(duì)生育期女職工權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)有工資保護(hù)制度、用工保護(hù)制度、生育保險(xiǎn)制度與產(chǎn)假制度等,但關(guān)于法律責(zé)任追究制度(如生育期用人單位非法辭退女職工,或不發(fā)放生育補(bǔ)償、或非法延長女職工工作時(shí)間等的懲罰力度)與經(jīng)濟(jì)賠償上方面的制度仍需完善,法規(guī)應(yīng)要求企業(yè)賦予女職工哺乳期后恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系的選擇權(quán),使女職工產(chǎn)后就業(yè)有保障。同時(shí),企業(yè)需在現(xiàn)有法律法規(guī)基礎(chǔ)上制定滿足實(shí)際要求的權(quán)益保護(hù)制度,約束人員行為,規(guī)范管理,對(duì)因工作而引起流產(chǎn)或?qū)雰涸斐蓚Φ那闆r均納入工傷賠償范圍,對(duì)因撫養(yǎng)嬰兒而自愿辭職的女職工應(yīng)納入失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍內(nèi),拓寬法律制度的保障范圍,以法規(guī)制度為女職工權(quán)益保障添油加力。

(五)推行彈性上班制度、保障女職工休息時(shí)間。

女性在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了非常重要的作用,他們在外需工作,回家還扮演好妻子、好母親的角色;部分女性成為媽媽后則遇到難題,好不容易取得的業(yè)績可能會(huì)因懷孕而被她人取代,而當(dāng)媽媽后可能會(huì)因工作太忙而沒有時(shí)間陪伴孩子,想照顧孩子卻又擔(dān)心頻繁請假領(lǐng)導(dǎo)會(huì)反感……這讓不少女性犯了難。部分女性直接選擇辭職回家做全職太太,一心一意的照顧孩子,這樣做的代價(jià)則是犧牲前景好的工作,待孩子長大后出去找工作卻已經(jīng)不能跟上時(shí)代發(fā)展步伐;而部分女性則選擇以事業(yè)為主,雖能成為職場女強(qiáng)人,不過錯(cuò)過了孩子的最好的童年成長期,跟孩子的關(guān)系也可能不好,孩子可能會(huì)出現(xiàn)感情問題?;诖耍髽I(yè)工會(huì)組織可推出并建議給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)采用彈性工作制,來實(shí)現(xiàn)矛盾的解決。

所謂的彈性工作制即在做好規(guī)定工作任務(wù)后,員工靈活的、自主的進(jìn)行工作時(shí)間安排,取代傳統(tǒng)固定的、統(tǒng)一的上下班時(shí)間的工作模式。這和過去的企業(yè)規(guī)定的上班時(shí)間有一定差異,女職工可結(jié)合工作完成情況,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同意后自行調(diào)整上下班時(shí)間,還可成功的避開上下班高峰期,為生育期女職工提供了很多方便。自2014年起,韓國中央政府與地方政府率先推出且執(zhí)行“5小時(shí)彈性工作制”,員工結(jié)合自身情況合理安排工作時(shí)間。隨后,中國政府也發(fā)文倡導(dǎo)與使用彈性工作制,確保女職工生育期晉級(jí)、職務(wù)等均不受影響,順利度過孕期、哺乳期回歸職場,促女職工心理健康。

(六)加強(qiáng)女職工法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)教育,主動(dòng)實(shí)現(xiàn)維權(quán)。

女職工生育期勞動(dòng)權(quán)益保障屬于系統(tǒng)工作,除了企業(yè)內(nèi)制度的完善,領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視外,還離不開女職工本身維權(quán)意識(shí)的提升。但因部分女職工自身素質(zhì)較低,決定了她們自我保護(hù)意識(shí)較差,因而企業(yè)工會(huì)或女職工委員會(huì)組織應(yīng)注重對(duì)女職工進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)的宣講,一方面是為了使女職工在法律法規(guī)要求的范圍內(nèi)踏實(shí)工作;另一方面則是為了促使她們在權(quán)益遭受損害時(shí),不是選擇一味忍讓,需是勇敢行動(dòng),對(duì)企業(yè)違法行為說“不”,向工會(huì)、婦聯(lián)等外界組織求助,或直接向勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴,才能使自己所處境遇得到改變,只有自我保護(hù)能力不斷提高,才能實(shí)現(xiàn)維權(quán),方可領(lǐng)悟到為自身權(quán)益而斗爭并非僅是嘴巴上說說,還需真正落實(shí)到行動(dòng)上,付諸實(shí)踐。

總之,勞動(dòng)權(quán)益是關(guān)系到婦女生存和發(fā)展的根本問題。女性在職場價(jià)值應(yīng)得到認(rèn)可,社會(huì)價(jià)值應(yīng)得到尊重,勞動(dòng)權(quán)益應(yīng)得到保障。尤其是生育期婦女為職業(yè),為家庭可能會(huì)遭受體能與經(jīng)濟(jì)的雙重虧損,需得到社會(huì)各界的傾斜性保護(hù)才公正。生育期女職員勞動(dòng)權(quán)益保障是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,是和諧社會(huì)建設(shè)的保障,有賴于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視,工會(huì)組織與婦聯(lián)等的參與,法律法規(guī)制度的保障,社會(huì)各界人士的支持,只有多方協(xié)作,多措并舉,才能讓女性真正撐起商業(yè)“半邊天”。

參考文獻(xiàn):

[1]黨日紅.《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》實(shí)施問題研究[J].中國婦運(yùn),2013(05):34-35.

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[3]何亞福.女職工生育成本該由誰來承擔(dān)[J].就業(yè)與保障,2017(11):51.

[4]陳敕赫.女職工勞動(dòng)權(quán)益的新法解讀[J].人力資源,2012(01):54-55.

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