摘要：以小見大，見微知著，本文從微型圖書館的視角入手，從城市、學(xué)校、農(nóng)村三個層面分析這三個領(lǐng)域的微型圖書館建設(shè)情況，深入剖析微型圖書館建設(shè)的重點、難點，進一步引出微型圖書館在公共圖書館總分館制建設(shè)中的作用，從基礎(chǔ)做起，從總分館體系中的分館做起，協(xié)調(diào)好總館和分館間的關(guān)系和定位，為進一步完善圖書館總分館制提供技術(shù)支持。

關(guān)鍵詞：總分館制；微型圖書館；城市書房；館校聯(lián)合；農(nóng)村書屋

一、我國公共圖書館總分館制發(fā)展歷程

公共圖書館總分館制是歐美等國家普遍采取的公共圖書館組織模式和運行機制。我國公共圖書館總分館制起源于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。2000年11月上海率先開展總分館制工程，以上海圖書館為總館，各高校及各區(qū)縣圖書館為分館，突破館際壁壘，實現(xiàn)資源互補，為讀者帶來了便利，時任文化部副部長周和平對上海市中心圖書館總分館建設(shè)給予了肯定。此后北京、佛山等城市先后開展了公共圖書館總分館制建設(shè)。2005年以來中國圖書館學(xué)會組織了一系列理論研討和經(jīng)驗交流，大大推動了總分館制建設(shè)。2006 年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出縣、市圖書館逐步實行總分館制，并進行全面推廣 [1]，正式將公共圖書館總分館制確立為國家文化發(fā)展策略。2016 年 12月，文化部新聞出版廣電總局體育總局發(fā)展改革委 財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進縣級文化館圖書館總分館制建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》，標(biāo)志著我國圖書館總分館制建設(shè)進入一個新的發(fā)展階段，由“職業(yè)行為”上升為“政府行為”，為全面深化圖書館制建設(shè)奠定了堅實和保障基礎(chǔ)。2017年7月文化部印發(fā)的《“十三五”時期全國公共圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提到，到2020年，全國公共圖書館設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進一步完善，縣級圖書館總分館制基本建立。2018年1月1日《公共圖書館法》的正式實施進一步為公共圖書館總分館制提供了法律基礎(chǔ)。

二、微型圖書館發(fā)展現(xiàn)狀及存在的重要意義

所謂的微型圖書館，這里泛指圖書館總分館制中下設(shè)的小型借讀場所。目前來說，在公共文化服務(wù)體系構(gòu)建的大背景下，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)逐步形成“15分鐘閱讀圈”的熱潮，具體形式如城市書房、書吧等，國家為解決農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”問題而實施的“農(nóng)家書屋”工程及適用于學(xué)生的館校聯(lián)合閱讀基地等三大類分別針對于不同群體的閱讀場所。由于政策、經(jīng)濟、文化等因素，各地區(qū)的發(fā)展情況不盡相同。普遍均等服務(wù)是圖書館職業(yè)根深蒂固的理念和執(zhí)著的追求[2]。公共圖書館在推進微型圖書館建設(shè)的同時可以從各個方位、深層次的推進公共圖書館的總分館體系建設(shè)，有利于促進有限資源發(fā)揮更大的作用， 擴大公共文化服務(wù)的受益面， 是圖書館大眾化的重要途徑之一。

三、公共圖書館下屬微型圖書館的形式研究

（一）城市書房，文化陣地建設(shè)的關(guān)鍵。近年來，為促進基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化建設(shè)進程，各地繼打造“15分鐘生活圈”、“15分鐘商業(yè)圈”后紛紛提出打造“15 分鐘閱讀圈”的先進理念，讓市民在家門口享受到公共文化服務(wù)。溫州市以 24 小時無人值守自助實體圖書館為館舍基礎(chǔ)，在過去的幾年間迅速發(fā)展起來的城市書房有30多家，成為溫州市精神文明建設(shè)的一大亮點，受到廣大市民的一致好評。 合肥、青島、天津、無錫等城市先后開展了城市書房建設(shè)，加入“15分鐘閱讀圈”的大軍。“15分鐘閱讀圈”的打造，讓更多的城市書吧，書房進入我們的生活，讓“閱讀距離”縮小，讓人們閱讀紙質(zhì)書籍更方便了，不失為拯救紙質(zhì)閱讀、打造文化陣地的有益嘗試。

（二）館校聯(lián)合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。公共圖書館與普通中小學(xué)聯(lián)合共促兒童閱讀習(xí)慣的養(yǎng)成。兒童良好閱讀習(xí)慣的養(yǎng)成關(guān)乎其一生的成長。目前已有的館校聯(lián)合常見的例子如：建立于學(xué)校之間的流動圖書館，圖書漂流站等。學(xué)校提供場地，圖書館提供定期更換的書籍，由老師作為閱讀指導(dǎo)人，更加精準(zhǔn)的為青少年提供閱讀精品書籍，打造館校聯(lián)合的閱讀基地。

公共圖書館與普通高校圖書館實現(xiàn)強強聯(lián)合。省級以上的公共圖書館一般建館時間較早，人文歷史類書籍資源較為豐富，但是適用于深入研究的學(xué)術(shù)成果類書籍較少，無法滿足有專業(yè)研究需求的讀者；而各大高等院校、研究院所等專業(yè)圖書館的專業(yè)文獻藏量相對豐富，恰與公共圖書館形成互補，可最大限度地滿足專業(yè)研究型讀者的需要。以青島圖書館為例，2017年11月青島圖書館聯(lián)盟成立，聯(lián)盟以“資源共享、協(xié)作聯(lián)動、互補多贏、文化惠民”為宗旨，在“跨界”形式 走在全國前列，在服務(wù)的深度上以更少的投入獲得更廣泛的文獻信息資源供給。

（三）農(nóng)村書屋建設(shè)，打通文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的最后一站

“農(nóng)村書屋”的工程建設(shè)規(guī)劃是我國 2006 年制定的一項惠民政策，其旨在解決農(nóng)村群體發(fā)展資源稀缺、人口素質(zhì)較低的問題，同時也是農(nóng)村公共文化建設(shè)的重要項目。農(nóng)村書屋在縣域總分館制中屬于最后一環(huán)節(jié)，2018年中央一號文件中，關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容十分豐富，包括農(nóng)村文化、治理、民生、生態(tài)等在內(nèi)的鄉(xiāng)村發(fā)展水平的整體性提升，旨在推動鄉(xiāng)村全面振興。農(nóng)家書屋作為繁榮農(nóng)村文化的既有陣地，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在文化領(lǐng)域的重要載體，更是進一步完善總分館制不可或缺的最后一站。

四、微型圖書館建設(shè)的重點、難點分析

（一）“15分鐘閱讀圈”的冷思考?！?5分鐘閱讀圈”的建設(shè)使大量的城市書房、書吧出現(xiàn)在城市人流密集位置，成為城市一道亮麗的風(fēng)景。怎樣確保城市書房的可持續(xù)發(fā)展，讓城市書房在生活中實現(xiàn)由虛到實的轉(zhuǎn)變，是城市書房建設(shè)中的重點和難點。其中城市書房的選址、建筑面積的控制、經(jīng)費來源、圖書配送、借還系統(tǒng)支持及秩序管理都應(yīng)有相應(yīng)的預(yù)案及措施。

1.選址科學(xué)。 隨著城市化進程的推進，越來越多的人選擇在城市居住、生活，這些因素導(dǎo)致了城市單體圖書館不堪重負[3]。城市書房從城市出發(fā)，在全民閱讀發(fā)展較好的基礎(chǔ)上，以服務(wù)半徑小著稱，一般坐落在人流量較大且安靜的場所，突出微型而精致。盡可能與多行業(yè)跨界合作，借助于各領(lǐng)域各地區(qū)有優(yōu)勢的場所，比如街道辦事處、工作園區(qū)、企事業(yè)單位、公園等地。一方面方便了市民閱讀為形成閱讀圈打下基礎(chǔ)，另一方面也深層次體現(xiàn)了圖書館均等化服務(wù)的宗旨。

2.創(chuàng)意設(shè)計。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為當(dāng)前社會發(fā)展的驅(qū)動力之一，圖書館界也掀起了文化創(chuàng)意開發(fā)的浪潮，隨之出現(xiàn)的很多圖書館建筑都體現(xiàn)了創(chuàng)意的理念，讀者對圖書館的空間設(shè)計要求也越來越高。城市書房的建設(shè)非常注重空間的創(chuàng)意設(shè)計，人性化的閱讀氛圍，從書架的擺放、座椅的材質(zhì)、燈光的設(shè)計入手，為讀者打造一個舒適自由的讀書環(huán)境。除了做到這些，各地“15分鐘閱讀圈“的打造要凸現(xiàn)本地特色文化，以城市書房比較成功的溫州市為例，鹿城文化中心以簡約風(fēng)格打造城市書房，南塘以美式學(xué)院風(fēng)建造的城市書房等，也可以借鑒地方文化，以展示某一類文化遺產(chǎn)為切入點，比如戲曲類、皮影類等都頗具特色，力爭為讀者打造一個人性化的閱讀環(huán)境。

（二）館校聯(lián)合的共享共建理念

1.圖書館與中小學(xué)合作。2015 版規(guī)程的文獻信息資源建設(shè)章節(jié)（第二十四條） 明確說明：“圖書館應(yīng)積極參與國內(nèi)外文獻信息資源建設(shè)的館際協(xié)作，實現(xiàn)資源共建共享”[4]。公共圖書館與普通中小學(xué)聯(lián)合共建，一方面圖書館應(yīng)該在借閱方面提供保障、加強館校聯(lián)系與溝通篩選購買適用于學(xué)生課外閱讀的圖書。同時通過學(xué)校這個窗口向老師及學(xué)生們推薦新書好書及館藏的優(yōu)秀圖書。這樣才能實現(xiàn)圖書資源的合理規(guī)劃和有效利用。另一方面圖書館與學(xué)校聯(lián)合舉辦一系列閱讀推廣活動，在活動中既宣傳了圖書館的共享共建理念，又可以促進青少年兒童閱讀習(xí)慣的養(yǎng)成。

2.圖書館與高校圖書館合作。公共圖書館與高校圖書館的聯(lián)合共建除了紙質(zhì)館藏的共享之外，更加注重數(shù)字資源的共享共建。數(shù)字資源的共享有利于促進文獻信息資源的聯(lián)合采購、 特色數(shù)據(jù)庫共建、 館際互借、 文獻傳遞和聯(lián)合參考咨詢等共建共享工作的開展，促進圖書館事業(yè)發(fā)展。

五、微型圖書館與圖書館總分館制有機結(jié)合的對策研究。

公共圖書館作為建設(shè)主體， 是構(gòu)建公共圖書館總分館體系的核心。在我國部分總分館的建設(shè)中， 總分館模式主要依靠總館進行宣傳推廣和推動建設(shè)， 公共圖書館已經(jīng)成為我國公共文化服務(wù)體系繁榮發(fā)展的重要推動力量。 資源共享是構(gòu)建公共圖書館總分館體系的目標(biāo)。微型圖書館是每個總館的末位建設(shè)單位，做好微型圖書館的建設(shè)相當(dāng)于把握好了公共圖書館總分館制的最后一站?？偡逐^制中每個區(qū)域的總館要制定詳細的總分館發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)起下屬分館體系中不能有效完成的工作。公共圖書館作為微型圖書館的資源補充要牢記總館建設(shè)主體地位，充分利用微型圖書館宣傳推廣作用，由小及大的逐步完善公共圖書館總分館網(wǎng)絡(luò)。

六、結(jié)語

見微知著——筆者從公共圖書館總分館制中的“分館”入手，從微觀角度以個別實體為例研究了總分館體系運作流程中各要素間的定位和關(guān)系，為進一步完善圖書館設(shè)施網(wǎng)絡(luò)提供有效依據(jù)。微型圖書館的加入從城市、學(xué)校、農(nóng)村三個領(lǐng)域，各個擊破，創(chuàng)新研究方向、擴大服務(wù)范圍、加入人性化考量，更加高效實現(xiàn)公共圖書館總分館體系的協(xié)調(diào)運作。

參考文獻：

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[4] 教育部.教育部關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程 》的通知教高[2015]14號 [EB/OL].[2016-01-20].http：//www.tgw.cn/sites /default/files /attachment/zxdt /guicheng2015.pdf.

[5] 李曉文.《農(nóng)家書屋后續(xù)管理工作的問題及對策——基于對湖南省農(nóng)家書屋的調(diào)查》[J].圖書館工作與研究，2014（10）：99-101

作者簡介：萬真真，女，1990年生，河南省圖書館助理館員。